英派的階級：從五萬元的餐券談起

	房地產買賣不是一朝一夕的簡單課題，快訂閱【好宅生活家】幫助您了解房市脈動，打造快樂家庭！ 什麼是《DFUN》？！是Digital Fun，也是Design Fun。【DFUN設計風尚誌】，一同駕馭這股科技愛美風潮！

★ 無法正常瀏覽圖片，請按這裡看說明   ★ 無法正常瀏覽內容，請按這裡線上閱讀 新聞  健康  財經  追星  NBA台灣  udn部落格  udnTV  讀書吧

2015/09/23 第3589期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 聯合報黑白集 聯合／那些笑臉和那些疑慮 聯合報社論 聯合／英派的階級：從五萬元的餐券談起 經濟日報社論 經濟／習近平訪美對大陸改革開放的意義 聯合晚報社論 聯晚／罵男妓、人渣皆無罪的法院 民意論壇 反卡式台胞證 不如「世界一卡通」 迫切的國家危機：經濟領土正在縮小 希債有解 就是齊普拉斯時代 歐習會前互表態 穩定台海 卡式台胞證…習近平對台政策轉變？ 甄選生休學…假裝的學習熱情？ 先甄選 指考生休學當然多 大考改革未定 兩試合一急什麼 去梯言／遵守誓詞就好，可以嗎？ 聯合／那些笑臉和那些疑慮 聯合報黑白集/聯合報 大陸官方換用晶片卡式台胞證，在台灣掀起波瀾。閣揆毛治國以「看報才知道」表達未獲尊重、未達共識之怒，蔡英文則說很多台灣人民對此事有疑慮。顯然就政治層面，藍綠都感覺不滿，甚至有些不安。 與此同時，不少領到卡式台胞證的民眾則感到新奇和便利，向媒體秀出新卡時笑容滿面。甚至有台商明言，幾年前就建議過換成卡式，畢竟原先紙本的台胞證需要加簽，在電子化的出入境裝置中顯得不便。 對於卡式台胞證，台灣人是「笑臉」還是「疑慮」以對，其實恰反映出我們面對中國議題時的矛盾兩難和內部衝突。 將換用卡式台胞證之消息傳出已數月，我朝野反應莫衷一是，官方好像不知該如何接招。在國安戰略層次，有政治觀察家警告，台灣已經被「溫水煮青蛙」而不自知。從兩岸溝通管道而言，中共的「單方措施」顯示雙方的不同步、不信任。但民眾做為「使用者」，不論是台商或旅遊者，都大讚新卡便利；至於「個資外洩」之疑慮，也有人說，以往紙本台胞證不同樣都載錄了個資？ 也難怪，以往一論及主權即發飆的民進黨，對此事只輕微表達了「尤其在隱私權、治安方面」的疑慮；或許是考量到兩岸議題對民進黨執政「最後一哩路」上的分量，拿捏尺寸亦戒慎恐懼？反過來說，執政黨的反應可稱色厲內荏，對內擔心被指責軟弱，實質上卻落到「雖不滿意，也不能不接受」的結果。 映照上述政治疑慮，不少「台胞」倒是歡歡喜喜領著新卡，赴陸旅遊、讀書、出差、上班去了，表現的果真是「商人無祖國」？或終究是「務實的台灣人」？台灣內部若不能釐清這種情結，則內部矛盾之自我困擾，恐怕更甚於「一致對外」之定調。 聯合／英派的階級：從五萬元的餐券談起 聯合報社論/聯合報 蔡英文選情持續看好，她十月即將出版的新書「英派──點亮台灣的這一哩路」，不過只是點綴。然而，「英派」一詞的登場，在此際卻顯得突兀。要標榜自身所能帶動的改革力量，卻用自己的名字來命名，除嫌托大，也可能窄化或矮化了社會期待。蔡英文最近在農會系統拔樁，號稱是要「超越藍綠」；那麼，意象上顯得狹隘而隱示排他性的「英派」，又如何包容全民或超越藍綠？ 