2016年7月4日 星期一

蔡政府須審慎因應南海仲裁案


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2016/07/05 第3778期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合/祝馮世寬鵬程萬里
聯合報社論 聯合/蔡政府須審慎因應南海仲裁案
經濟日報社論 經濟/亞洲矽谷推動的關鍵
民意論壇 沈呂巡:美挺蔡未打馬 並盼「馬規蔡隨」
Steadfast Diplomacy 更多外交疑惑
踏實外交 如果沒有「實」…
飛彈誤射/總統無自省 部長不下台…
嚴震生/更多你為何不要當大學教授的理由
聯合筆記/不要「獨釣寒江雪」
彭作奎:清泉崗機場升級 打造國際花都
給學生錯誤價值觀 大人之過
李家同:陸在法俄設數學中心 我們在做什麼

聯合報黑白集
聯合/祝馮世寬鵬程萬里
聯合報黑白集/聯合報
國防部長是政務官,政務官應負政治責任。馮世寬的去留,可從現今政治上的小氣候及大氣候評估。

小氣候,先只說國防這一塊。國軍當前最嚴重的創傷是失去自尊,又失去國人的信任。雄三事件,依陳致中的說法是「駭人聽聞、匪夷所思、怵目驚心」,已使國軍更加喪失自尊,也更失國人的信任。

馮世寬有無能力重建國軍自尊及恢復國人信任?他的「四萬枚砲彈不知運到何處」、「兩分鐘前反對台獨/兩分鐘後收回此話」,及當著鏡頭在脅迫下持花向小白道歉,皆已嚴重自損其人格形象;如今再受雄三重創,他自己的形象已難修復,還有什麼能力重建國軍形象?

再說大氣候,論及全局。蔡總統出訪談話是「華航空服員忍無可忍」,回國談話是「(雄三事件)絕對不可原諒」。僅就「總統三權」言,外交權發生WHA接受二七五八、沖之鳥不再稱作礁,兩岸權發生兩辦兩會溝通停擺,國防權又出現了小白加雄三。再加上其他國政失措,網路上已漸形成「將罵新政成為習慣」。在這樣的大氣候下,當如何評估雄三事件的政治效應?又當如何評估馮世寬的去留?

蔡政府不斷累加的負向表現,應當考慮藉雄三事件結算一次,歸零一次,以圖與民更始。但馮世寬撐持得起國軍榮譽的重建嗎?雄三事件若無人負起政治責任,蔡政府趨低不起的大氣候能夠改造嗎?

不論大鵬部長去留如何,皆祝他鵬程萬里。

   
聯合報社論
聯合/蔡政府須審慎因應南海仲裁案
聯合報社論/聯合報
海牙仲裁法院十二日將就菲律賓提請的「南海仲裁案」作出裁決。這是近十年來最受矚目的仲裁案,不僅衝擊中國大陸與東南亞各國關係,更將牽動中美及兩岸關係;蔡英文政府應妥為權衡,謹慎因應。

中國大陸的立場是拒絕仲裁,避免被不利的結果所框限。中共兩年前發布《關於南海仲裁案管轄權問題的立場文件》,批評菲律賓的訴求涉及主權和劃界問題,基本上先否定海牙法庭的管轄權。北京深知仲裁結果會影響國際氛圍,因此外交上要先離間東協,外長王毅今年訪問了汶萊、柬埔寨和寮國;三國分別表示支持中國的立場,從而引發東協其他國家不滿。上月與東協外長的特別會議上,大陸也提出不允許日美等區域外國家干涉南海爭端的草案,遭若干東協國家拒絕,會議不歡而散。這顯示,仲裁案已分化了東協。

南海問題其實不僅是東協與大陸的問題,也是崛起的中國與美國霸權的碰撞。中方一再強調,美國非南海爭議的聲索國,嚴斥美國對南海的發言,並以實際行動攔阻或警告美軍船艦的通行。

