看韓國如何度過交接空窗期

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2016/01/14 第3663期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 聯合報黑白集 聯合／不投票、投廢票、分裂投票 聯合報社論 聯合／看韓國如何度過交接空窗期 經濟日報社論 經濟／大陸房市低迷 拖累經濟成長 民意論壇 蔡若當選…兩岸爭議多 國際媒體有得忙！ 撞人後 97歲老公封車 聯合筆記／Hello，瘦版的愛黛兒 身分證整合健保卡 換補更簡化 伊斯坦堡恐攻 政府更須掌控國際情勢 老市長選前寄語 黃大洲：勿為激情所迷 廣設大學附中 再創另類奇蹟？ 失言風波／柯P又失言 寵壞的小孩… 失言風波／平民哈拉俗語 市長不行 聯合／不投票、投廢票、分裂投票 聯合報黑白集/聯合報 後天投票。不投票、投廢票及分裂投票之說甚為流行。 不投票將影響投票率，其結果對藍營的影響可能較綠營大。例如，前年底九合一選舉投票率僅六十七％，藍營投票率低，導致了一面倒的局勢。因為，有些勝負僅幾百票、幾千票或萬餘票，只要增添幾個百分點的投票率，即可能天地翻轉。 各項觀察顯示，這次大選的投票率可能偏低（二○一二年大選為七十四％），且藍營不投票的情況較甚，台商僑民返鄉投票的人數亦降低。倘係如此，投票率低可能利於綠營；其結果不但攸關勝負，且將拉高綠營的得票百分比。這將影響對於選情及民意的解讀。 再談投廢票。二○○四年發生兩顆子彈事件，當年陳呂配勝連宋配僅二萬八千餘票（後來驗票又縮小差距），而當年的廢票為三十三萬餘張。因此可以解讀為，當年真正決定大選勝負者其實是三十三萬餘廢票，足見廢票之影響。 但投廢票至少能反映在投票率上，不會因投票率降低，而扭曲了勝負得票的比率。在今年的情況，藍營若不投票，將拉高蔡英文的得票率。 小黨紛起，使分裂投票受到關注。綠營的焦點在時代力量。蔡英文原宣稱「不會全碗捧去」，歡迎「進步的力量」；但這幾天又急喊「集中政黨票／支持民進黨／勿投給小黨」，可謂自我矛盾。藍營的焦點則在新黨及親民黨。朱立倫公開說「橘子綠了」，指親民黨在過去四年在立院三百多次都成了「親民進黨」，擺明了要切割。另王金平因素使新黨拉票的效應能放大至何種程度，可待觀察。 後天投票。你不投票，別人會投；你不決定自己的政治前途，就會被別人決定。民主即使是「自作自受」，也勝過「人作我受」。投票去吧！ 聯合／看韓國如何度過交接空窗期 聯合報社論/聯合報 台灣政治如同一面哈哈鏡，由於意識形態的嚴重對立，各項制度或政策的推行往往被扭曲為政治操作，任何善意的發想也常被解讀為政治陰謀。這種現象，無論哪個政黨執政皆然。最近藍營提議，選後若政黨輪替，應由國會多數黨組閣，以減少政權交接過程近四個月的空轉；綠營卻出人意表地拒絕接受，認為這是對手的政治操作。如果不願見國家空轉虛耗，朝野有什麼辦法可以解決這個問題？ 交接空窗期的問題，並不是無病呻吟。開年以來，國際經濟情勢一片驚濤駭浪，中國大陸股市暴跌，拖累全球復甦希望；加上中東形勢惡化，在在增添了外在客觀環境的動盪因素。