民進黨內令人詬病的派系文化，從早年具路線鬥爭意味的美麗島、新潮流、正義連線、福利國連線等，到後來以權力山頭為聚攏的蘇系、謝系、扁系、游系，在既競爭又聯合的態勢下，常導致黨內的分歧與社會的不安。蔡英文之所能在兩次大選中出線代表民進黨征戰，正是由於她的黨齡較淺，派系色彩較淡，較能平衡各派系的利害。不論「英派」是不是意味著「一統」各派系，蔡英文要帶領民進黨擺脫派系卻又標榜「英派」，需要召喚全民團結卻又畫地自限，未免顯得不智。 簡言之，蔡英文目前勢不可擋，但她用「英派」一詞來概括這股力量，反而壓縮了人們對她的改革想像。其中最耐人尋味的是：未來可能主政的領導班子將由哪些臉孔組成？這是不是一個小圈圈？這些人有沒有足夠開放的胸襟和能力？會不會形成圍繞蔡英文的新統治階級？這些在在令人關注，而日前發生在台南的小英募款餐會「鎖喉事件」，似乎隱約透露了一絲令人不安的訊息。 那天，一名蔡英文支持者在進場前向媒體亮了一下她購買的一張五萬元餐券，立即遭到工作人員喝斥，並以幾近鎖喉的方式架走，阻擋媒體的採訪。讓人錯愕的不只是工作人員的粗暴，而是在全台廣為推銷的募款餐券，有何不可告人之處？而且，蔡英文既然自信將可「不競而勝」當選下屆總統，又為何需要如此大肆募款，並定出一張五萬元的高價碼？ 更讓人側目的是，各地的小英募款餐會地點不僅設在高檔的五、六星級飯店，且都動用高規格戒備，排除閒雜人等接近，塑造出高不可攀的形象。連擔任蔡台南競選總部主委的前台南縣長蘇煥智都酸說，他未獲邀參加，大概是「體諒我沒錢」。也有議員抱怨，昂貴的募款餐券太不平民化，而民代被分派推銷餐券，也影響他們和民眾日後的自然互動。這類「英派」作風，和上屆選舉蔡英文透過小豬撲滿募款營造的平民形象對照，已大為變調。 為了化解「鎖喉事件」的風波，蔡英文總部隨即主動公布了今年的募款情況，近三個月依政治獻金法已募得七千五百多萬元。這種主動作法，確有助於澄清疑慮。然而，這七千五百多萬元並不包括募款餐券所得在內，進行中的募款餐會，預計目標是四億元，占對外募款總額的半數以上。這當中，其實仍有一些應注意而未注意的眉角，必須提醒蔡英文陣營注意：一，《政治獻金法》規定一萬元以上的捐獻必須具名，因此購買五萬元的餐券不能當成政治祕密處理；二，《獻金法》規定個人捐贈額度是十萬元，若購買超過兩張，即超過規定限度，卻傳出有人一買卅張；三，若有人認購一桌或兩張以上而轉贈他人，即可能涉及賄選，這是當年陳定南在法務部長任內畫下的紅線，民進黨不能閃避。 隨著蔡英文聲勢的水漲船高，政壇及社會上「西瓜偎大邊」的效應也日益明顯，這是自然的發展。然而，也正因為這樣一面倒的氣氛，我們更有責任提醒民進黨和蔡英文注意他們的腳步，不要因一時得意忘形而疏忽了法理的分際。所謂「英派」，再怎麼論修辭，都不像一個合乎現代民主政治的概念；而其詞意的曖昧性，卻可能把政治導向「個人崇拜」、「菁英主義」，乃至引發未來黨內新一波派系鬥爭。前不久，蔡英文才指責馬總統「只帶一半的人往前走」，使台灣難以進步；如今，她卻在誇大「英派」的光環，這難道不怕自己將帶領往前走的人連一半都不到？ 見微知著。五萬元一張的餐券募得太容易，顯示眾人搶搭「小英列車」的現象已熱不可遏，而這餐桌的內外之別，反射的正是「英派」家族的階級及親疏。從蔡英文的位置看，以她自己為核心的改變力量正在成形；但從一般民眾的眼光看，英派「統治者」和「被統治者」的階級似乎也在成形。 