菲律賓新總統杜特蒂態度較前任的艾奎諾總統有彈性,希望與中國理智解決領土爭端,並表示縱贏得仲裁,菲律賓也不會因黃岩島向大陸開戰。北京對杜特蒂頗有期待,希望爭取他與北京協商,於是動作頻頻,除提出協建高鐵作為利誘,習近平致電慶賀杜特蒂就職時,還稱「兩國永遠是鄰居」,並不再阻攔航經爭議海域的菲籍漁船。然而,杜特蒂能妥協的空間有限,除了美國在仲裁案背後扮演主導角色,若在南海主權上讓步可能招致「叛國」的指控,使他不敢輕舉妄動。

對於南海爭議,我國原抱著「隔山觀虎鬥」的心態,因為菲律賓最初提交的訴狀並未涉及太平島,但在後來的書面補充中,菲國卻把南海最大島嶼──我國的太平島,連同該國占據的第二、第三大島都列為「岩礁」。其目的,是希望讓所有南海島嶼都無法依據《國際海洋法公約》宣告兩百浬經濟海域,從而所有合法起算線都要從菲國沿岸起算。我國因此被捲入領海爭議,所以馬總統才要親訪太平島,大動作提醒國際仲裁庭不能忽略台灣的正當權益。

北京預期國際仲裁對己不利,近月來已連續透過相關國際法團體與學者說明其立場,其外交部的政策白皮書也備妥,俟仲裁結果一出,將予批駁。至於我國的立場,據稱仍在幕僚作業階段,尚未進入政策定案。我們認為,蔡政府必須注意幾點:

首先,台灣自始即未參與仲裁,我方要不要接受裁決結果?有人認為要視結果而定,若認定太平島是島非礁,可表示肯定;若對我不利,則抗議不接受。問題是,仲裁判決不能選擇性接受,一旦接受對我方有利的「太平是島」,即等於接受仲裁法庭的所有片面裁決,以後再有爭議,我國便也無法抗議台灣事先未獲徵詢了。

其次,若僅太平島被認定為南海唯一島嶼,其後續影響為何?屆時,太平島的特殊地位,將成為各方搶奪的金碗;我軍方若沒有固守計畫,以海巡署的微薄火力,未必守得住。若成天有外籍船艦在該島挑釁巡弋,我們有能力阻止嗎?

最後,海牙仲裁庭對大陸「九段線」歷史海域的裁決,我國要如何看待?過去馬政府盡量避免提及九段線或我方主張的十一段線,僅提南海爭議四項主張:「主權在我,擱置爭議,和平互惠,共同開發」;基於施政的連續性,蔡總統是否繼承馬總統的政策,或能提出更高明的主張?

美國一直向台灣施壓,要求對九段線問題說清楚,最好我方能主動放棄。蔡總統若傾向美國的立場,勢將引發大陸的強烈不滿,兩岸關係將益形惡化,且亦形同我國自棄國權。這是新政府在考慮回應態度時,最最必須謹慎的部分。

   
經濟日報社論
經濟/亞洲矽谷推動的關鍵
經濟日報社論/經濟日報
新政府全力推動的五大產業之一「亞洲矽谷推動計畫」,因各界有不同意見,在送進行政院院會核定前臨時喊卡。行政院長林全在與民進黨立委便當會時說明,他有看到新創圈的指教,也認為很多地方都有道理,將對該計畫做重新盤整,並表示要「來重新定義亞洲矽谷」,組成工作會議,直接與新創圈人士溝通。

平實而言,作為林全內閣提振經濟,帶動台灣產業轉型的第一支箭,亞洲矽谷從環境優化、智慧應用、國際鏈結、基礎建設等四大面向來推動,希望打造台灣成為矽谷潛力企業的成長夥伴、物聯網智慧應用研發中心、亞太青年創新交流樞紐及青年IPO中心,基本上是不錯的方向,但若能在計畫整體內容,以及事前政策的溝通做更完善的規劃,後續的推動應會更順暢。

在計畫整體內容上,亞洲矽谷的定位一直是各界關心的焦點,究竟亞洲矽谷的定義與範疇為何?什麼情境是希望達成的願景、如何清楚的自我定位,與其他類似地區的差異點何在?目前人言言殊,難怪林揆提及自己要來重新定義亞洲矽谷。

