蔡英文揮不去陳水扁的陰影

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2015/03/13 第3454期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 聯合報黑白集 聯合／共存亡或死要錢？ 聯合報社論 聯合／蔡英文揮不去陳水扁的陰影 經濟日報社論 經濟／掌握「一帶一路」戰略衍生的商機 聯合晚報社論 聯晚／希拉蕊未開誠布公 民意論壇 聯合筆記／老董哭窮 你不該對阿茲海默症有浪漫幻想 不認九二、不理阿扁 2016蔡英文惦惦等贏？ 忠烈祠禮兵 淋不得雨能打仗？ 陳菊綁架石化 和全球趨勢對幹 大肚山禿頭 造林不能再等！ 中國版QE 凸顯陸經濟困境 航空城哪好？ 政府沒有告訴我 汙名化社宅…不容美河市住戶亂來 重在養水 屏東種電沒占可耕地 聯合／共存亡或死要錢？ 聯合報黑白集/聯合報 高雄氣爆後，市府使出撒手鐧，要求石化業者將總公司遷到高雄，否則即切斷其輸送管線。外界對此評價兩極：從正面看，認為這可以表現公司與市民「共存亡」的維安決心；從反面看，這是高雄市府恐嚇中央和業者的招數，目的在「死要錢」，只為增加稅收。 地方政府能不能藉由單一「自治條例」，就要求企業搬遷總公司，當然大有爭議。表面上，高雄市府宣稱這是為了地方的「公共利益」，但任意要求企業遷移總公司，不僅侵犯人民的自由權及財產權，也是濫用公權力，涉及違憲。在跨國企業林立的時代，此舉根本是逆流而行，暴露其「畫地為王」的統治思維。許多本土企業在各地皆有設廠，卻只有一個總部；如果各地群起跟進，企業如何應付政府需索？ 高雄市府祭出撒手鐧，主要是不滿工廠在當地造成汙染，業者卻在台北繳稅；這個問題當然必須正視，但應該透過統籌分配款的大餅分配調整解決，而不是把企業當成「人質」來勒索。如果業者總部南遷，高雄估計可以增加廿四億稅收；但它有沒有想過，企業光是搬遷成本就遠超過此數。 再說，業者將總公司遷至高雄，它們是否就更重視工業安全？答案是未必。高雄這兩年的兩大工安及環保事件：日月光公司排廢汙染後勁溪，其總部就設在高雄楠梓；李長榮化工的管線失修引發氣爆，其總公司設在高雄小港。因此，要說總公司設在高雄就是「共存亡」的保證，只是虛構的神話；不管企業設在哪裡，安全原本都是最高考量。 面對高雄出招，行政院不能支支吾吾，要有聲請釋憲的準備。試問，高雄才要求台塑總部遷到高雄，雲林也提出相同要求，政府能把問題丟給企業去面對嗎？ 聯合／蔡英文揮不去陳水扁的陰影 聯合報社論/聯合報 看民進黨處理徐佳青爆料陳水扁收錢風波，教大家認識三件事：第一，你一時軟弱後退一步，對手馬上趁機前進兩步；第二，失去政權七年後，民進黨的方向盤仍深受陳水扁勢力操控；第三，蔡英文二○一六若要勝出，還得看擁扁勢力的臉色。 這次爆料風波發生後，徐佳青不僅被迫辭職，更被迫公開道歉；然而，挺扁勢力仍不罷休，要求蔡英文必須親自登門謝罪。一齣正義凜然的大戲，竟演成上氣不接下氣，真相胡亂草掩，慘不忍睹。徐佳青在美國那番談話，原意在宣示政治人物應該守住那一條「價值」的線，說得多麼令人動容；豈料，禁不起黨內投機派及擁扁派的一番夾擊，加上蔡英文和稀泥的處理，不僅標榜的廉潔落空，也讓黨內小人氣焰滔天，徐佳青則反被打成了「罪人」。蔡英文對這場事件的結局，滿意嗎？ 對於此事的急轉直下，我們關注的不是徐佳青的個人遭遇，而是一個被認為極有可能在二○一六重新執政的政黨領導人，卻在需要展現堅持的事情上，選擇了苟且應付。結果，不僅弄得是非黑白混淆，忠奸角色逆轉，貪腐無行的人反而一副勝利者的姿態，咄咄逼人。