在內部主觀環境上，台灣產業和投資受政治影響已出現停滯現象，去年經濟成長連「保一」的目標都無法達成，而出口更創下連「十一黑」的慘澹紀錄。在內外不利因素的夾擊下，選後長達四個月的政權空窗期，台灣恐怕沒有本錢在那裡空等虛度，而絲毫不作任何準備。 觀察鄰近國家的作法，韓國模式或許可供參考。韓國和台灣一樣是總統制的國家，在總統選舉後到正式就職期間，也有將近三個月的政治空窗期（十二月中旬選舉，隔年二月下旬就職）。對此空窗期，韓國政府卻立下不少慣例和規範以資遵循，台灣不妨參考。 首先，是任期即屆的總統會依例邀請新任總統會晤，就重大政策或彼此關切事項進行溝通，以求國家政策能有效延續。韓國政治人物固然性格強悍，但不論選舉期間如何彼此攻訐，及至選舉過後，朝野必定放下成見，一致對外。也因此，形成在任總統邀新任總統到青瓦台聚餐會面的慣例，得以就當前重大議題進行研商。 例如，二○○七年大選後不到一個星期，前總統盧武鉉便邀請總統當選人李明博到總統府晚餐，就「美韓自由貿易協定」等議題進行溝通。在選舉期間，儘管李明博對盧武鉉政府急於和美方簽署ＦＴＡ，卻忽視國內弱勢團體的作法相當不滿，但兩人會晤時，李明博卻不吝於讚許盧武鉉政府在談判過程中的作法，同意要求自己黨內議員積極說服農民，以合作促成在就職前通過美韓自由貿易協定。會晤中，盧武鉉也對於自己任內所造成的高房價及高學費問題表示抱歉，並希望李明博上任後能夠對這兩項議題多盡點心力。韓國的朝野和解，於此可見一斑。 其次，是成立「總統職務移交委員會」，由八到十名委員組成，秉持低調精簡原則，同時，嚴格禁止這些委員利用職務所知的工作機密，做其他與交接無關的事。移交委員會的主要任務，是要確保新政府在就任前能正確掌握及判斷各部門的接管業務，以便新總統就任後能迅速進入執政軌道。 比方說，朴槿惠當選總統後，便由中立人士金容俊（韓國大法官）擔任「總統職務移交委員會」委員長，依照相關法律，了解政府組織、功能及預算現狀，並為制定新政府政策基調等做準備，以期順利推進總統職務交接工作。如此，才能維持國政運作的持續性和穩定性。 由韓國模式可以看出，韓國在近三個月的政治空窗期中，一方面以法制化的機構「總統職務移交委員會」來處理政治職務的交接，另一方面則是朝野拋棄政黨歧見，致力謀求共識，以追求國民和國家的利益。 反觀台灣，雖歷經兩次政黨輪替，卻迄未制訂一套政權移交的法令。儘管國、民兩黨均曾提出過制訂《總統職務交接條例》之議，卻不斷遭到彼此杯葛。癥結就在，沒有一個政黨將此事當成國家制度化問題認真對待，也因此一直延宕至今。事實上，當政黨輪替逐漸成為常態，如何避免國家在交接過程淪於空轉或陷入混亂，台灣能不認真思考建立可行的機制與理性的政治文化嗎？ 人們常問：韓國能，台灣為何不能？從如何度過選後四個月的政治空窗期來看，我們也要問：韓國能拋棄政黨成見一致對外，台灣為何不能？四個月不算短，面對劇變的世界，台灣有多少時間可以蹉跎？ 經濟／大陸房市低迷 拖累經濟成長 經濟日報社論/經濟日報 「化解房地產庫存」是大陸中央經濟工作會議列入未來一年主要任務之一。中央將透過幫助農村居民在城市定居置業、鼓勵房地產開發商降低房價等方式，以去化庫存，其中，促進農民購房是政策的重點。這些新的工作安排，能否引導大陸房地產業擺脫近年來的陰霾，再創榮景，挑戰很大。 