其次,亞洲矽谷計畫是手段還是目標。若是目標,那麼短中長期的績效指標為何?如何檢核計畫成效?從已公開的資料中可以看出,此一計畫成功的關鍵在於鬆綁與開放,那麼應該鬆綁與開放到什麼程度才算達成目標?例如各界詬病許久的採購法應如何有效鬆綁以因應各種新型態的創新服務採購?相關的配套是否已做好準備?而若亞洲矽谷計畫是提振經濟、產業轉型的手段,那麼會提振多少經濟效益,要將台灣現有產業轉型至何處?是否產業界都認同這樣的轉型方向,建議也應該有清楚藍圖的描繪與共識。

最後是行動方案。若願景、目標及策略都已確認,如何根據戰略來研擬相關的戰術計畫,是計畫成敗的關鍵,尤其物聯網的應用遍及各類型產業,也關連到民眾的食衣(醫)住行育樂各方面,牽涉的組織與部門不僅包括中央各部會,更涵蓋所有的地方政府,相信不僅只有桃園而已。而這些參與或督導單位是否都已瞭解整個計畫?在計畫執行的不同階段,他們應該做怎樣的配合與資源投入?是否都已有所溝通與準備?目前看來並非如此。

以新加坡智慧國家專案為例,其試圖努力的願景是在數位革命的浪潮下,「新加坡的公民能充分善用數位革命優勢」。因此其透過包括建立全球頂尖的數位基礎建設、促進研究發展、讓政府成為聰明的國家級買家、未來教育、明確的遊戲規則(亦即在政策與法規上的鬆綁,如金融科技及無人車)等層面,希望打造一個當人們來到新加坡,會說,「我在這裡看到未來,未來還在這裡真的實現了」的創新國度。

值得一提的是,新加坡政府想全面轉移到需求導向的採購模式。舉例而言,面對政府及民眾共通的課題,如交通、綠色能源及交易安全,會請企業提供新的解決方案來向其採購,甚至還會提供場域和資源讓企業到新加坡進行新技術概念的研發及驗證,一旦證實有效就下單。

又如新加坡要求其資通訊發展局在五年內建立能連接1億個物聯網裝置的國家級作業系統與平台,因其預估未來五年內將有1億個聯網裝置在新加坡聯網,若能在期間內將這個平台開放,將能提供各類應用開發者、服務供應商,以及企業來進行各類的創新應用,成為全球的創新應用先驅。

綜言之,願景決定計畫的格局,目標與定位則指引策略與行動方案的走向,面對台灣經濟的困境、產業轉型的需求,如何重新思考亞洲矽谷的任務,精準的射出新內閣產業政策第一支箭,國人正殷切的期待。

   
民意論壇
沈呂巡:美挺蔡未打馬 並盼「馬規蔡隨」
沈呂巡/前駐美代表/聯合報
美國在台協會主席薄瑞光近日接受美國之音專訪,提到「九二共識這個名詞原本不存在,他當年與辜汪二先生談話時無人使用此詞,辜振甫先生當年是使用九二諒解」等語。「九二共識」是現在兩岸關係上最敏感也最重要的一個詞彙,是否承認其存在,影響之大可直接決定大陸是否願意續與我交往。

薄瑞光作為美國對台政策運作的代表,他的談話若真否定了九二共識,自然值得注意。

但如果讀完薄瑞光的訪談全文,可以發現薄瑞光的談話並未偏離歷史事實,也未逾越美國務院立場。

他在訪談中已闡明,九二共識是二千年由蘇起「首先使用」。當時薄已到台北任AIT處長,自然不像之前任駐上海總領事時跟可以「通天」的汪道涵時相來往,而與談九二共識。另辜先生逝於二○○五年初,但將「九二共識」作兩岸均約定俗成的制式使用,多在二○○八年馬總統就任後。故而辜先生當年使用「九二諒解」而非共識一詞,也不難想見。

薄瑞光當年不可能與辜汪二氏討論「九二共識」自是當然,但也不足以斷言九二共識日後不存在;美國國務院幾天之後,似也認為有必要澄清,在國務院亞太首席副助卿董雲裳接受媒體訪問的機會,透過亞太局發言人重申:「…美國在九二共識上沒有立場;…我們將兩岸談判的方程式留給北京與台北…。」薄瑞光此次受訪亦稱:「我們不應該發表意見,兩岸要用哪種形式來讓他們能夠對話,這是他們要解決的問題…美國試圖捲入談判進程或者在到底用哪種形式上發表意見,是不合適的。」