試想，如果蔡英文還親自登扁家門致歉，低顏示好求和，那麼，民眾還敢奢想她當上總統以後，維護國家和社會正義的決心會堅定不移嗎？ 在民進黨眼中，為換取挺扁勢力的支持以求明年之勝選，此刻犧牲徐佳青一顆棋子，當然不是什麼艱難的抉擇。問題在，民進黨平時把道德與正義的調子高唱入雲，但每次碰到真正大是大非的抉擇，它總是挑最容易的技術性處理，迴避難題、繞過真相、放棄價值，置它自詡的進步價值於不顧。就像這次，從某個角度看，民進黨也許頗自鳴得意，覺得這是一次成功的「危機處理」，三兩天就把事情壓了下去，大事化小；實際上，這純粹是鴕鳥戰術，更像是一種「真相掩埋法」。它所暴露的另一層事實，則是：陳水扁已成功挾持了蔡英文。 在此，人們可以清晰看到陳水扁留給蔡英文的三道陰影：第一，是貪腐的陰影揮之不去：徐佳青談到扁貪腐問題時，特別提到陳水扁如何透過撒錢給候選人，在黨內樹立其控制權威；這種手法，說好聽是資助，說難聽是建立共犯關係。更嚴格一點看，陳水扁透過非法手段取得的資金，可以假藉「贊助」的名義，讓黨內同志幫助他「洗錢」，也許有更高比例的黑錢進入私囊，卻能逃避監督與批評。 第二，是極端勢力對民進黨的牽制陰影揮之不去：目前看來，陳水扁儼已成為海內外獨派勢力共同供奉的精神領袖，在醫界、政界、學界皆然；包括辜寬敏一直未放棄的杯葛蔡英文參選總統的動作，都可以看到不同的痕跡。以這次扁家對徐佳青和蔡英文的反撲，力量之大、下手之重，遠超乎想像。更大的問題是，當「獨」旗掛在「貪腐」的旗桿上時，受到拉扯的將不只是民進黨的政治路線，還包括整個黨的理念與正義訴求。 第三，蔡英文的最後一哩需要阿扁支持的陰影揮之不去：這次事件，蔡英文在第一時間決定讓徐佳青辭職，除顯示她對挺扁勢力的忌憚和畏懼，也暴露民進黨七年來迴避檢討扁家貪腐的結果，今天必須承受養癰貽患的苦果。「保外就醫」的陳水扁仍想當「造王者」，以積蓄其政治報復的能量；即使當不成造王者，他也證明了自己具有「毀王」的力量。蔡英文的最後一哩，若必須與挺扁勢力妥協到這種不顧價值與觀瞻的地步，她二○一六如果勝選，台灣政治將陷入可怕的大倒退，即可預知。 諷刺的是，在藍綠的政治鬥爭中，蔡英文始終可以展現優雅、不沾惹塵埃的姿態，外界很難看到她易於妥協的一面；但這次在綠營內部的鬥爭中，她卻輕易地向挺扁勢力投降，這是讓人訝異及遺憾的事。這也讓大家看出，民進黨在碰上態度更會「硬拗」的對象時，它多麼輕易就甘心屈服。也因此，當蔡英文日昨呼籲黨同志一起向前走，「不能停留在原地爭吵」時；這個呼聲，此刻聽起來，為什麼如此虛偽與軟弱？ 經濟／掌握「一帶一路」戰略衍生的商機 經濟日報社論/經濟日報 中共正在舉行的人大、政協兩會中，中國大陸各省熱烈討論參與「一帶一路」計畫，近日也將公布更詳細的規畫，台灣必須關注並掌握這個重大整合計畫中的後續發展。「一帶一路」計畫是去年11月亞太經濟合作會議在北京召開時，習近平主席藉由此國際場合正式提出，並宣布籌建「亞洲基礎建設投資銀行」。 由於我國央行很快就否決了參與該銀行的投資，這個大戰略隨即在台灣受到忽視；然而，這個未來30年將會是中國最重要的政經戰略計畫，周邊競爭對手早已摩拳擦掌並投注資金，我們也應適度關注，視需要調整區域政策，並及早掌握其衍生商機，以免未來應變不及而扼腕喟嘆。 「一帶一路」是指陸上的「絲綢之路經濟帶」和海上的「21世紀海上之路」，它是一個合作發展的概念，而非某個實體或機制；目標是要藉由和這兩條路徑經過的國家相互合作，打造成為政治相互信賴、經濟相互融合、文化相互包容的共同體，因此，它會是以經濟發展為主軸，創造出政治、經濟、文化相互融合的「生命共同體」。