維持現狀 困難重重

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2016/06/23 第3770期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 聯合報黑白集 聯合／無論是否國定假日 聯合報社論 聯合／維持現狀 困難重重 經濟日報社論 經濟／透過新媒體提升跨界創新力 民意論壇 海基會董座 九二共識戰場 宏□、華碩、宏達電… 資安，不能只是紙上遊戲 勞工七天假復活 缺配套的放假秀 聯合筆記／你看見的，與看不見的 大學爭排名 義和團打世界大戰 蔡政府外交 能不看北京臉色？ 英國脫歐？ 「歐洲髒人」恐更髒 聯合／無論是否國定假日 聯合報黑白集/聯合報 勞工原被刪除的七天國定假日，暫告恢復。這不但涉及勞動權益的問題，其實也涉及了政治論述的改變。 這七天「國定假日」，過去皆曾放假；後來因「去中國化」及「去中華民國化」等等政治操作，而逐一刪除。如今，在蔡政府廢除微調課綱及否認九二共識的氛圍下，竟又恢復其「國定假日」的地位，難怪令人有啼笑皆非之感。 這七天假日，皆有濃烈的中國味及中華民國味。包括一月二日中華民國開國紀念日補假、三二九黃花崗青年節、九月二十八孔子誕辰、十月二十五台灣光復節、十月三十一先總統蔣公誕辰、十一月十二國父誕辰，及十二月二十五行憲紀念日。 恢復了這七天的「國定」假日，才使人發覺原來早已不再「國定」。民進黨以反蔣著稱，中正機場也改了名，如今蔣公誕辰卻要放假；日據及日治之爭未歇，台灣光復節竟又成國定假日；蔡政府所稱「中華民國現行憲政體制」的定義不明，卻要同慶行憲紀念日；倡議將三一八攻占立院日訂為青年節之議仍在耳際，卻已「恢復」了三二九青年節放假……。 勞工也許只是想多放七天假，蔡政府也只是多給七天假以暫行安撫。但在這七天「國定假日」暫又恢復的過程中，國人亦可回味一下其中的政治滄桑。 畢竟，我們是一個共同過春節、端午及中秋的社會，我們也割離不去中華民國憲法、孫中山、蔣中正及孔夫子的關聯，無論是否國定假日。 聯合／維持現狀 困難重重 聯合報社論/聯合報 蔡政府彌月，「兩岸關係維持現狀」的政治承諾已告跳票。 選前，蔡英文信誓旦旦：「我一定會與大陸維持非常良好的關係」、「我說維持現狀，就是維持現狀」、「我說得到，就做得到」。 但是，現狀其實已非現狀。兩會兩辦的制度化溝通管道已告封閉，現狀不再；閣揆林全聲稱不排除「二軌管道」亦不可得，也是現狀不再；甚至連海基會董事長人選也舉棋不定，這更是現狀無以維持的印證。 最近，以宋楚瑜或王金平出掌海基會引起熱議；與此同時，吳子嘉與郭正亮提案，希望在下月民進黨全代會通過《維持現狀新黨綱》。海基會人選，是想藉人事來穩定情勢；變更黨綱，則是欲藉政策來扭轉局面。二者皆在警示：現狀已不能維持。 「吳郭黨綱」旨在指出：台獨黨綱、台灣前途決議文及正常國家決議文，皆與「維持現狀」的宗旨相違；有此三者，就不能維持現狀，而應代以與時俱進的《維持現狀新黨綱》，「凸顯本黨強化處理兩岸事務和國際事務的新時代使命」。 幾乎是同一批民進黨人，大選前也曾提出「凍結台獨黨綱」之議。此時，他們則迴避了「凍獨」的說法，而稱台獨黨綱及二決議文「實無再予標舉的必要」。 無論是「凍獨」或「實無再予標舉的必要」，皆係認為台獨已「不合時宜」；但凍獨或不再標舉，其實已經超逾了「九二共識／一中各表」的要求與難度。 民進黨若真能不再標舉台獨，則何以不能接納並發展「九二共識」？