薄、董陸續受訪,反映美國對現在兩岸缺乏溝通管道的憂慮;套句薄瑞光的話,就是「不幸的」,而「缺乏溝通是陳水扁時期有時令我們感到緊張的事情。」

換言之,美國即使尚未感到情勢真正緊張,似乎也已難坐視;所幸從兩篇訪談來看,美方似未歸責我新政府。例如亞太局發言人的一項答覆中,就稱讚蔡英文總統到目前「在言行一致方面做得很好」,薄瑞光也稱許蔡總統在就職演說中「展現了相當的彈性」,較去年她在華府的演講,「又往前走了幾步」。

美方「挺蔡」原因既如上述,故絕不似某些國內媒體將之簡單轉化為「打馬」。事實上薄瑞光在訪談中極稱許馬政府「極大改善美台關係」,與兩岸關係方面的進展;並說兩岸關係的穩定,為美台關係取得的進步,「提供了重要的政治空間」。亞太局的發言人甚至說「歐巴馬政府與馬英九政府密切合作,深化並加強了我們與台灣領導人能在過去幾年兩岸和平穩定得以改善的基礎上,繼續建設兩岸關係。」

美方非但未「打馬」,還極肯定並期盼「馬規蔡隨」。而如果沒有九二共識,又有何替代品,可製造同樣的佳績?

   
Steadfast Diplomacy 更多外交疑惑
何欣/大學英文教師(台北市)/聯合報
據報導,「踏實外交」的英文名稱已定案為「Steadfast Diplomacy」。筆者不才,但對於外交部以steadfast來翻譯「踏實」一詞,有不同意見。

根據牛津字典,steadfast指的是not changing in your attitudes or aims。劍橋字典的定義是staying the same for a long time and not changing quickly or unexpectedly。韋伯字典亦詮釋為firmly fixed in place, firm in belief, determination, or adherence。換言之,steadfast就是「固定不動的」、「不變的」、「堅定的」、「不動搖的」意思,但和一般人對中文「踏實」的了解似乎不太相同。

以「Steadfast Diplomacy」來作為「踏實外交」的英譯,不僅在翻譯上有所落差,甚至還會啟人更多疑竇。首先,steadfast的「固定不動的」、「不動搖」意涵,是否代表蔡政府將放棄過去我國曾採用的「彈性」、「務實」外交路線,而改主張「堅定的」教條主義?抑或是,蔡政府將「固定不動」,維持馬政府「活路外交」路線,「不變的」要找出外交的活路?最後,外交部長解釋說「Steadfast Diplomacy」的具體意涵就是「unwavering and fixed in direction 」(這句英文也相當奇怪),穩健地朝正確的方向往前邁進。請問蔡政府所謂「正確的方向」又是什麼呢?外交部的解釋反而增加了更多的疑惑與不安。

在馬政府時期,尚不論其「活路外交」政策的成敗,但其英譯卻是早在馬英九競選總統發表外交白皮書時就決定了,而且是由國安層級的高度,集思廣益,花了好幾個月才用較精準的字來傳達馬政府外交政策意涵,而不像現在因為立委臨時質詢,外交部才匆匆地在一周內決定「踏實外交」的英譯。

其實,蔡政府如果真的找不出適當用詞,也不一定強要按照字面意思翻譯,意譯或保持模糊其實也有其政治效果。依筆者拙見,蔡政府將「踏實外交」翻成兼顧外交的軟性與硬性特質的「巧外交」(Smart Diplomacy);或乾脆用「新外交路線」(New Diplomacy)來區別與前政府的路線不同,都比用「Steadfast Diplomacy 」來得好。畢竟外交政策是國安政策的一環,也必須要考量到兩岸政策的情勢變化。中文的名詞較為抽象,在國內可以隨意解釋;但英譯是給國際看的,應該要淺顯易懂,而不是製造更多的疑惑。

   
踏實外交 如果沒有「實」…
陳世琪/退休公務員(新北市)/聯合報
蔡政府上台後,我們的外交口號也改了,以前是「務實外交」(Pragmatic Diplomacy),現在叫「踏實外交」。外交部翻譯為Steadfast Diplomacy,但在字典裡,steadfast有「堅定的」和「不變的」兩種解釋,外國人看到Steadfast Diplomacy必定解讀做「堅定外交」或「執著外交」,顯然不是外交部所樂見的。