習近平在2013年9月就曾提出，去年再新增「基礎建設投資銀行」構想，更明確的內容近日即將發布。 「一帶一路」沿線經過了亞、非、歐26國，合計44億人口、21兆美元的經濟規模，十年內將陸續投資1.6兆美元經費在公路、鐵路、港口、油管、橋樑、輸電網路、光纜傳輸等大型基礎設施，將衍生龐大商機，因而受到周邊國家高度重視。為資助這些投資，北京籌設了1,000億美元的亞洲基礎建設投資銀行、400億美元的絲路基金、1,000億美元的金磚國家開發銀行、人民幣50億元的海上絲綢之路銀行。其中基礎建設銀行和金磚國家開發銀行，都將由北京出資半數500億美元主導，21國已簽約參與籌備，其餘基金由北京全出。由於幾乎由北京主導，類似二次戰後美國為復興歐洲所創的「馬歇爾計畫」，因此「一帶一路」也被外界稱為「中國的馬歇爾計畫」。 大陸提出這個大戰略，有下列幾個原因：一，過去為維持高度成長所投資的過剩產能，必須尋求去化；二，中國累積的外匯存底過大，若無法有效運用，將成為閒置資金；三，大陸能源和礦物的國外來源及通路過於集中，需利用策略加以分散；四，產業過於集中於沿海，承擔了過大的風險，有必要藉策略往內地分散。這個大戰略剛好和周邊國家，特別是東南亞、中亞、西亞、非洲國家亟欲發展經濟卻苦無資金的狀態一拍即合，反應異常熱烈；甚至連有領土爭議的越南、菲律賓也熱切希望列入投資對象。 這個計畫如果能順利推動，將成為近年來北京熱推「中國夢」具體實現的操作性路徑，也為中國大陸「和平崛起」奠定了最佳的宣傳基礎，可以對美國「重返亞洲」、「圍堵中國」提供絕佳的支援屏障。 「一帶一路」計畫對台灣的政經意涵，值得我們深入研究，並提出合宜的因應對策；然而，也許更務實的，是深入研析在此戰略下所衍生的新商機。一般都將焦點置於交通、鋼鐵、機械、電力、通訊、油氣、金融、旅遊等產業，但是如果在這些產業帶來經濟成長之後，其衍生的效益將因消費的擴散而惠及其他產業，值得我們深入探究明確商機。政府經貿駐外機構及產業公會有必要調整或增設分支機構，或派設常駐人員，隨時掌握獲得投資國家的商機。而我國簽署自由貿易協定對象國的選擇，以及「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP）優先次序的調整，都有必要相應進行。 能否掌握「一帶一路」帶來的直接或間接衍生商機，極可能是台灣未來經濟表現的重要變因，朝野務必高度重視，適當應變。 聯晚／希拉蕊未開誠布公 聯合晚報午後熱評/聯合晚報 希拉蕊在美國國務卿任內以私人電郵帳號處理公務，引起嘩然，如今又自行決定交出哪些電郵供檢視，「電郵門」爭議恐怕在她角逐白宮寶座之路糾纏不休。 希拉蕊身為美國外交首長，卻不使用公家電郵，可能產生安全疑慮；她日昨解釋，這麼做是因為貪圖方便，但未道歉或宣布交出所有電郵，錯失損害控管的好機會。 希拉蕊前任賴斯和更早的鮑爾在國務卿任內也擁有私人電郵，不過，兩人都有公家電郵；鮑爾曾用私人電郵和外國官員、美國大使、屬下溝通，賴斯的助理則表示，她任內很少用電郵，如果真的用電郵，是為了談公事，未用私人電郵處理公務。 希拉蕊完全依賴獨立伺服器的私人電郵，已經引起側目，消息曝光後，她大可開誠布公，交出所有六萬筆收發的電郵；然而，她卻和幕僚過濾電郵，只交出三萬筆電郵共5萬5000頁的內容，其他認定為私事的電郵刪除。 福斯新聞報導，希拉蕊辦公室2011年曾以普通公文發個人電郵安全指南給國務院人員，其中一條說：「避免以私人電郵帳號從事公務。」雖然希拉蕊可能未親眼看過這則公文，她使用私人電郵的作法，無疑和國務院政策相左。 