因為，九二共識畢竟存有一中各表的契機，且亦暫未直接進逼至台獨黨綱之處理，留有緩衝空間。 不過，無論是凍獨或不再標舉，皆在指出台獨的主張與「維持現狀」的宗旨相違。亦由此可見，若不在兩岸共同政治基礎上有所確立，並藉以維持現狀，卻奢望以海基會人事來扭轉局面，恐是緣木求魚。 於是，再說海基會人事。宋楚瑜可能是目標人選，但親民黨方面已稱「政策是第一優先，人事是第二順位」，可謂知所先後，亦算是知機務實。且北京方面已稱，不會接受「海基會代蔡政府接受九二共識」的手法，而必須出自蔡英文本人之口。 因此，蔡政府若能將政策立場轉向九二共識，即無須以宋楚瑜、王金平等出掌海基會，畢竟二人皆有齊大非偶的顧慮。只要政策轉向，任用一篤實可靠之人，政策清朗，人事樸實，當可省去許多橫生枝節之事。而且，蔡政府若接納九二共識，或可暫免處理《台獨黨綱》的壓力。 綜上所論，「吳郭黨綱」及宋楚瑜、王金平的人事傳言，皆印證了「維持現狀」已告跳票。但如前所述，「吳郭黨綱」的要求其實超出了「九二共識」，而倘若接納了九二共識，又何必任用宋楚瑜、王金平，徒惹民進黨內陣陣譁然？ 問題回到「維持現狀」四字。九二共識是現狀的一部分，又是一切現狀的共同政治基礎。因此，蔡政府不接納九二共識，卻稱「我說維持現狀，就是維持現狀」，邏輯難以自圓。九二共識是一發展性的概念，台灣努力爭取的「現狀」是「一中各表」及「不統／不獨／不武」，以及兩岸經貿互利與和平交流。萬一失去這個平衡的架構，自經貿面及外交面發生的衝擊，非但會毀了「現狀」，且可能使台灣的生存體質發生無可回逆的致命變化。故而，蔡政府若不能維持現狀，亦可能因此失去了將來。 「吳郭黨綱」雖是操危慮患，卻是捨易就難；海基人事的反覆盤算，則是捨本逐末。蔡政府若不願見兩岸和平發展之舟重蹈覆轍，仍應設法在九二共識上找出路。 七月十七日的全代會又是一個重大節點，蔡政府切勿再自誤誤國。蔡英文既說：「在中華民國現行憲政體制下，維持兩岸關係。」當然亦可理直氣壯地說：「在中華民國憲法架構下，理解並發展九二共識。」 經濟／透過新媒體提升跨界創新力 經濟日報社論/經濟日報 根據國際媒體報導，法國因發生凶嫌臉書直播殺害一名高階警官和他的伴侶案件，臉書已配合法國當局展開調查。這起事件對於像臉書、推特、YouTube等提供使用者現場直播影音服務的公司，帶來巨大的挑戰，但也顯示新媒體的全球影響力已無遠弗屆，值得國內產業界關注。 產業的升級轉型一直是台灣產業面臨的最大難題，在新興科技驅動下，跨領域與跨區域的創新能力，被視為是下世代制勝的關鍵。由於台灣產業仍以代工製造的硬體為主，因此花較多心力研究與對應工業4.0的趨勢發展。但是，這仍然是一種能力強化型的創新思維，較少涉及根本能力的轉變。 而頻譜的另一端，我們也觀察到全球已進入企業員工大量使用數位媒體，如臉書、Line等，年輕學子將社群媒體當成生活必需品，可預期的是網路新媒體將是未來創新泉源的關鍵之一。根據分析，網路媒體的發展有以下幾個趨勢值得關注。 首先是來自平台業者所提出的超媒體服務，正在打破內容消費者與創作者之間的藩籬。這不僅讓內容變得更為即時、更為多媒體化；更重要的是：讓使用者進一步了解內容創作的背後故事。例如，新聞採訪或音樂製作的過程與半成品都可拿出來跟粉絲分享；未來創作者可以依靠平台業者來創造粉絲，直接跳過中間的出版商。 其次，搶占消費者在行動載具上的零碎時間，是未來的一大決戰點。觀察網路媒體大廠的新服務布局，可以看出內容創造、生產、再製與消費等傳統價值鏈正在逐步被解構，新的生態體系正在孕育，其中平台、載具、內容產銷正在快速整合。