「踏實外交」最重要的一個字應當是「實」,「踏實外交」的翻譯如果沒有「實」的涵義,就變成「踏空外交」了,外交部的翻譯正是如此。建議外交部或社會各界能提供一個恰當的翻譯。我姑譯作「Sure-step Diplomacy」, 希望能拋磚引玉。

   
飛彈誤射/總統無自省 部長不下台…
王孝聖/文字工作者(台北市)/聯合報
海軍發生不可思議的飛彈誤射事件,層層關卡形同虛設,這樣的海軍,已不是「軍紀廢弛」可以形容。

身為海軍司令,若還有一絲「軍人武德」的觀念,應已是無顏面對三軍統帥與全台灣人民。

國防部長身為政務官,本就該為重大過失負政治責任。如今,海軍飛彈誤射,原因出自軍紀渙散、便宜行事,所有管控機制盡失。顯然國防部長對三軍管控、建軍備戰的督導之則,嚴重怠忽職守,已經危害到百姓生命、財產的安全,更使國防安全瀕臨崩解危機。基於「責任政治」的精神,難道國防部長不該引咎辭職嗎?

試問:這樣的國防部長,如何能使有骨氣的三軍將領受其指揮嗎?倘若軍令不行,軍心渙散,難道這不是另類的「國安危機」嗎?

蔡總統身負「三軍統帥」的重責大任,不能有效掌控三軍狀態,導致無辜人民傷亡,且事後處理態度卻異常輕忽,除了對受難家屬表達哀悼之意外,對全台灣人民卻沒有任何歉意。而且所有對雄三飛彈誤射事件的檢討與指示,全都指向他人,完全沒有任何自省。相較於蔡總統剛上任時,巡視三軍,接受軍禮致敬,以及在三軍五校畢業典禮上的訓示,難道不會讓她自己感到矛盾與諷刺嗎?

這樣的三軍統帥,有何「武德」可言?上不正則下歪,民眾又該如何期待,新政府能夠發揮「責任政治」的精神,讓台灣能有新的希望呢?

洪長源/文史工作者(彰縣二林)

雄三誤射,大家都把焦點放在軍紀渙散上,重點是國家花費大把預算在國防上,但我們是為何而戰?為誰而戰?政黨一輪替,所有的價值觀、民族觀、國家定位…也跟著輪替。

軍人最重要的是軍魂,沒有了中心思想,當兵只不過是「吃頭路」罷了!誰在乎保家衛國?

究責之外,建立軍魂,建立中心思想才是正道。不要用徹查洩密來模糊焦點,飛彈都已飛上天,全世界都知道的事了,還有什麼秘密?

   
嚴震生/更多你為何不要當大學教授的理由
嚴震生/聯合報
在上一篇名人堂中,我曾提到五項不要成為大學教授的理由,包括投資報酬率低、就業市場萎縮、工作環境不佳、升等及續聘的壓力等。本篇將提出另外的五項理由。

第六、大學教授的社會地位已大不如前,在發生國科會(科技部)研究計畫報假帳、學術論文抄襲及假學歷等案件後,大學教授的負面形象日益增加,不僅沒有辦法扮演社會的良心,恐怕有時都無法坦然面對自己。如果所傳之道本身都未能守住,怎有可能維持過去來自於社會的敬重?大部分的教授並沒有犯下類似的案件,為何要承擔這個共業?

第七、「尊師重道」即將成為瀕臨絕種的校園文化,教授不但社會地位大不如前,在學校行政主管人員的認知中,也少了過去所享有的尊重。我剛回台灣教書時,校長會親送聘書,不僅很客氣地感謝過去的付出,並表示未來一兩年希望能繼續共同努力。在此情況下,即使升等和評量的要求造成不少壓力,你都會甘之如飴,因為你所從事的是一項合作打拚、有使命感的志業。現在則是收到校內郵件轉來的聘書,填完回條後,再用校內郵件寄回。如果學校或董事會將你當成雇工,你的心態和表現就會是雇工,而不是高等教育的夥伴關係(partnership),這難道是有理想的年輕人想要進入的行業嗎?