近年來，大陸房地產業已經不再是經濟成長的引擎，最主要的原因是前期過度投資導致大量庫存，需要長時間消化。中國社會科學院研究指出，目前大陸商品住房總庫存面積高達21億平方米，換算後約當2,300萬套房，若將已批地未建，以及正在興建尚未公開銷售的房產併入計算，則房地產的庫存量更龐大，尤其在三、四線城市，房地產供過於求問題更為嚴重。 大量的房地產庫存造成企業龐大財務負擔，獲利銳減，因而新的投資大幅縮減。大陸國家統計局公布的數據顯示，去年前十個月累計，房屋新開工面積、竣工面積、房地產開發企業土地購置面積、土地成交價款等四項指標，同時呈現負成長，這是過去從未發生過的現象。影響所及不只房地產業，60多個上下游關聯產業同受池魚之殃，進一步拖累經濟成長動能，近期大陸經濟持續下滑，其來有自。 房地產與上下游關聯產業對整體經濟的貢獻率至少在30%以上，在當前大陸經濟欲振乏力下，房地產業被寄望成為「穩增長」的重要支柱，尤其今年是「十三五」的開局之年，落實房地產業轉型升級，滿足百姓的住房需求，是全面建成小康社會的重要事項，因此，化解庫存促使房地產復甦實已刻不容緩，將「化解房地產庫存」列入今年重要的經濟工作任務，可見大陸高層的政策決心。 其實，大陸自2014年中開始即陸續推出一系列政策措施穩定房市，不過刺激效果不如預期。大陸官方公布的數據顯示，70個大中城市平均房價，10月出現14個月來首次年度成長，11月房價上漲城市數繼續增加，且漲幅也有所擴大；問題是，復甦的力道微弱，且集中在一級城市，三、四線城市仍然低迷。 房地產去庫存要有成效，必須從控制供給量和增加需求量雙管齊下。就供給面而言，必須從減少或控制土地供給著手。不過，由於土地買賣攸關地方財源，限制地方政府買賣土地，違背地方利益動機，甚至可能因而導致地方財政陷入困境，難獲認同。近年來，房地產業嚴重衰退，土地使用權出讓金和房地產相關稅收大幅減少，已對不少地方的財政造成沉重打擊，因此，進一步限縮地方土地供應的空間很有限。 其次，目前大陸房地產市場出現結構性失衡，過剩與短缺並存的現象。低迷不振的大陸房市，近期在部分城市雖有反彈跡象，但專家指出，一線城市的房市復甦只是透支了市場的需求，續航力動能仍不足；三、四線城市庫存量則非常龐大，去化需要一段時間，短則兩三年，部分城市或需要十年。 寄望透過農民市民化化解房地產庫存，其實也很難心想事成，問題在於農民購買力低，難以支撐偏高的房價，除非有其他配套政策支援。三、四線城市的地方財政大都捉襟見肘，要做到非戶籍人口在城市落戶，以及推動農民購置房產，談何容易，因為其背後不僅涉及對購房者提供補貼，還涉及就業和公共服務的提供，沒有強有力的財政作後盾，恐難收到顯著效果。 總之，大陸房市累積龐大的庫存量已冰凍三尺，去庫存的任務勢必是一個長期過程，任重而道遠。今年大陸房地產市場景氣，目前一、二線城市和三、線城市迥然不同的表現或將持續，但整體而言房地產市場將維持低迷的局勢，房市不景氣還有可能進一步拖累經濟成長。 蔡若當選…兩岸爭議多 國際媒體有得忙！ 黃樸／文字工作者（台中市）/聯合報 本期的「經濟學人」雜誌對總統候選人蔡英文作了一篇報導，國內媒體都有介紹。有意思的是，各家都把重點放在看好當選的一面。