善於行動終端的台灣廠商，急需跨界整合內容生產端的出版業或是更前端的創作者，以及消費端的社群媒體業，才有機會找到升級轉型的藍海。 再者，素人與明星共創的直播商業模式興起。直播不僅可以讓素人有機會成為明星，更可以讓明星變成超級大明星；尤其是專業素人直播這個領域特別看好，例如工程師、作家、美容、旅遊、烹飪各行各業的達人都有機會成為未來的新主播。 最後是實體電商與個人微版面的創新體驗。在實體電商方面，去年底Amazon在西雅圖開設實體書店，是一件年度大事。Amazon不僅是網路媒體、也是電商、雲端服務商，以及零售服務商。由於其實體店背後有很強的資訊系統與大智移雲等新科技應用做支撐，能無縫接軌網路平台與實體店的消費者預測情報，根據網路消費行為來快速調整實體店的商品，因此，此舉令實體產業非常擔心，害怕Amazon的下一步是進入非書領域的實體零售，在相同的後台資訊系統架構下，加上優異的大數據分析與物流庫存管理與預測能力，恐將重新定義實體店。 而在個人微版面體驗上，Apple與紐約時報合作，根據智慧手表的螢幕大小、特性，以及使用者行為，在Apple Watch的微型版面上推出一句新聞（One-Sentence Stories），不僅創造一個新體驗，更讓智慧穿戴的微版面成為新的媒體戰場。這種更即時、更個人化的市場，未來還可以跟醫療健康或教育學習等產業結合，開創轉型升級的新市場空間。 網路媒體最大的優勢就是賦予使用者更大的控制權力，讓使用者可以隨心所欲的創造、參與、移動、連結跟分享。根據馬斯洛的需求理論，每個人都有自我實現的需要，網路媒體將是最大化滿足個人自我實現的工具。而這個新媒體正因為科技的進展與應用而快速演化，不論平台、載具、服務、內容或社群業者，都在積極布局，建議國內產業應該更勇敢的擁抱網路新媒體，將其視為一種創新的工具、一個孕育企業跨界創新的舞台，進而找到台灣產業轉型升級的新力量。 海基會董座 九二共識戰場 桑品載／作家（台南市）/聯合報 王金平或宋楚瑜出任海基會董事長傳聞很久，兩人同屬藍營卻不很藍，利益衝突時還打藍，打馬英九尤其起勁。這使蔡對內部為何用外人有了交代，因為民進黨裡想要這個位置的人很多，蔡英文說服內部的另一基礎是，有藍營背景的人畢竟比「純綠」在大陸要吃得開。 但這兩人一旦就任，北京對蔡政府會否態度軟化，甚至反而更硬到在沒有獲得「九二共識」答卷前不談人事，使王或宋只在台灣做董事長？蔡英文沒把握，而這人要做好蔡式海基會董事長一定也沒把握。 宋楚瑜沒有參加五二○新總統就職典禮，傳說是他五月十二日就去美國，理由是「看孫子」，美麗島電子報六月七日報導說，蔡英文在當選後曾多次拜訪宋楚瑜，「一再請託」他出任海基會董事長，因而他去美國使人聯想是他在同意接任後要會見一些人，不只是美國人，還有借道來自大陸的中方人士。 至於王金平，深綠接受度應高於宋楚瑜，尤其是李登輝系統，王曾自稱「藍皮台骨」，「藍」而為「台」，這是李登輝戰略也是戰術，也就是「化藍為台」，由他掌管兩岸關係中的台灣代表，綠營便可放心。此外，王金平手段靈活，「空」的功夫，與蔡英文不相上下。 這自然只是蔡政府單方面的盤算，大陸經蔡英文所掀起的「拒中」風浪後，神經已換了一條，不可能還以看待馬政府心情看待蔡政府。對蔡政府的任何作為必會以「風險」看待，而海基會董事長不啻中共防堵蔡政府玩弄兩岸的重要防線；必要時，也是攻擊線。 蔡英文豈會不知大陸對她的「冷」，別的事她或許尚有髮夾彎來彎去的餘地，海基會功能明確，大陸強調又強調的「九二共識」，在一再挫敗後，必要求海基會董事長非親口說出這四個字不可。