第八、在有Line之前,我們老師時代的大學教授就是沒有上下班的在工作,過去可能是從學校返家後,繼續備課或是看學生的論文。之後,拜筆電及網路之賜,我們將研究也帶回家。因為,在學校的時間,除了上課之外,還得處理公文、申請計畫、協辦研討會、參加各項系所或是院級會議,不時還得為研究生、轉系生及轉學生出題改卷,或是擔任申請及甄試入學的評審委員。這些工作將你的時間切得支離破碎,但又不如教學或研究有累積性,讓你疲於奔命,滿是挫折。

第九、目前的高等教育事實上是獎勵教授為可量化的研究多投入心力,而無須過度重視不太容易量化的教學或是服務。升等靠期刊論文,評量以它做依據,學校特殊的獎勵也以其為首要考量。學校鼓勵的是不關心學生或系務發展、不認真教學或參與行政的教授。他只需將研究做好,即可取得學術地位和獎賞。久而久之,我們看到的是自私自利的研究者,而不是有熱情或是蒙呼召的教育家,反而受到鼓勵與認同。這樣一個扭曲的環境,難道是我們理想中的大學?

第十、我國大學教授待遇雖然並不理想,但許多從事教職者至少認為退休後的生活應當無虞。台灣社會普遍認為教授月退俸至少為目前薪資的七、八成,孰不知目前在沒有百分之十八的優惠利率存款情況下,做滿廿五年的退休金將不到五成,未來的年金改革還會讓此數字降得更低。私立大學教授情況更差,有些是一次領一筆,有些是月退,但比勞保還差,不到兩萬元,因此若未能早有規畫,有可能會再投入高等教育二、三十年後,發現竟然還沒有足夠的經濟能力養老。

以上十項理由任何一項都已足夠讓想要進入大學擔任教職者三思,而十項加總起來,絕對足以成為一股強大的遏阻力量。我們負責相關事務的官員和學校的行政主管難道還需要提醒嗎?若再不改善環境,台灣的高等教育將難以吸引到真正有心委身、充滿呼召、願意無怨付出的年輕人投入。(作者為政治大學國際關係研究中心美歐所研究員)

   
聯合筆記/不要「獨釣寒江雪」
沈珮君/聯合報
執政者有責任讓人民不孤單,但是,不容易,這需要智慧。

華航空服員罷工的第一天,蔡英文說,「你們並不孤單」,輕輕一句話,後面就是幾十億元支出,她應沒想到還有華信、台電、台鐵等等等,台灣罷工潮新頁就此開啟。

勞工是弱勢,罷工是他們合法爭取權益的最後強烈手段,非不得已,誰願冒著玉石俱焚的風險?但孤單的不是只有勞工,還有企業主。

台灣勞動條件惡化,沒法加薪,是因我們產業競爭力不如人,其中雖有企業本身動能、創新力不足的問題,但很大的問題是台灣在全球區域整合裡缺席,企業主對此卻只能乾著急。

是誰讓台灣走不出去?是誰長期鼓動狹窄的「台灣意識」,仇中、去中,將自己邊緣化?是誰綁住台灣手腳、蒙住人民遠望的眼睛?

失去兩岸熱線的新政府,重炒「新南向」,「新」意在哪?一九九○年代,李登輝政府對大陸「戒急用忍」,主導南向,不算成功;近年所謂「新南向」,則是台商自發的產業布局,二○一二年對東協國家直接投資金額創下歷史新高,但是,我們對東協的進出口金額始終落後中國大陸、日、韓,且在他們陸續簽訂「東協加一」FTA之後,差距明顯擴大,而我們至今仍不是東協對話夥伴,這根本是台商無能為力的,新政府若真有所謂的新南向政策,正應是對此提出對策,有嗎?

我們的新南向政策,大陸國台辦表示「不看好」,新南向辦公室主任黃志芳說,那是陸方的「政治語言」,希望他們以「產業語言」看待。對北京來說,兩岸只有「政治」問題,經濟尤其是「政治」問題,我們無從「希望」他們如何看待我們,我們只能「希望」自己智慧、強大。

別以為南向就可繞過中國大陸,這條巨龍盤踞南向之路,一帶一路、亞投行鋪天蓋地,我們想簽FTA、RCEP,他不點頭,我們連談的資格都沒有。馬政府時代,一說FTA、RCEP,好像就是傾中賣台,現在反中愛台的綠營執政了,沒有賣台問題,請告訴我們如何向南?