經濟／習近平訪美對大陸改革開放的意義 經濟日報社論/經濟日報 就在中國國家主席習近平訪美並將與美國總統歐巴馬舉行第三次「習歐會」啟程之前，主持全面深化改革領導小組會議，並高調大談改革與開放的關係。習近平說，「以擴大開放促進深化改革，以深化改革促進擴大開放。為經濟發展注入新動力，增添新活力，拓展新空間。」 如何解讀習近平的言，如何觀察習近平的行？ 就從鄧小平的改革開放談起。鄧小平之所以要搞改革開放，就是因為1978之前走的那條路走不通。那條路走的是三個「百分之百」：計畫經濟、公有體制、閉關鎖國。走不通就得換條路，換條路就得調整那三個「百分之百」，也即是「改革加開放」：第一，從計畫經濟往市場經濟改；第二，從公有制往混合所有制改；第三，從閉關轉為開放。 「改革」與「開放」雖然是兩個概念，卻是相輔相成，相互為用。以改革促開放，以開放促改革。在這個過程中最佳的典範例子就是中國在2001年的「入世」。 中國為爭取進入WTO，必須持續推動大範圍的改革。入世意味著更大範圍、更大程度地開放，於是入世後的更大開放就「倒逼」中國不得不推動更大的改革。 然而，仔細觀察，中國大陸在2001年入世之後到目前為止的15年，改革面對的阻力似乎愈來愈大，開放的速度似乎愈來愈慢。揆其原因，一在於意識形態的解放面臨到更大的困難，具體地說，相對於比較簡單的「價格改革」（即放開對價格的管制），「產權改革」(即改公有制為私有制或至少為混合所有制）卻因公有制觀念的牢不可破而難有寸進，老是在「國退民進」與「國進民退」之間進進退退；二在於既得利益階級的快速形成與壯大，且其中很大部分又與腐敗集團有關，他們對任何改革與開放當然盡全力排斥抗拒。 簡單說：現階段的中國改革開放已面臨空前的困境，而與此同時，來自於國際社會期待中國進行進一步改革開放的壓力則愈來愈大。這即是作為中共第五代領導人上台之後面對的複雜形勢。 面對挑戰，習近平2013年正式擔任國家主席之後的戰略思維與布局是：1.極大力度地進行反腐，目的之一就是排除改革面對的阻力；2.在意識形態方面，循序漸進，先推動「混合所有制」，開放國有資本，允許民資加入；3.借力使力，循「外來的壓力」，釋除「對內的壓力」。 根據這樣的了解，來觀察這一次習近平的訪美，也許就可以看得更清楚了。 在行程上，習近平訪美的第一站是西雅圖，事前的鋪墊是先由94位美國大企業的CEO聯名致函歐巴馬總統與習近平主席，呼籲他們能在中美雙邊投資協定(BIT，Bilateral Investment Treaty)上取得重大進展。 應該看到，中美全球兩大貿易國已互為對方的最大貿易對手國，這是互利，它在促進改革上所形成的力道遠不如投資的開放。中美BIT的簽訂，對雙方同時有利，但對中國卻多一層來自於境外「倒逼」進一步改革的壓力。這即是習近平說的：「以擴大開放促進深化改革，以深化改革促進擴大開放。」也因此，這一次「習歐會」，會前氣氛因兩國間存在著不少爭拗而有些微妙，但BIT仍將是各方關注、可以期待的重頭戲。 可以想像，如果中美BIT取得重大進展，則不但可以為中美新型大國關係注入新的正能量，而且也必將對中國大陸今後的改革形成巨大的推力，包括在產權改革上進一步讓許多現由國企壟斷的行業被迫開放；在價格改革上，讓最後的兩個金融價格（利率與匯率）徹底走上市場化；在民生改革上，讓教育與醫療產業更多地允許境內外的民營資本進入。 