國台辦主任張志軍說：「沒有九二共識的基礎，兩岸怎麼交往？」國台辦鐵了心，陸委會熱線電話已打不通了，白手套的海基會，哪裡還有功能？ 蔡英文曾說：只要民進黨勝選，大陸就會靠過來。如此大話，對中共而言，恰像是將一根刺針硬扎在喉嚨裡，現在還沒有拔出來，吞下去等於自殘，不動手術的唯一解藥，就是把「九二共識」貫徹到底。 「九二共識」於蔡政府同樣是根刺針，且同樣刺入喉嚨，使她說話已不若過去的大嗓門，她欲使「天然獨」成為拔針解藥，未見功效。 「九二共識」交戰的第一個戰場，顯然落在海基會董事長這個職務上，北京如果不能從這位新董事長口裡套出「九二共識」，就面子裡子一起丟光光，對內對外都下不了台。若這般，坐實蔡英文所說「只要民進黨勝選，大陸就會靠過來」，果真是高瞻遠矚之見。 「九二共識」是進行式還是過去式，像兩部車相對急駛，海基會董事長是蔡政府駕駛，如果蔡總統絕不允許車在中途轉彎或必要時倒車，這個人選不僅難產，致使海基會成為「蚊子會」，並非絕不可能。 宏□、華碩、宏達電… 資安，不能只是紙上遊戲 李婉萍／資安研究人員（台北市）/聯合報 近日宏□美國網站遭駭客盜取三萬多名客戶之資料，其中亦包括部分客戶的信用卡資料，受影響的區域包括美國、加拿大及哥斯大黎加。隨著電子商務與各種數位及網路應用越來越普及與重要，相類的攻擊企圖，相信只會更多。 其實今年初，台灣另一電腦巨擘華碩，以及兩三年前美國宏達電，亦均曾因為其資安問題，與美國聯邦貿易委員會（ＦＴＣ）達成和解。比起宏□這種單純僅是被入侵的案件，華碩和美國宏達電的案件似乎更值得注意。 在華碩的案子裡，根據ＦＴＣ的聲明，華碩一方面未採取適當的措施，以確保其所生產的家用路由器及其相關雲服務運行軟體的安全性，導致使用者的資訊可輕易被駭客所截取；但華碩卻仍然在行銷時強調產品安全無虞，宣稱其產品可保護使用者免於未經授權的存取和病毒攻擊。 ＦＴＣ也提及，華碩在許多實際的被駭案例中均未能及時處理補救，也沒有通知使用者相關訊息或有更新版的軟體可供下載，甚至在有軟體可供更新時，仍然告知使用者其所使用的已經是最新的軟體（換言之，也就不會進行更新）。 在美國宏達電的案子，ＦＴＣ則指出美國宏達電擅自移除手機及平板上安卓作業系統內建的安全機制，且在發展其自有行動裝置軟體時也沒有合理的注意資安及隱私要求，置數以百萬計的使用者於重要資訊外洩風險中，此外也沒有對工程師做適當的資安訓練，以在撰寫程式或產品測試時遵循資安實作程序或排除資安風險。 單純的駭客入侵當然要尋求技術上的解方，但從企業治理和策略發展角度來說，資安從來就不該只是軟硬體是否足夠的問題。從華碩和美國宏達電的案子看來，包括員工訓練、對受害者的即時通知，甚至廣告安排都應是管理的對象。企業在面對資安問題時該怎麼做，或許ＦＴＣ和上述企業間的和解協議可作為企業把資安納入公司治理及策略發展時的思考重點：建立一套完整的資安管理制度，定時對制度的落實進行稽核檢查。而且，當然得要玩真的，而不是只是紙上遊戲。 勞工七天假復活 缺配套的放假秀 邱斯／教（新北市）/聯合報 勞動部擬推動修正勞動基準法，取消勞工國定七天假日，以落實周休二日，改善勞工的工作環境。這原本是好事一樁，卻因政策溝通不足，所有媒體都聚焦在「教師節教師不放假，勞工卻可放假」的荒謬邏輯！ 筆者樂見政府改善勞工工作條件，包括調高基本工資、享「帶薪休假」的基本人權，但期盼「一次到位」的改革，而不是根據民意邊罵邊修改、徒增社會紛擾，跟隨民意，毫無章法亂改革！ 