南向風險亦高,東協國家人治色彩濃厚,發生爭議時,政府是台商靠山嗎?像台塑越鋼廠死魚事件,裁罰五億美元,且要追稅七千多萬美元,還要追查設廠流程有無賄賂,這筆投資三千五百億台幣、施工八年、越南史上最大外資案,在他們新舊政府交替時,可以如此劇烈的翻轉,而真相未明,蔡總統輕輕一句「企業有企業應負的責任」,儼然已為台塑定讞。

企業若犯錯,當然應負責,但是,南向之路多少無可奈何的潛規則,政府幫不上忙,又何必急著補一刀,他們夠孤單了。

政府該急的是,盡快替台灣開大門走大路,別在區域經濟整合時,「獨釣寒江雪」。我們希望台灣並不孤單,這需要智慧。

   
彭作奎:清泉崗機場升級 打造國際花都
彭作奎/亞洲大學講座教授、農委會/聯合報
地方諸侯爭取國際機場增擴建的議題引起社會關注。台中市長認為清泉崗機場是中部五縣市門戶,加上政府致力打造中部為精密機械、航太產業的智慧機械之都,這些願景都有賴清泉崗機場升格才能達成。

個人認為,若能以新政府打造區域創新體系的區域發展概念,加入籌建「亞太花卉拍賣中心」及開闢「國際級都市型農業休閒觀光區」,應是大有可為的國際級產業發展計畫。

清泉崗機場升級的理由,若能加入帶動中部綠色產業的發展,可能更具說服力。因為中部五縣市的農地占總面積的九十五%以上,是重要資源,也是天然的溫室,更是台灣主要花卉生產區域。

亞洲是花卉生產商投資的主要基地之一,有潛力成為世界花卉的主要消費地,目前亞洲卻尚未有一個整合的花卉交易市場。台灣有許多成為亞太花卉交易中心的優勢,蓋台灣是亞熱帶地區農業科技最先進的國家,人才充裕,基礎雄厚。

在區域發展方案中,建議把中部地區規畫為花卉生產專業區,並在鄰近清泉崗機場籌設國際級的「亞太花卉拍賣中心」,將花卉外銷貨櫃停機坪納入國際機場的規畫,加速物流運輸,縮短世界花卉轉運距離,以利台灣花卉外銷,帶動中部地區成為國際知名花都。

為期亞太花卉拍賣中心能一步到位納入國際花卉供應鏈,建議農政單位尋求與荷蘭花卉拍賣公司在台灣合作設立拍賣中心的意願。經營主體可採荷蘭模式,由農民當股東組成花卉拍賣公司,讓中部成為主要花卉生產地,結合國際級都市型農業休閒觀光區的遠景,使花卉產業發揮「在田是觀光資源,穫後是高價商品」功能。

中部擁有完整的農業學術、研究與推廣機關,除可協助發展花卉產業與都市農業,更能協助高科技農業園區的成立,運用現代生物科技與先進農業技術,使中部農產品成為具有國際市場競爭力的特色農業。

最重要的是,台灣經濟發展的新模式必須依國土計畫法,將國土規畫、區域發展及環境永續結合,產業布局和國土利用應追求區域均衡發展,保護優良農地,讓精緻農業與都市農業能與城鄉生態融為一體。

   
給學生錯誤價值觀 大人之過
張裕昇/藥師(高雄市)/聯合報
行政院長林全五二○就任後第一件批示公文是人事案,第二件公文就是對太陽花學運被告一二六人撤告,理由是學運是政治事件,非一般法律事件。

高教工會和學生團體昨天至教育部抗議,抗議學生以捏爆雞蛋淋頭方式羞辱出面接受陳情官員,並且蛋砸教育部。暫且不論此舉是否觸犯對執行公務之官員公然侮辱罪,兩國交兵不斬來使,學生與教育部有不同的意見,教育部派官員接受陳情,卻遭到學生的羞辱對待,於情、理、法統統不符。