細看原文的話，作者對當選之後的情勢並不樂觀，特別是其中一句「不管蔡女士的用心如何，很多地方可能會出錯（A lot could go wrong.）。」指的是民進黨內激進派可能推動獨立。媒體只說她「未來若執政，也將面臨兩岸問題。」語氣就緩和許多了（誰當選無此問題？）。 如果蔡英文真的當選的話，激進派的支持絕對是關鍵。然而，它的主要成員不是來自黨內而是黨外，尤其是初獲選舉權的年輕人。馬總統主張一個中國，他們的人數在這八年來卻突飛猛進，這看似弔詭，其實不然。經濟政策無法滿足人心是原因，但是癥結尤其出在馬政府忽略了主導意識形態的重要性，以致年輕人被台獨派的歷史意識牽著鼻子走。持平以論，馬總統個人確實不遺餘力地利用各種機會闡明中國近代史與台灣的關係，諸如八二三與八年抗戰。遺憾的是，隨著支持度的持續低落，言者諄諄，聽者藐藐。 這些年來，台灣史觀在台獨政治人物、媒體與歷史等領域學者的聯合操弄下出現嚴重的親日走勢。他們說法是：中國人從來不曾給過台灣人什麼好處，我們應該感謝的是日本人的統治。這種斯德哥爾摩症候群式的歷史觀在全世界恐怕絕無僅有，在台灣卻大行其道。 如果能夠及早注意的話，馬政府就會知道把史學界的研究方向導入正軌的重要性。這點不容易做，尤其在民主社會。只要有心，開花結果仍有希望，畢竟它掌握一定資源。理論上，馬政府也可以推動「日據時期博物館」的設立，讓諸如慰安婦的真相呈現在國人面前，這樣的說服力絕對遠大於空洞的「課綱微調」。日本政府在日前公開表示無意就慰安婦問題依照南韓模式與台灣進行協議，我們竟然幾乎毫無反應，可見親日（或媚日）的現象有多嚴重了！ 台獨、仇中與親日是三位一體的意識形態，缺一不可。一旦蔡英文當選之後，鐵三角的走勢必將愈演愈烈。對國民黨來說，除非拋棄一中的歷史遺產，否則重新執政將難上加難。然而，對蔡英文而言，這些「初生之犢」的傾向既然如此強烈，她就不可能在就任之後「維持兩岸現狀」。真正令人憂心的是，北京或許會因此放棄和平推展兩岸關係的念頭。「經濟學人」指出中國軍方的強硬派一直認為對台灣過度忍耐，習近平可能難擋壓力。 「傾向台獨的蔡英文當選總統的話，台灣將重回國際的鎂光燈焦點。」這是「學人」文章的副標題，國內媒體只是照翻而已。對照前述的內容，它的言下之意其實是：兩岸爭議不斷，國際媒體當然就有得忙了！ 撞人後 97歲老公封車 余曉梅／家管（南投市）/聯合報 我與兒女多年力勸高齡九十七歲的老公不要再開車，無奈他不僅不聽，還會生氣；只能冀望交通部立法，讓老公不要再開車，免得我們一天到晚提心吊膽，相信很多高齡駕駛的家人也跟我們一樣。 老公超愛開車，哪怕走路只要幾分鐘的路程。他除了耳朵重聽，視力和記性都很好，除了經常會收到違規停車、偶爾超速的紅單，還有過幾次小擦撞車禍。 去年九月，他綠燈左轉，撞上一對騎機車直行的兄妹，後座的妹妹先掉到老公的引擎車蓋上，再摔到人行道；所幸兄妹只有輕微擦傷，家長也只要求我們賠償機車修理費用。但這次我對老公說了重話。我說：「幸運之神不會一再眷顧你的，萬一再有下次更嚴重的車禍，我們把這棟房子賣掉，也許都還無法賠償人家，你自己好好想想，別害人害己。」 老公大概怕老了沒房子住要流落街頭，終於決定封車，請修車廠老闆把開了廿多年的車開去報廢。