如果勞動部擬推動勞工能「周休二日」和「國定假日」比照公務人員，全國一致，那勞工這七天國定假日是否會再「配套刪除」？還是照樣放假無誤？因為國定假日勞工上班的話，雇主則必須支付「雙倍工資」，勞資必有一方不滿意，政府真正的態度如何？ 教師節教師要上班，實際是勞工放假，其實只是凸顯這場放假秀太過倉促、缺乏統觀、荒腔走板！政府有責盡速表態，做好配套措施，以免爭議擴大！ 聯合筆記／你看見的，與看不見的 蔡惠萍/聯合報 休假時，我喜歡往萬華跑，老社區窩藏了許多好滋味；但除了小吃，來到這地方，常令人有跌入另一時空之感。 從捷運手扶梯冒出地面，便會一腳踏進艋舺公園，偌大公園沒什麼樹蔭，卻總人聲鼎沸。公園長椅上聚集了下棋、觀棋的中老年人，一隅常有冬天賣湯麵、夏天賣綠豆湯／仙草／切片西瓜，隨著季節變化的簡陋小攤（推）車，價格約莫是台北廿年前的物價水準。常有人端著台北小攤已少使用的保麗龍碗晃溢著湯湯水水，或站或坐或蹲稀哩呼嚕地吃將起來。那種自在又生猛的氛圍，常讓我佇足。 這公園裡，有很多眼神難以對焦的人，或一身髒汙倚靠著牆邊柱旁，身旁常有錯落堆疊的家當。一捆捆捲好棉被一個挨著一個「立正站好」，前一晚，它才包裹一個個以天為蓋地為廬的流浪身軀，等待夜晚再次被展開，鋪疊著黑夜的公園。 萬華與街友，長久來被畫上等號，這當中有歷史的淵源，也有社會的變遷。對居民而言，那是一個暗黑的存在—所以才有議員說要用水驅散，或用探照燈照射干擾他們。 街友的組成，可能因年長、精神疾病，當然也一定會有「要吃不討賺」者；更不乏每有一波金融海嘯打來，便墜落在層層社會福利保護網外的經濟型街友。 有些街友最近從艋舺公園「搬家」到商圈騎樓，讓住戶感到困擾，當地里民組成巡守隊，執行八天的「勸離街友」行動。街友的長期聚集，是當地居民心中的痛；但一時趕走了街友，他們也不會消失，只是轉戰另一個你看得見或看不見的城市角落。 在街友不可能消失的情況下，有沒有什麼做法可降低社區與他們的對立？居民之所以排斥街友，很大一個原因是他們四處浪跡、洗澡不易，蓬頭垢面，又常散發異味。當地里長便說，不是非要趕走街友不可，若街友可注意環境整潔與自身行為，居民與街友還是可和平相處。 現在萬華設有幾處由民間成立的街友平安站，可提供街友沐浴；也有改裝貨車為流動洗澡車，但數量太少，也缺乏誘因。如果北市社會局可與民間合作，在街友聚集處多設置巡迴洗澡車，並仿照捐血車的概念，例如街友來洗澡就可獲贈口糧與牛奶，增加他們使用的動機。 至於街友身上無法常換洗的衣物，社會局能否也協調舊衣回收的衣物提供街友使用，讓他們有乾淨衣服更換，自然降低異味產生。 政策，一定要從人性出發。在講求人權的台灣，面對萬華街友問題，更應從人性的角度，降低社區與街友的衝突。因為街友絕不可能消失，一如國際所有的大都會城市，必須用更務實的方式面對你看得見與看不見卻真實存在的「人」。 大學爭排名 義和團打世界大戰 黃兆璽／台灣師範大學公共事務中心/聯合報 廿一日最新公布的英國泰晤士亞洲大學排名，再度成為高等教育界的話題。全球化已全面瓦解過去各國高等教育閉門造車的狀況，前所未有的競爭與評比，不僅為當今創造出全球高等教育界最關注的排名議題，亦演變為一面國力競爭的照妖鏡。 這場教育界的世界戰爭，節節敗退的台灣，到底輸在哪裡？台灣高教打世界盃，至今仍少了一股台灣人的「志氣」。世界排名是急不得，缺少不了全球思維的策略，但不能沒有奮戰求第一的決心。 台灣排名狀況確實不佳。有人說，台灣高教跟歐、美、中國比，經費不足、國家規模太小；跟新加坡、香港比，又說是他們是因為英文好；跟日、韓比，則說他們創新、管理能力強。