爭取權益是學生的權利,但是政府顯然沒有盡到教導學生的責任,沒有教會學生權利與義務是對等的。行政院撤告太陽花學運學生;對在反課綱活動中入侵教育部、對留守教官勒脖子等行為,去年教育部也撤告了。將來類似侵犯公署、侮辱公務人員的情形會否再度發生?肯定會,錯不在學生,在給了錯誤價值觀的大人。

魏世昌/工程師(宜蘭市)

為「反對假學習真勞動」,學生蛋砸教育部,甚至蛋洗教育部官員。坦白說,這樣子偏鋒的行為,我覺得根本不是真心想改善問題,而是為了搏版面,不僅模糊了訴求焦點,也賠上學生整體形象,讓全民無奈搖頭。

我難以認同傷害人或公然侮辱人的做法,這是欠缺法治觀念的脫軌言行。我不解的是,難道蛋洗官員可以美其名曰「衝撞體制」嗎?

   
李家同:陸在法俄設數學中心 我們在做什麼
李家同/清大榮譽教授(新竹市)/聯合報
最近華為宣布在法國成立數學研究中心,希望利用數學家發展好的演算法,這些演算法都是要使用在華為的通訊設備上。此前華為在俄羅斯也成立了類似的數學中心。選中這兩個國家有其道理,數學領域有一個著名的費爾茲獎,一共有五十九人得獎,俄羅斯和法國得獎的總人數高達廿人,也就是說有三分之一的傑出數學家是在這兩個國家,也難怪華為要在這裡設立數學中心。

華為當然不會完全只熱中純數學的研究,他們希望得到最好的演算法。我們要知道,要使程式執行的結果非常快,很多人會採用快速電腦,這種快速電腦不僅很貴,通常也會有耗電問題;另一種作法就是採用非常好的演算法,在好的大學,一定會重視厲害的演算法,因為如果不懂這些厲害的演算法,幾乎不能使用電腦。

舉一個例子,現在大家喜歡講大數據,我們要替五千個據點裝設通訊網路,而這個網路一定要所有路徑的總和為最小的,假如不懂演算法,是找不到最好的網路的,很多日本汽車裡的布線都使用演算法,使得布線總長度為最小。

華為重視數學和演算法,使我想起過去美國曾設立貝爾實驗室,貝爾實驗室在半導體上有非常傑出的貢獻,在演算方面更是全世界領先。美國過去高科技領先全世界,貝爾實驗室扮演了重要角色;貝爾實驗室已被廢棄了,大樓仍然存在,但裡面雜草叢生,令人不勝唏噓。美國現在沒有過去如此的領先,貝爾實驗室被廢棄乃是一個重要的原因,可是我擔心的是,華為可能成立像貝爾實驗室這種研究單位,這將是對全世界的一大威脅。

台灣是不是重視演算法?我敢說沒有太多人懂得演算法是怎麼回事,大家只知道大數據、雲端計算、物聯網、人工智慧等名詞,演算法是什麼,我相信很多大官也搞不清,可是台灣有相當多教授默默在做演算法研究。演算法學會選擇了五個最難被錄取的演算法學術刊物,去年台灣有十篇論文發表在這五個學術刊物上。美國有七十六篇論文發表在這些刊物上,可是美國總人數大概是我們十倍,中國大陸有廿九篇論文發表,他們人數是我們六十倍,所以我認為演算法教授雖沒得到政府重視,他們的確是在努力工作。

要發展通訊工業或非常高級的軟體產業,好的演算法十分重要,台灣以演算法為畢業論文的研究生不多,可是他們薪水是最高的。值得擔憂的是:工業界似乎仍然不太知道演算法的重要性,希望政府能夠多多注意這種非常基礎但是重要的學問,中國大陸在法國和俄羅斯成立數學中心是值得我們提高警惕的事。

   
亞馬遜執行長的「成功學」竟是…
泰半成功者的人生故事,都是那麼自律、嚴謹,比方特斯拉創辦人伊隆.馬斯克一早起床就會開始開電話會議…等。或許我們可參考一下亞馬遜執行長的生活習慣,從他身上學學不一樣的「成功者思維」。

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