看到平常放車的院子空蕩蕩，我也有點難過，於是打了電話，請老闆把車開回來，讓老公與車子拍個封車紀念照！ 聯合筆記／Hello，瘦版的愛黛兒 梁玉芳/聯合報 專輯熱賣到曾登上金氏世界紀錄的愛黛兒終於推出第三張專輯「25」了。 和之前「19」、「21」一樣，「前男友」依舊是她的創作來源。從心碎到釋懷，聽歌像是看分手電影、學情傷療癒。 專輯名稱的數字，標記她創作的年歲；這次她復出前甩掉的體重數字也同樣受到矚目，競相猜測在「25」公斤以上。 世界再度為她的音樂作品瘋狂。但是，有人不開心。 一位體重稍有噸位的女朋友哀嚎：「連愛黛兒都減肥了，我們胖子界還有什麼精神領袖？以後誰還能為我們胖女人說話？」這倒是，我深深理解她的失落。 愛黛兒大概是世界演藝市場裡，又胖又超級成功的女性異數：兩三年內集葛萊美獎、金球獎、奧斯卡獎於一身，長踞暢銷排行榜。 她不走胖女孩在演藝圈的老路：靠胖胖身材，演些插科打諢、貪吃、邋遢的邊緣配角；而是一板正經地對著麥克風唱歌。當她站上倫敦皇家愛伯特演奏廳，光束中只有鋼琴和她的聲音、唱到動情處忍不住舉起的胖胖雙臂，卻足以讓世界落淚。 她的身材，一直是她才華的陰影。動人的嗓音，寫入心坎的旋律及歌詞，都未能讓她的體重免於逃過檢視。曾經體重破百，遭時尚教主拉格斐嘲笑，「聲如天籟，就是胖」；每次接受媒體訪問，總要面對「身材羞辱（body shaming）」的拷問。但愛黛兒總是堅定地反擊，她寧可胖卻能唱出天籟，也不要身材削瘦卻做爛音樂。她曾豪氣地說：「我的人生目標就是永遠不要成為瘦子。」 但是，三年不見，復出的愛黛兒還是減肥了。果然，輕盈的身材成為焦點，一片讚美驚嘆聲，媒體狂追「愛黛兒的減重秘訣」、「她怎麼辦到的？」幾乎和主打歌「Hello」一樣走紅。 愛黛兒解釋，她減重和「想穿上零號尺碼」無關；而是為了健康。她戒菸戒酒菸糖，上健身房，她期待嗓子永遠巔峰狀態。 愛黛兒曾鼓舞世界多少胖妹，被眾多大尺寸女孩奉為「肥胖驕傲」的精神象徵。愛黛兒自知這點，「有時我很好奇，如果我不是胖子的話，我還會這麼成功嗎？我想我的不完美，提醒了每個人看見真正的自己。」 是的，愛黛兒變瘦了，但是請別苛責她「背叛」胖女孩們的期待。如她所說，「我的身體只關我自己的事」。 社會要求美的單一標準，力量何其強大。女藝人在酸味見長的網路世界裡，是見不得長出一兩贅肉、微壯雙臂或笑出雙下巴的。網站推出「哪個藝人胖得最令你吃驚？」票選；用紅線圈出女星長肉部位；天后阿妹在跨年晚會賣力演出，還被質疑電視台動手腳將畫面拉長，好讓阿妹顯瘦。 這是個「用眼睛看音樂」的社會。觀眾要求女藝人永遠纖瘦，腰細、腿瘦，胸部還不能縮水—這還讓不讓人吃飯啊？ 不論如何，胖了，瘦了，女歌手的身材評論依舊是音樂之外，揮之不去的噪音。 身分證整合健保卡 換補更簡化 李若松／資深媒體工作者（台北市）/聯合報 內政部準備兩年後換發新版晶片身分證，出現身分證、自然人憑證、健保卡等整合爭議。資訊與網路科技發達，一卡多功能並非技術困難，而是觀念上如何溝通「一卡行遍天下」。 首先，晶片卡儲存容量不斷突破，生產成本也大幅下降，普及率也高，銀行金融卡與信用卡合一，從磁條卡進化到晶片卡，金融卡也可以當成電子錢包定額儲值，支付捷運、停車、購物。 