更有意思的是，美國駐肯亞大使葛雷申2012年辭職後公布的調查報告說，他違反政策使用私人電郵，並批評他以商業電郵處理公務。 美國駐利比亞班加西使館2012年9月遭到恐怖攻擊，美國會仍在調查真相；希拉蕊的電郵是否含有敏感資訊，外界當然好奇，她卻不將電郵交給公正人士審核後公布涉及公務的部份，平白給共和黨話柄。 希拉蕊為何不用公家電郵、國務院法律顧問是否建議她不要這樣做，未來選戰的對手勢必拿來做文章，想成為美國第一位女總統的希拉蕊能否提出令人滿意的答案？ 聯合筆記／老董哭窮 李春/聯合報 北京正在開人大政協「兩會」，這兩會雖然莊嚴，但花邊新聞還是層出不窮。比如兩個男部長拉著手進會場，就被好好地調侃一番，但最有意思的，還是中央國企的老董哭窮。 歷經多年「做強做大」後，中國央企，成了一艘艘內海領域性航母，業務壟斷，資產跟著膨脹，那些央企的董事長們，也就個個都有了吃飯做事的派頭。 但就像很多明星代表委員今次參會，布衣素顏一樣，央企老董們行止也大變，「電力女王」李小琳，就大變身以布衣「環保姐姐」現身，提環保袋、握環保水樽。但更大一變，是央企老董哭窮。 第一個出來哭的，是壟斷電訊業三分之一江山的中國聯通董事長常小兵。他跑出來自曝其月薪，說稅後只有八千元人民幣，一時轟動，大小報都有登。 小兵哭窮後，老董們接連抹淚曝薪。 中電投總經理陸啟洲自曝，扣除「三險兩金」後，月薪是七千八百元人民幣，一線職工都有比他高的。五礦董事長周中樞委婉一點，說降薪後收入就是八千。中石化董事長傅成玉則笑著說：「好像還不到八千塊吧。」 中國央企老董們哭窮，人們可別真低看，因為他們模模糊糊說的是月薪，還可能是「未來的月薪」。 以常小兵來說，他那公司在香港上市，以香港交易所嚴格的披露要求。輕鬆一查，就可看到資料：去年九月，常小兵場內減持股票六點六萬股，套現九十二萬多港幣。接著去年十二月，他更清空手中持有的全部六十八萬股，套現七百○九萬多港元。以這兩筆來說，去年他就將八百多萬港元「袋住先」。再往前一年，常小兵也在減持手中公司股票。 央企老董「兩會」哭窮，不是向王歧山示清廉，而是山雨未來前之風。 今年中國要大改革，國企改革是重點，而在國企改革之中，又先拿國企負責人薪酬改革開刀。年初《中央管理企業負責人薪酬制度改革方案》出台，七十二家央企負責人先用新的薪酬制度，所以他們要哭窮。 那些在人民大會堂哭窮的老董們，都是中央級國有企業的，中國的國有企業改革，涉及的可是全中國十五萬多家企業、一百多萬億元人民幣的資產和三千多萬名職工，所以叫做「重型改革」。又因國企改革早在八十年中期就展開，所以叫做「改革攻堅」。大風大雨，就快來了。 你不該對阿茲海默症有浪漫幻想 張麗君／銘傳大學兼任助理教授（新/聯合報 《我想念我自己》一片，因勇奪奧斯卡最佳女主角獎而後勁十足，不少熟齡男女湧入電影院，使該劇票房不墜，而阿茲海默症也引發廣泛的關注和討論。 人類平均壽命不斷增長，隨著老人社會來臨，阿茲海默症（俗稱老年癡呆症）已成熱門話題疾病，愈來愈多的銀髮族深受其苦。 日前有人提到，阿茲海默症雖然辛苦，但至少可以忘掉往日的不堪和痛苦，好像是人生的洗牌，可以重新來過，所以其不會排拒甚至歡迎這個疾病的到來。筆者認為，此屬夢幻式的浪漫，把阿茲海默症過度美化和包裝，而忽略了現實的問題。 此症是腦部的病變，末期之後，腦子明顯縮小，腦細胞會有蛋白質沉澱，會使一個聰明又有活力的人漸漸性格改變，到智障、到語言結構不通、大小便失禁、到完全植物人的狀態。患病者最後忘了自己，忘了親人，忘了世界，儘管過去的痛苦會隨風而逝，然而無法自理的生活帶給患者和家庭更大的苦痛，社會也要付出很大的成本。 