藍綠都心知肚明,修憲門檻難如登天,朱立倫卻率先拋出修憲議題,到底圖謀的是什麼?「朱主席」難道是針對未來「蔡總統」時代,在野藍營對「國會多數任命閣揆」的要求,預先布局?
今年是大選年,「修憲」卻在藍綠陣營各有盤算之下,搞得如火如荼;藍綠都心知肚明,修憲門檻難如登天,不能不忙著各自算計。對朱立倫領導的國民黨來說,要為明年鋪下最重要一塊權力基石,正等著民進黨吞下「恢復閣揆同意權」。
阻阿扁搞台獨,藍設高門檻阻修憲
修憲案想要通過,除了需要立法院四分之三席次的議決通過,最關鍵的地方,在於公民複決。所謂「有效同意票過選舉人總額之半數」即通過,就是全國約一千八百多萬的選舉人中,必須有半數約九百多萬人投下「同意票」才算通過。
現行的「公投法」被批評為鳥籠公投,因為公投案要能夠成案,有超高的門檻,必須有半數以上的選舉人出門投票才行,難度非常高。而修憲的複決門檻,至少需要九百萬人出門投下「同意票」才行;比起公投,難度更高出數倍,二○○五年「公投入憲」後,就有憲法學者痛批,今後任何的修憲案想要過關,可能性微乎其微。
藍綠陣營的政治人物身經百戰,難道都不知道修憲案想要通過的機會渺茫?
資深藍營人士就說,當初阿扁搞修憲,自豪把「公投入憲」,實際上,藍軍為了防止阿扁搞台獨,精心設計放入「選舉人總額之半數」,以超高難度阻斷修憲的可能,就是要斷絕民進黨「揚棄中華民國」的機會;這位老大笑著說,最後就是阿扁賺了面子,藍軍則是拿到裡子。
藍綠陣營都心知肚明,修憲案想要通過,難如登天。朱立倫一月宣布參選國民黨主席,首先拋出內閣制修憲,修憲之路上開了第一槍。綠營也隨著跟進,也說要推動修憲,煞有其事研擬憲改方案,說穿了,就是為了不落人後,不能讓朱立倫壟斷修憲話語權,獨享「改革」光芒,不得不配合演出。
朱立倫大力推動修憲,綠營也不甘示弱,為了就是累積籌碼。修憲案最後能不能通過,還在其次,重點是修憲的內容,不能讓朱立倫的國民黨說了算,民進黨必須有自己的主張,雙方要喊價、談判、交換,誰也別想獨占「政治利益」。
綠營資深立委就坦言,修憲案有三大難關,第一是藍綠陣營達成修憲內容的共識;第二是立法院四分之一的席次不杯葛;最後是公民複決。現在藍綠在玩的、在算計的,還只是在第一階段。
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