銀行金融卡與信用卡合一多年，用戶可自由決定是否開啟電子錢包功能。從全民立場應是政府整合多卡合一功能，提供民眾自由選擇，要用單一的身分證或結合健保卡。 過去針對媽媽及嬰兒提供專屬手冊，提供產前檢查或嬰幼兒預防注射，與健保卡並不衝突。同樣，學齡前嬰幼兒可以擁有多合一晶片卡，只是卡片搭載的功能可能限縮。 健保署強調，健保卡有獨立發卡的必要，因民眾每年遺失毀損健保卡達一百萬張，若加上兒童及外國人換發卡六十五萬張，一年得編一百六十五萬張健保卡預算。健保卡容易遺失耗損，現行作業可迅速補製或換發；但健保卡未來若納入晶片身分證，很可能因補製而影響民眾權益。 從數據看，健保署的理由「不是理由」，國民身分證一年遺失換補約二百四十多萬張，戶政單位已有能力在很快時間內臨櫃快速換補；若兩卡合一，原本每年的補換卡需求，因為兩卡合一，可以大幅增加服務窗口；原本遺失皮夾要跑兩地換兩卡，更可以簡化為單一窗口補一卡。 健保署的考量令人質疑是為了保障現有發卡作業主導權，而忽略戶政機關的服務窗口遠比健保署多且廣。 伊斯坦堡恐攻 政府更須掌控國際情勢 陳能鏡／公務員（台北市）/聯合報 日前土耳其伊斯坦堡藍色清真寺發生重大恐攻案，死傷者絕大部分是外國觀光客，土國總理表示，作案者是來自敘利亞「伊斯蘭國」恐怖集團的外籍自殺炸彈客。 紐約的智庫「歐亞集團」一月四日公布「二○一六年全球十大危機」報告，土耳其列名其中，原因之一是恐怖攻擊安全威脅；伊堡恐攻案只是開端，未來將有更多更驚人的恐攻案，土耳其強人總統厄多岡若不能有效防制恐怖主義，土國經濟將一蹶不振。 厄多岡曾擔任總理十一年，政治相對穩定，創造良好經濟發展環境，土國已成為世界第十七大經濟體，人均ＧＤＰ達一萬三千美元以上，但二○一四年後經濟成長趨緩，去年經濟環境仍不佳，觀光收入減少、出口值下滑、土幣貶值、股市跌跌不休。 觀光是土國重要產業之一，約占國內生產毛額百分之四，二○一四年約有四一四二萬人次赴土觀光，土國觀光收入達三四三億美元，觀光客以德國五二五萬人最多，俄羅斯四四八萬人次之。 去年十一月土耳其在土敘邊界擊落一架俄羅斯軍機後，俄國總統普亭不准俄人前往土國觀光，已嚴重衝擊土耳其觀光業；今日發生伊堡恐攻案，受害者以德國人居多，德國外交部除呼籲國人勿前往觀光景點，亦警告土國可能隨時再遭恐攻，赴土旅遊德人將嚴重減少，對土國觀光業雪上加霜。 去年十月土國首都安卡拉發生自殺炸彈客攻擊，造成一○三人死亡、五百人受傷慘劇，這是土國史上死傷最慘重的恐攻案，幕後主嫌如謎，各方說法南轅北轍，土國政府則直指，伊斯蘭國及庫德族工人黨要為本案負責。時值土國國會大選，厄多岡利用本案，以對伊斯蘭國及庫德族採強硬態度及向人民高喊「安全牌」選舉策略，終翻轉選舉結果，為其進行修憲大工程創造有利環境。但選舉造成的兩極化政治、湧入土國的敘利亞難民、對伊斯蘭國的曖昧不明政策，仍待厄多岡釐清解決。 伊斯蘭國是敘利亞內戰產物，厄多岡為推翻敘國阿薩德政權，以及與沙烏地阿拉伯爭奪伊斯蘭教遜尼派領導權，介入敘利亞內戰，並被懷疑支援伊斯蘭國，包括向其購油、提供金錢武器等。 在全球反恐戰爭中，土國政府為爭取歐盟及美國的認同及金援，必須明確站在伊斯蘭國的敵方，且須站在第一線。