「春有百花秋有月，夏有涼風冬有雪，若無閒事掛心頭，便是人間好時節」，人生必然有起伏和衝擊，遺忘過去傷痕雖非易事，卻可以從寬恕、和解著手，原諒他人的過錯，即可釋放自己，生命的智慧和慈悲都在那裡。而一項令人振奮的消息是，《優雅的邁進老年》作者史南登教授，以六七八位修女作長期追蹤研究發現，智慧、清晰和慈悲利他，可以讓人老得長壽、健康而有意義。 不認九二、不理阿扁 2016蔡英文惦惦等贏？ 桑品載／作家/聯合報 咸認民進黨主席蔡英文邁向總統之途，有兩大障礙。第一是兩岸政策，她不承認「九二共識」，碰觸中共底線。第二，陳水扁問題的騷擾，尤其是徐佳青爆料陳水扁向數十位建商索取數十億捐款事件，及對陳致中參與黨內立委初選事件，已引發黨內互鬥。目前看來，蔡英文似乎居下風，很難善了。 但看蔡英文，一付成竹在胸的樣子，我認為她會對上述二事一路「冷」到底。低調少話，甚至裝聾作啞，對她最有利。 先說後面那件事，徐佳青爆料在台灣炸開那天，蔡的臉書在談ＨＢＬ籃球聯賽，說很感動，挺扁的「一邊一國連線」要求她公開道歉，甚至逼她去高雄向阿扁當面道歉，她透過發言人雲淡風清地表示：不會。 這帳她是精算過的─她代表民進黨參選總統已成定局，挺扁者怎麼罵她，都罵不掉這個資格。 她未來的對手是國民黨的什麼人，媒體民調，國民黨派誰都贏不了她，她不信挺扁的人會把總統票投給國民黨代表。 她似乎在使用一種策略：黨內各據立場罵她，罵陳水扁都有，但用更大火力去罵國民黨罵馬英九。這個罵勢在電視政論節目中，得維持高熱狀態，再加上幾位友軍名嘴熱心配合，使之火上加油，國民黨就翻不了身。總統選舉是零和遊戲，她贏了國民黨就贏了全部。名嘴說阿扁會傷害民進黨，但是「馬英九已經把台灣搞成鬼島」。一個有缺點，一個爛透了，你選誰？ 蔡英文日前在民進黨中執會表示：目前是黨內初選期，所有黨工、幹部及公職，對特定事件，或特定候選人，不要做評論。特定事件當然是徐佳青的爆料，特定候選人無疑是指陳致中。大家不許說話，使之船過水無痕，靜待她明年攻頂成功，大家一起歡天喜地。 對於「九二共識」，要她明確說「有」，很難，當然不會，還說那是「傾中賣台」。她擅於將實在的事演化成「概念」，如「和而不同」、「和而求同」，當習近平明確表示「九二共識，反對台獨」後，她的回應是「三個有利，三個堅持」，說的盡是空洞的概念。她不會直白地說「沒有九二共識」，但只要不說，「有九二共識」，以她目前在台灣的政治行情，是可以過關的。 中共對台灣選舉的影響，可分選前與選後。選前即使某被選舉人有台獨傾向，也很難對這個人下手，了不起如對陳水扁這般「聽其言，觀其行」而已。選後則不同，因有政策出現，或言詞尖銳「傾獨反中」，中共才師出有名做出可能「地動山搖」之事，不過那人已當選了，倒楣的是台灣人民。 「九二共識」，綠營普遍認為是「傾中」，蔡英文若接受，對她選情，才是「地動山搖」。她豈不知，要她說清楚講明白的人，選票很少是她的。 蔡英文就這麼慢慢走，悄悄過，偶而閒閒說幾句不痛不癢的話。當兵退伍最後一段時間稱為「數饅頭」，籃球打到第四節勝負已分後餘下時間為「垃圾時間」，蔡英文正在數饅頭，等裁判吹哨，比賽結果，彩帶飄下。有人要她拿出真功夫比畫，你省省心吧，她才懶得理你。 忠烈祠禮兵 淋不得雨能打仗？ 李旼／導遊（台北市）/聯合報 接連幾天，台北街頭陰雨綿綿，我在圓山忠烈祠前看到這樣一幕： 每個鐘頭換班一次的衛兵交接儀式，是中外遊客來此必看的項目之一，下雨交接儀式照常舉行，只是衛兵旁邊多了兩個人，兩個便衣人員，他們發揮同袍愛，拿著傘一路相隨，從後面的大廳一直走到大門前的崗哨。 我不知別人是什麼感覺，只聽到旁邊的陸客口裡嘟囔：「這種兵還能打仗嗎？」