中共十八屆三中全會閉幕半個月，解讀潮餘韻未絕，連中共自己也要組成「宣講團」，分赴各地解說文件。因為這份文件篇幅太長，有二萬字；內容太多，有十六大部分；再加上傳統八股與潮流新詞雜陳，意識形態與經濟學說齊飛，要想有所把握，實在不易。讀不明這份文件，不能怨人們見識短，要知道這是四大組六十精英，在玉泉山閉門半年的成果。字如此文山，自難攻克。凡事總有去繁從簡之道。如果我們從「一條主線」、「二個機構」、「三個新」、「四個爭」、「五個進一步」、「六大改革」，去耍庖丁解牛之刀，也許可以看出點眉目。
首先看「一條主線」。這條主線，叫治理。依這條主線去理解，則中共三中決定，不是改革文件，而是治理綱領。
習近平去年十一月十五日，在中共十八大發表準「就職演說」，而中共三中決定文件，比傳統時間提前，於今年十一月十五日公布。其機巧之處，就是要對應習近平就職或中共新領導層到位一年。決定文件，相當於習近平或中共新領導層的治政綱領。
這是因為中共和「有中國特色」的政治制度，不論黨國，領導班子都是先上位後宣言，而且通常要有一年的時間，來展示自己的施政藍圖。用習近平自己的話來說，三中全會文件，是回答「舉什麼旗、走什麼路的問題」。至於因何施政要叫治理了，可參考諸多中共智囊文稿。
「一條主線」，主要由「兩個機構」護航。這兩個機構，即擬建的「國家安全委員會」和「中央全面深化改革領導小組」。這兩個機構，「國安會」雄崛國家政權機關，「深改組」潛隱在黨的組織之中，雖然細目還未亮相，但相信都掌握在最高權力核心之中。
「國安會」和「深改組」，一個在國一個在黨，一個形外一個實內，透露出的是習領導層的領政之重點，一在求穩的安全，一在求變的改革。因其深具不安全感，又深知要求得安全靠不得維穩，只能求變。在這層意義上，兩個機構的現身，遠比改革內容還重要。
對「一條主線」和「兩個機構」有點把握，後面的內容淺識即可。比如「三個新」，是中共決定文件起草的要求，有兩大「三個新」，一是內容上要成「新藍圖、新願景、新目標」；一是表現手法上要用「新思想、新論斷、新舉措」。這兩個「三新」是歷代中共領導人在登基之後搬出自己的執政綱領，都會提出這一要求。
「四個爭」比較有意思，即這份三中決定文件要解決重大問題，而在諸多「重大問題」中，有四個具爭議性問題，其中包括意識形態，也包括經濟學說。
這四個具爭議性的問題，首先是市場在資源配置中起決定性作用和如何發揮政府作用，解決政府和市場關係的問題；其次是如何堅持和完善基本經濟制度，解決公有、民營甚至外資的平等地位問題；其三是城鄉一體化的問題，要打散城鄉二元結構；四是司法體制和運行機制的改革，從體制上為推動中國大陸司法獨立動刀，從機制上對司法不公糾偏。
認識到治政的難點，解決重大爭議，要提出一個基本目標，這個目標就是「五個進一步」，即進一步形成公平競爭的發展環境，進一步增強經濟社會的發展活力，進一步提高政府效率和效能，進一步實現社會公平正義，進一步促進社會和諧穩定。在這「五個進一步」之外，還有一個「進一步提高黨的領導水平和執政能力」，那是與民無關的陳詞。
要實現這「五個進一步」的目標，最後就必須全面改革，也就是「六大改革」，即經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制的改革，加上一個中共黨的制度建設的改革。這六大改革，分別可細分派生出諸多改革，是以可叫「全面」。至於這些改革何以叫「深化」，那只是尊重歷史的一種委婉。（系列之一）
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