若此，土國境內恐怖活動將日趨頻繁與激烈。 近年來，土國已成為我國人最愛前往旅遊國之一，土耳其航空已於去年開闢伊堡、台北直接航線，據聞我國航亦計畫於近期經營此一航線，可預知將有越來越多國人赴土觀光，為保護旅外國人的安全，我政府應隨時掌握相關國家的安全情勢及恐怖主義發展趨勢。 老市長選前寄語 黃大洲：勿為激情所迷 黃大洲／台北市前市長（台北市）/聯合報 周六是總統與立委選舉的日子，此乃台灣追求民主，建立自由民主政治制度的驕傲，因為不是所有國家的人民皆享有依據自由意志投票選舉的權利。以一個曾經參選與助選的過來人身分，容我向所有候選人及助選員在選舉過程中，為建立成熟民主制度所付出之努力，表示敬意與肯定，並提出一些建議就教讀者。 儘管台灣選舉制度已有相當的歷史，然若細加觀察，仍有許多尚待改進之處。從選民的反應來看，此次選舉似乎較為冷漠，但從另一個角度思考，未嘗不是選民民主素養日臻成熟，冷靜理性的表現。 儘管如此，還是要善意向選民呼籲，勿為激情所迷，勿為無謂煽情所惑，也勿為虛構的謠言所騙，更勿為金錢所買，務必冷靜思考、理性分析、客觀判斷。秉持禮運大同篇所揭示的「天下為公，選賢與能，講信修睦」的理念，為台灣選出賢能之士。唯有如此，始能吏治清明、國泰民安。 選前競爭激烈，難免情急出現不擇手段的小動作。寄望候選人務必信守公正、公平、公開、不欺、不詐、不耍、不騙的奧林匹克精神，提升台灣選舉格調，深化民主制度的真諦，以期樹立優良典範。畢竟選舉是一時的，優良選風的建立才是可貴。 引領企盼的選舉結果，不日之後即將揭曉，當選人除應具備上述無私精神，信守承諾外，亦應具備前瞻且整體的宏觀治國願景與強烈使命感，輔以熱情來施政，才能落實政見，避免淪為說一套做一套的政治空話。無論誰當選，距離就任時間尚有四個月之久，務必把握時間，研議具體施行細節，讓選前政見能迅速有效落實執行，以嘉惠人民。 能源、教育、環保、社福、長照、兩岸、經濟、外交等問題，皆有迫切謀求解決的必要性。抽象性的論述並不難，具體實踐落實，讓人民有感，才是政治人物應該劍及履及的要務。回顧過去的政治文化，口水多汗水少，作秀多做事少，作秀文化應大幅減少，建立以人民福祉為先的有感行政文化，這種實事求是的執行文化，方為今日應有的為政之道。 廣設大學附中 再創另類奇蹟？ 王延煌／高中校長（南投市）/聯合報 國立高中職併入大學的風潮再起，想必目前正在洽談中的學校將會加快腳步，以免錯失這班列車。教育部的態度，不只決定兩校（高中職和大學）的運作方式，更會牽動區域教育資源分配與地方教育發展，因此不得不謹慎為之。 高中職會一窩蜂想併入大學，主要原因在於自從精省後，雖然各省中改為「國立」高中職，但地方化的聲音一直存在。尤其新增四都，其境內的學校不願地方化，紛紛自謀出路，想找一所大學成為附中應為主因。因此我們看待合併的議題，就不能單純的以可提升招生質量、促進兩校資源共享或提供教育實習機會等表面理由看待。至少應綜合考量以下幾個問題： 其一，教育資源分配。高中職想找大學，大學當然也會挑學校。大學端的考量通常會選體質好、資產佳或學生素質優的學校，近來合併的個案完全符合這樣的條件。但這會否弱化區域內的其他學校？