另一個接著說：「天安門前的衛兵絕不會這樣。」 我的臉一陣臊紅。我們不是一直批評對岸領導人喜歡擺譜，下雨還要人撐傘；看來，咱們的禮兵也不遑多讓。 或許是長官愛護部屬，也或許是同袍互相照顧，但是在國家忠烈祠前面、在中外遊客的前面、在為國捐驅的先烈忠魂前面，這樣的畫面是不是有點突兀？先烈們冒的可是槍彈雨，而不是西北雨，忠烈祠前的禮兵，這點雨都不能淋嗎？ 陳菊綁架石化 和全球趨勢對幹 林建山／環球經濟社社長/聯合報 高雄市政會議日昨通過自治條例草案，明文要求石化管線所屬廠商，必須將「總公司」遷籍高雄，並逐年提送維運計畫及繳納監理檢查費，否則禁止續用管線。 這項剛性條規充滿了初始社會「村落經濟」價值思維，並足以零碎化台灣產業經濟架構的既有格局與布局，斲喪台灣對外競爭力，引起舉國的莫大關注。 陳菊採取的高度諸侯政治式「村落經濟化」思維，不但會摧折台灣經濟基礎、損及台灣投資營商環境，更重要的是，根本悖逆了全球經濟市場的發展大趨勢，將逼使台灣經濟更加邊緣化。 這一做法，無非是要把國際化超過六十年的產業經濟，用地方政府層次之剛性公權力，強制限縮石化業發展，退萎回復到「村落經濟型態」經營；使台灣既有的全島一體整合營運之分散鏈結模式，橫加撕裂，讓各個不同縣市地方政府，都得施加「強制內部化」而限縮到各自的「城市孤島」中，使台灣的石化產業零星破碎化，無法持續一九五○年代以來的規模經濟。 事實上，邁進廿一世紀知識經濟，全世界經濟市場競爭，都走上以國家整體為單元的「打群架」競爭型態，且以都會經濟發展，作為各別國家的國際競爭主力工具，並以全球價值網布局架構，作為國家級經濟戰略實力基礎。所有國際化廠商企業及世界級產業，都必將其經營中樞，與產、銷、運、配之價值鏈段，予以分散配置於不同的潛在市場區位，取得最大經濟綜效，及全球營運最大利益。 因此，任何單一廠商企業、一項產業，甚至以國家整體為單元的經濟組織，再也不可能將其經營中樞（總公司），與產、銷、運、配之價值鏈段，統統糾合集中在單一孤島式的空間據點（都會或縣市）內。二○一二年ＡＰＥＣ當局極力勸服所有會員國家加入「亞太全球服務聯網價值鏈」（services GVCs）的整合分工方案，讓亞太區域經濟得以繼續保有全球格局中的永續地位，就是基於此現實願景目標而來。 對台灣而言，根本沒脫軌，甚或悖逆，這一世界競爭營運大趨勢的條件能力，相信這也不是陳菊出此下策的願景目標才對。 倘若社會評論無誤，陳菊此舉只是爭取更大統籌分配款份額，及增加廿七億市政稅收而為「項莊舞劍」之舉，似乎不應該以「碎裂國家經濟實力」的手段，向中央政府逼索；反倒是，應該直接要求中央予高雄更大財政自主權，修改現行財政劃分法，針對地方產業繳交的「國稅」，要求加倍「地方留成」。 否則，作為地方政府首腦，或具有前瞻格局的全球化城市經濟代表人，陳菊這項決策，絕對是戰略錯誤的「近視症作為」。 大肚山禿頭 造林不能再等！ 張國偉／社會工作者（台中市）/聯合報 昨天是植樹節，開車走過台中市的沙田路，看到龍井、大肚區光禿禿的荒山，讓我感觸很深。 筆者小時候住在大肚山的山村，山村離最大的溪流—筏子溪，約一個小時腳程，沿著山坡是一排密集的竹林和以相思樹為主的人工林，這是日據時代留下的成果。 民國六十年之前，記憶中大肚山上每年春天都可看到一批手拿短鋤、身背袋子的工人，在野溪兩畔和空地上挖洞撒下相思樹籽，造林的同時，還有不定期的巡山員，使大肚山成為西部山區相思樹最密集的山地。 自從工業進駐大肚山後，高樓大廈接踵而至，東半部宛如新興市鎮，而西半部靠海的行政區，從大肚溪到大甲溪畔，大肚山脈就像一座座荒蕪的丘陵，然更不幸的，是有人竟在荒山野溪濫墾濫建，使西半部的山下變成遇雨即淹的重災區。 