日前，教育部陳良基次長指出在「國際聲譽」這項評比，台灣難有優勢，甚至說出排名結果參考就好，本人不置可否，因為世界沒有一個當局可以輕忽世界大學排名。 大學聲譽被視為高等教育品牌建立的關鍵因素，國際排名是打開全球大學的象牙塔之門，減少烏托邦內的自我吹捧。日前西北大學麥迪爾新聞學院副教授Jenny來訪台師大，首要關心的也是台師大的全球排名，才論及雙方合作的可能性，也說明聲譽在大學國際化的過程中顯得最為重要。 大學排名不只是台灣的問題，同樣的問題正衝擊各國，甚至上升至總統層級，因為這是國力的問題。法國、德國、美國、香港、新加坡、澳洲都是由總統、總理、首相、特首親自喊出世界排名願景。 許多人驚訝北京大學、北京清華大學的排名大躍進，事實上，大陸為了現在高等教育的成績，已經走了廿餘年，而且都是領導人直接帶隊。 去年十一月，當台灣全力關注總統大選之際，習近平在馬習會回到北京的兩周後，親自說明說他對高教的重視，明確訂定北京大學、北京清華大學要邁入世界廿大的決心，以及二○三○年要有多所大學進入世界五十大。這次北京大學超越東京大學躍居亞洲第三，不能說是僥倖。 台灣不是沒有五年五百億計畫，但與世界各國的砲彈刀槍，我國猶如義和團，經費分配如杯水車薪，計畫更是各大學自己在做，彷彿在打游擊戰。但這是一場世界大戰，需要更高層級首長領軍打仗。台灣過去的教育部長以及馬英九總統，都沒能喊出讓台灣教育界感到具有雄心壯志的計畫或口號，令人深刻的反倒是那種窮途末路的無奈發言，耳熟能詳的「沒錢」、「沒人」、「評鑑成績參考就好」，喊了幾年真的欲振乏力。 蔡英文總統就職誓言「為年輕人打造更好的國家」，現在期許蔡總統能挺身而出，「搶救低薪」與「搶救高教」要放在同一天枰上，許給高教偉大願景，給大學真正的鋼砲彈藥。台灣面對世界競爭，不能缺乏的就是志氣與完美策略。志氣需要凝聚，領導人必須登高一呼許下勝利願景。 蔡政府外交 能不看北京臉色？ 陳一新／淡江大學外交與國關系教授/聯合報 蔡英文總統廿四日率團訪問邦交國巴拿馬與巴拉圭，來回分別過境邁阿密和洛杉磯。由於兩岸關係緊繃，蔡此行共有兩個婆婆的臉色要看。明的婆婆是美國，暗的婆婆則是中國大陸。負責「英翔專案」的國安會與外交部，倒不怕華府刁難，因為台美溝通管道暢通，但卻怕北京給台北出狀況，因為兩岸溝通管道完全斷絕。 美方由副總統夫人吉兒．拜登率特使團出席巴拿馬運河擴建竣工典禮。蔡總統與拜登夫人能否會晤，取決於蔡過境邁阿密的表現。只要她的言行符合台美事先約定，前往接機的美國在台協會執行理事唐若文，應有可能會在巴拿馬安排蔡吉會。 在中美共管之下，大陸透過世衛組織秘書處對台灣新政府衛福部發出邀請函。惟恐北京臨時變卦，衛福部長林奏延在日內瓦世衛大會發言時，甚至連台灣都不敢提，返國後被藍綠罵到不行。林奏延之所為，當然是出諸蔡總統的指示。 的確，中國大陸這個暗的婆婆讓蔡與她的國安團隊傷透腦筋。在「英翔專案」的決策過程中，新政府最擔心的就是「中國因素」。國安團隊不僅擔心大陸與雙巴建交，讓「英翔專案」成為笑柄，也擔心北京會對華府施壓給台北穿小鞋。甚至在蔡總統前往雙巴成功「固樁」後，北京也有足夠實力「拔樁」。此所以北京這個婆婆的臉色，台北非看不可。 今年九月召開的國際民航組織大會，新政府顯然要看大陸的臉色。同樣地，年底舉行的亞太經合會經濟領袖峰會，新政府少不得還是要看北京的臉色。到了明年，周而復始，博鰲會議、世衛大會、亞太經合會經濟領袖峰會，接踵而來，蔡政府恐怕仍不得不看大陸的臉色。 