如果按照均優質化的精神，教育部應該是鼓勵大學合併後段學校才對！ 其二，教育實習實驗。早期大學附中（小）以師範校院為限，主要作為教育實習與教育實驗的實施場所。但在師資培育多元化之後，凡有師培的大學，都可附設中小學，且不限一所。在少子女化，師資培育數量緊縮的此時，是否有其必要性？或有那麼多的教育創新實驗非得要附中才行嗎？ 其三，地方教育權限。依據我國憲法及地方制度法的設計精神，中等以下學校教育為其自治事項。當初省中改為國立高中職係考量縣市政府的經驗、能力與財務狀況一時尚難管理督導，但直轄市政府則例外。二千年之後，僅有暨大附中及南大附中完成合併；二○一三年後快速增加的趨勢如持續發展，是否符合原有的制度設計？ 其四，附中校長遴聘。高中職成為附中後，校長有的由大學教授兼任，有的係公開甄選國立高中職主任升任或校長轉任。大學教授符合中等學校校長資格者少，有意願擔任者更少，多所附中長期由大學派教授以代理校長方式處理，不僅影響學校運作，更使原有的合併美意大打折扣。 高中職與大學的合作，合併只是之一模式，策略聯盟、專案契約、方案合作等都是彈性有效模式。目前的合併模式，是否值得推廣？當多數大學都設有附中，是否又創造了另類台灣奇蹟？目前教育當局正煩惱如何善後廣設高中大學的後遺症，廣設附中真的不會有問題嗎？ 失言風波／柯P又失言 寵壞的小孩… 蔡紳科／商（彰化市）/聯合報 柯文哲每月一失言，繼上月底「郵局該從這個地球上消失」，柯氏語錄再增一筆「去死一死」， 針對的還是前任市長。 柯不對失言道歉，還搬出柯媽媽及台灣俗語來當擋箭牌，結果被柯媽媽打臉沒這樣說過。我相信台灣媽媽絕對不會因子女不清楚一件事情就叫子女「去死一死」；台灣最通常的俗語「吃飽沒」，是不是以後都要用「去死一死」來代替？ 台灣很奇怪，藍綠有別，如果此刻的市長是藍的話，必定被攻擊得體無完膚，綠的就是雲淡風輕，等待下一個事件發生來蓋過。如果每次都拿亞斯伯格症當擋箭牌，被寵壞的小孩最終只是讓父母更傷心。希望首都市長能為做錯事道歉，日後更謹言慎行，莫再讓人看笑話。 失言風波／平民哈拉俗語 市長不行 洪長源／文史工作者（彰縣二林）/聯合報 好友見面先來一句「死到哪裡去？」或「這麼笨，去死死好啦！」這的確是台語俚語，有責備意思，但是沒惡意。 平民在私下場合可以這麼說，然而政治人物實在不宜說這種話；尤其選舉時刻，關係到候選人的每句話，都會讓人家解讀為對選情利或不利。 柯市長若還是管不了自己的嘴巴，應有道歉的誠意與勇氣；套句柯市長的話「市長哈拉九二共識，總統不能」，「平民可以哈拉粗諺，政治人物不行」。 •誰挽救了Sony？ 「OneSONY改革計劃」讓SONY不一樣了。電視機業務中節連續11年的窘境，已經開始盈利，在加速�ㄟ囧潃荈布q的中期計劃後，移動業務也朝向盈利邁進，行政總裁平井一夫如何成功挽救SONY？ •台南小革命 翻轉農村改造街區 因為「人」，改變了一個地方的「溫度」；因為「人的溫度」，重新形塑了人文地貌。一場農村營造與街區改造，讓台南後壁的土溝村落變成美術館，讓府城的正興街展開民間自主的假日封街，讓旅人以更親近風土人情的方式走進來。

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