大肚山的哀愁，也是全國各地山林的哀愁，筆者認為計畫性的坡地造林與護林，是當下政府刻不容緩的要事。 中國版QE 凸顯陸經濟困境 康榮寶／新加坡管理大學李光前商學/聯合報 中國政府近日將開始實施地方債置換方案，一兆人民幣已批復至各省財政廳，主要將高利率之地方債務，置換成為低利率之債務，期望引導利率下降、產生寬鬆貨幣效果、解除房地產與信貸相關之危機、刺激股市、引導人民幣貶值、提升出口競爭力。 中國的基礎利率仍然未達零水準，不是實質的ＱＥ，但這項措施是中國繼調降存款準備率、降息後，規模最龐大之貨幣寬鬆政策，應具有實質中國版ＱＥ之效果。 中國龐大地方債問題，存在已久，多數在此次金融海嘯期間，投向具短期經濟刺激效果之房地產，也是近年來中國亮眼經濟成長率之基礎，迄二○一○年底，地方債的規模，至少十兆，現則至少具廿五兆人民幣之水準。 繼地方債之後，中國金融體系也盛行具銀行外表融資特質的影子銀行。這種以自備款與抵押品組合，透過為私人理財通路銷售高利率產品，一度吸引中國逾六成的存款資金流向影子銀行。地方債、影子銀行信託產品的潛在違約問題，本屬中國經濟體系中揮之不去之陰影。所以，本次中國版類ＱＥ，不但搬開石頭，也有凸顯中國的房地產與經濟困境的指標意涵。 美國是目前全球最穩步復甦的國家，致美元牛氣沖天。中美之間的國際經濟角色，剛好角色互換，中國目前卻面臨嚴峻環境。其中主要與出口、過度依賴房地產刺激經濟有關。歐亞地區通貨緊縮之疑慮，美國的通貨膨脹率也未達二％，致中國類ＱＥ所引導人民幣貶值的刺激出口效果，將值得懷疑。 中國主要經濟支柱，還包括基礎建設。在房地產的刺激效果有限下，透過政府支出擴張經濟的基礎建設，在趨向成熟下，其邊際效果偏低。加上，習李的打貪反腐，反讓國內消費戰戰兢兢。 今年中國已正式調降經濟成長率到七％。中國版類ＱＥ，最終將引導資金流入股市，成為阿里巴巴在美國ＩＰＯ凸顯的中國夢題材、滬港通、人民幣國際化中向各國投放之ＲＱＦＩＩ額度、降息…之後，刺激股市政策之一環。 股市具有投資／投機的雙面刃效果，未來中國經濟若無法有效誘導資金，投向具資金深度的產業、經濟投資，只能仰賴國際經濟的有效復甦。其實。自金融海嘯以來，中國的擴大內需方案，就是擬有效誘導民間投資，增加資金深度，可是在房地產投機高獲利誘導下，成效相當低。 中國擁有近四兆美元之外匯存底，金融海嘯以來，一向吝於支援國際。一帶一路雖可消耗基礎建設剩餘產能、在被投資地區產生經濟擴張效果、並摸底被投資國。若能多以國際公民身分敦親睦鄰，將有部分天助自助效果。 中國版類ＱＥ凸顯中國經濟困境、房地產問題，在兩岸經濟具緊密性下，是台灣的風險也是機會。央行彭總裁會讓台幣在他的平庸經濟學下，追隨中國類ＱＥ、日韓貶值，走向貶值與寬鬆。不過，要強化經濟，台灣應多關注對台灣有利的產業與經濟政策，提升寬鬆資金的深度。 航空城哪好？ 政府沒有告訴我 涂維穗／國政基金會研究人員（台北/聯合報 航空城計畫發展至今，對於航空城的內容為何，大多數民眾不了解，即使上桃園市政府的航空城計畫網站，依然看得一頭霧水，到底航空城是什麼？航空城計畫對台灣社會及當地發展有何好處？為什麼？ 這些基本問題，在網站上政府並未加以妥善說明，對於民間團體所提出的質疑，亦未在網站上公開回應；顯然，中央與地方政府在宣傳上完全不及格，又如何消解民眾疑慮？更遑論要獲得民眾支持。 航空城是自由經濟示範區計畫的一環，主要以機場原有「圍牆內（蛋黃區）」設施為核心，因應旅客、物流等多樣化的需求，在「圍牆外（蛋白區）」周邊土地開發航空相關產業、保稅物流園區，帶入旅客、物流所需的機能，構成一座可自給自足、滿足所有生活需要的小型城市，輻射向外帶動周邊地區經濟發展。 