政府去年稅收超出預算數(超徵)4,500億元,和民間低薪、低成長的經濟表現形成了強烈對比,於是朝野民代和民間紛紛要求政府「還稅於民」。但是政府扭扭捏捏,在民意壓力下,終於宣布春節後每人發放現金6,000元。蔡總統在年底最後一天的國安會議中,指出稅收超徵數僅3,800億元,將以1,000億元撥補勞、健保及台電財務缺口,再以1,000億元投注「加強韌性經濟方案」七項措施;剩下的1,800億元,將預留一定財源以備不時之需,最後在「財政許可範圍內,行有餘力時,才會適時研議全民共享的可行方案,且錢要花在刀口上」。言下之意,國人在農曆年前確定領不到退稅,每人最多大概也只分到幾千元而已,讓國人大失所望。
蔡總統在元旦談話中,又說不普發現金這個決定並不容易,因為面臨全球經濟高度不確定,政府必須未雨綢繆,把寶貴的資源優先協助高風險的國人與產業。這些說法和數據前後矛盾,實有必要及時予以辯正釐清,讓國人知道真相。
蔡總統可能忘了,她在2015年底競選總統時,看到連兩年稅收超徵,就要求馬政府「將經濟成長的果實,分配給每一階層的人」。當選總統後,稅收更繼續連年鉅額超徵,卻沒兌現和民眾共享的政見,並未把寶貴資源優先協助高風險的國人與產業,六年內還編列了超過2兆元的特別預算,包括效益不明的「八年8,400億前瞻建設」,又何曾把錢花在刀口上?
蔡總統更在2019年元旦談話,說過去二年經濟有成長,稅收也連續超徵,她已請行政院盡快提出讓低收入民眾優先分享經濟紅利的方案,就像公司有盈餘應優先給員工分享一樣,結果卻不了了之。現在民眾要求「還稅於民」,蔡總統就是不提她任內(2016-2022年)已經超徵了1兆2,567億元,老是只在「去年」超徵數字上七折八扣,扭捏作態才令人難以接受。
其次,2023年總預算已編列對台電增資1,500億元填補虧損,並撥補勞保基金高達450億,還要再撥補1,000億元彌補勞、健保財務缺口及增資台電,豈不是灌水作帳?何況,這是蔡政府六年來對勞、健保沒有改革,能源政策錯誤,造成的財務黑洞,怎好意思要納稅人概括承受?再說,去年6月底防疫特別條例及特別預算到期時,尚有1,300餘億元未執行,2023年預算又新增658億後疫情防治經費,因應不時之需已綽綽有餘,何必在還稅於民上面小裡小氣?
在民意表達不滿之後,蔡總統和蘇院長鬆口說,將保留400億因應不時之需,其餘1,400億將發放每人現金6,000元,並對中、低收入戶加碼數百元。最快可能在3月,研擬直接匯入民眾帳戶。
問題是,2023年預算已經撥補勞、健保及台電將近2,000億,根本就不需再彌補,因此在「財政許可範圍內,政府行有餘力」可以「還稅於民」的金額,至少仍有2,400億元,足以讓國人每人分到現金1萬元,比較符合民眾的基本期望。
最後,面對迫在眉睫的低成長、高通膨、高失業的危機,在時效上要達到「救急救窮」的效果,務必在春節前送到民眾手上為宜。既然防疫紓困特別條例已經延長至今年6月底,蔡政府只要拿出執行力,立即編列特別預算,下周送請立院審議,保證朝野立委一定支持通過,即可讓國人能在春節前領到現金,然後在春節期間立即消費,從而及時紓困並振興經濟,這才是真正的把錢花在刀口上。
總之,蔡總統「經濟成長果實與全民共享」的政見已跳票多年,連續六年稅收超徵早就該還稅於民,何不乾淨利落就全民每人發放現金1萬元,在春節前送到國人手上,立即產生紓困和振興經濟的效果?
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