二○一六年大選前，蔡英文數度譏笑馬政府的「外交休兵」為「外交休克」，並嘲諷馬政府的外交都要看北京的臉色。自己執政後，當家才知柴米貴，蔡總統現在知道北京的臉色雖不好看，但還非看不可。 馬政府與中國大陸因有「九二共識」政治基礎，可將「外交休兵」喊得理直氣壯，大陸雖不願公開承認「外交休兵」，但至少沒有主動破壞這道默契。問題是，兩岸只要沒有「九二共識」政治基礎，北京自無必要再尊重這道默契，隨時可以翻臉如翻書，且下手絕不手軟。 英國脫歐？ 「歐洲髒人」恐更髒 謝英士、高思齊／環境品質文教基金/聯合報 英國將公投決定是否脫歐，全世界都在關注這個左右歐盟命運的公投結果。根據民調，支持脫歐者和反對者各半，顯示這是一個艱難的抉擇。是否支持脫歐，一般認為與經濟與政治的傾向有關，但很少有人談脫歐與環境的關係。例如，脫歐對未來氣候變遷的影響。 上周另一則民調顯示，儘管世界最權威的氣候科學組織—聯合國氣候變遷專門委員會已經指出，確定有高達九十五％以上的證據可以證明氣候變遷確實受到人為影響，但支持脫歐者普遍不相信氣候變遷與人類有關，比例是反對脫歐者的兩倍。 英國是世界第十五大溫室氣體排放國，二○一四年排放量為四點二八億公噸（同年台灣排名廿二，排放量二點六億公噸），一旦英國脫歐，對於全球減緩氣候變遷的工作會有什麼影響？ 英國在二○○八年公布氣候變遷法，訂定二○五○年減碳八十％的目標，成為全球第一個專法設定長期、有法律效力減碳目標的國家（台灣在二○一五年通過溫室氣體減量及管理法，成為全球第三個用專法設定減量目標的國家，次於墨西哥）。英國一直扮演歐盟中積極對抗氣候變遷的角色。 歐盟二○三○年氣候與能源目標有三：一、至少減少四十％的溫室氣體（相較於一九九○年水準）；二、至少提高再生能源比例至廿七％；三、至少提升二七％能源使用效率；但歐洲環境政策研究中心主任大衛．鮑多克認為，脫歐會讓許多對於上述目標有疑慮的國家，如波蘭，更有理由質疑如果少了英國，該目標是否還能達成。 英國脫歐除了會削減歐盟的減碳力量，也將不利於英國的低碳轉型。英國大部分獨立經濟觀測家均預測脫歐後會導致英國經濟衰退，經濟危機將打擊低碳投資意願，使英國更難撤離對石油、天然氣的投資。 此外，英國脫歐可能對歐盟的碳排放交易系統產生影響。即便英國離開歐盟後繼續留在碳交易系統中，但必將失去談判的地位，這將使歐盟碳交易系統變得更複雜。 除了氣候變遷，英國脫歐也代表英國將不必遵守歐盟的《清潔空氣指令》。英國的空氣品質在歐盟國家長期吊車尾，每年有四萬人因為空汙早夭。白金漢宮前的二氧化氮的平均值高達每立方米一五二微克，幾乎是歐盟標準的四倍。由於一直達不到歐盟標準，二○一四年就有環保團體上法院指控英國政府違反歐盟指令，英國最高法院在二○一五年要求英國政府採取「立即行動」，使二氧化氮濃度達到歐盟水準。 如果英國成功脫離歐盟，就不用再受到歐盟指令的拘束，許多人擔心本來就因為空汙嚴重而被稱為「歐洲髒人」的英國會變得更髒。 相較於政治、經濟，環境影響雖未受媒體青睞，但其影響一樣不容小覷，在最後關鍵是否影響脫歐的決定，且拭目以待。 •老眷村裡的小學堂和遊樂場－大家書房 一位大學老師來到老眷村，用一家不賺錢的小書店，串連起社區居民和青年學子的情感，就像在都會邊陲區點亮了一盞文化路燈。 •那尼！蝙蝠吸血後又慷慨捐血？！ 最新的研究報告指出，雌性吸血蝙蝠常「捐血」給朋友，以確保牠們存活。吸血蝙蝠的社群生活，比我們想像得更複雜。

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