然而，航空城的爭議下，目前多數社會大眾只聽到炒地皮的壞處，對於航空城能帶來什麼好處，大多並不了解，因此，如果政府覺得航空城對於全民是有利的，是必須要做的事，政府應多多強化對於該計畫的宣傳與政策辯護能力，以消除社會大眾的疑慮。 汙名化社宅…不容美河市住戶亂來 張金鶚／政大地政系特聘教授（台北/聯合報 美河市反社宅，要北市府賠房價？要蓋貧富牆隔離？要告市府圖利特定人士？被汙名化賣不掉房子，要告北市府？ 看到上述新聞，令人氣憤！果真如此的話，台灣社會真的完全沒有「居住正義」了！ 首先，美河市反社宅，要北市府賠房價，有道理嗎？那是否政府實施任何利空政策，包括房地合一稅、房貸緊縮政策，造成房價下跌，建商或投資客甚至所有購屋者說當初投資購屋時，政府都沒有事先告知會實施相關政策，也要求政府賠房價，可以嗎？任何買賣投資行為不是自負盈虧的嗎？更別提美河市房價目前炒作高漲，有何證據顯示因為社宅造成房價下跌，政府要賠一半房價？真是完全沒有道理！ 其次，美河市反社宅，要蓋貧富牆隔離，可以嗎？此明顯違反相關建築法令，不可能通過，更別提不可能獲得大多數區分所有權人會議通過。如此說法，只是加深貧富隔離的標籤化，一般非社宅的房價反而加速下跌！這叫做「損人不利己」。 第三，美河市要告市府圖利特定人士，不荒謬嗎？那是否面對所有的社會福利政策，也要告政府圖利所有的社會福利團體及相關族群？政府幫助買不起房子的弱勢市民，讓他們有機會租到房子，是政府本來就該要有的作為，沒有幫助反而是政府失職！ 第四，美河市被汙名化賣不掉房子，要告北市府，不是更可笑嗎？仲介業者常說，沒有賣不掉的房子，只有賣不掉的價格。另外，美河市汙名存在的證據何在？若有，將其汙名化的人是政府，還是住戶自己？如果美河市管委會的會議記錄屬實，且獲得住戶認同通過，那顯然住戶自己認為美河市是有汙名，而非政府。反之，美河市將社會住宅汙名化，政府是否該有所作為？ 最後，面對此明顯荒唐不合理的各種說法，政府及社會大眾是否該有更積極的作為，否則積非成是，「台灣的社會住宅被汙名化」，才是令人最痛心也最擔心！ 重在養水 屏東種電沒占可耕地 陳文卿／環保技術服務業（新竹市）/聯合報 十二日「省一座核廠靠民眾節能善心」一文，批評屏東地區的養水種電政策，誤以為是在可耕種的農地上，不種糧食卻拿來「種電」，忽視該計畫的另一重點是「養水」。 「養水種電」計畫是在飽受八八水災蹂躪的佳冬、林邊等沿海地區，因農地及魚塭沉積大量淤泥，鹽分甚高無法耕種，因此改施作太陽光電設施。因該計畫具有涵養土壤水源，讓土地休養生息作用。 且輔導因水災重創生計受損的農漁民，轉而從事綠能產業，並獲得較以前相差不大的經濟收入，達到以工代賑的目的；除了提供再生能源外，具有多元的效益。而在部分養水種電地區，更有人在太陽光電板下方從事較耐鹽的有機農作，高度發揮土地利用的價值，故絕非掠奪可耕種的農地。 •親子旅遊從「放養生活」開始！ 旅遊當中不免會遇到問題、跌倒受傷，把放養時所學會的能力帶到旅遊中隨時應變，就算遇到問題或挫折，爸媽跟孩子一起面對、一起解決，你會發現，孩子不只能變得獨立，也會更勇敢、更堅強！ •《愛麗絲夢遊仙境》作者 教你如何聰明閱讀 在寫出兒童文學作品《愛麗絲夢遊仙境》之前，英國作家路易斯．卡羅原本就是傑出的數學家、邏輯學家。他提出可消化複雜文字的閱讀技巧，一起來看看吧！

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