如果說，從1979到2014的35年，可視為鄧小平啟動的中國改革開放1.0階段，2015年開始，或許就可以視為由習近平主導的中國改革開放的2.0階段。 聯晚／罵男妓、人渣皆無罪的法院 午後熱評/聯合晚報 用尖酸刻薄的話罵一般民眾，多半會被法院認定公然侮辱、誹謗而判刑，但換政治人物被罵，可能待遇又大不同。法院最近的幾件攸關言論判決，讓開罵者無罪，甚至不必擔負民事侵權損害責任，擴張了公眾人物可受公評的範圍；但是否為「合理」的評論，法院欠民眾一個交代。 國安會前秘書長金溥聰因不滿作家馮光遠，指他與總統馬英九有「特殊性關係」，不僅刑事部分馮光遠無罪脫身，連金提告求償200萬元的民事官司，金一審也敗北；金溥聰在二審時首度出庭，希望為自己爭得應有的評價。 邱毅遭作家九把刀罵「政治垃圾」無罪，金溥聰被形容成「蠢材、賤貨、男妓、人渣」也一樣沒事，網路上甚至出現金溥聰是「法院認證的男妓」等言論，金溥聰不但要忍受官司的不順利，還得默默承擔法院判決帶來的後遺症。 事實上，法院過於寬鬆，並擴大解釋對於可受公評之事的評論範圍，等於要所有過去被罵，和未來可能被罵「男妓、人渣」的政治人物，有較一般人更高的容忍雅量。如同大法官過去的解釋，公眾人物的言論自由，要稍有條件的限縮，這是對照一般民眾的比較級結果；換言之，政治或公眾人物得享有的言論自由，自然較一般民眾為少。 然而，要法院在定紛止爭的時候，如果是和稀泥，或是不以平常心的看待案子本身，明明應該釐清什麼叫可受公評之事，什麼叫合理評論，卻自廢武功不去判斷，寬嚴不一的認事用法標準，最後會讓司法正義無法讓人期待。 言論自由並非毫無界線，媒體也要善盡「合理」的查證義務。台北地院判決名嘴周玉蔻敗訴，正是最好的例子。對政治人物開罵，只要不涉及人身攻擊即可，但類似人渣、男妓等語，竟屬可受公評之事的「合理」評論，讓人難以理解。如此擴張解釋，後遺症只會無限蔓延，也傷害法院的公信力。 反卡式台胞證 不如「世界一卡通」 黃連忠／文字工作者（桃園市）/聯合報 雖然大陸片面宣布全面啟用新版卡式台胞證，可能未經兩岸協商機制的充分「溝通」，乃至於行政首長居然會以「看報紙才知道」的政治語言回應，筆者以為，這句話透顯馬政府八年來兩岸的溝通，已經走入「朋友再見」的離別場景，也點出馬政府迫於民進黨「恐共」的壓力，捉襟見肘地無法跨越兩岸的歷史鴻溝。然而，非常可能接掌未來四年乃至八年的民進黨執政，對於兩岸的「溝通」，是否具備因應新局的對策與智慧，還是一如既往的「反共」呢？ 尊重與對等，一直是兩岸和平交流的默契，或者說是一種「和諧氛圍」的平衡點。兩岸和平維持至今，誠屬不易。相對的，兩岸事務往往也是台灣生存發展最敏感的神經，今年初大陸片面宣布劃定Ｍ５０３航路，即是挑動一池春水。換個角度看，民進黨像是沉睡的綠巨人，聽到「兩岸」就顯得暴怒與衝動，這將挑戰後馬英九時代的兩岸關係，是否會倒退或擦搶走火的引發新狀況？ 蔡英文是否會執行民進黨「一反到底」的民粹路線，還是「維持現狀」的務實走向，調和民進黨內部的雜音，積極主動的掌握兩岸交流的節奏與步驟，提出具有高度智慧與國際視野的對策，實是對可能執政的民進黨最大的挑戰。 筆者以為當以「正面能量」與「務實溝通」的方式與態度，來看待兩岸未來的交流與發展，才是迴避政治敏感與保障長久和平的不二法門。例如卡式台胞證，對像長期往來兩岸頻密參加學術會議的筆者而言，或者台商、台生或經常到大陸旅遊的同胞而言，確實增加了不少的便利性，也節省了不少的費用。 不過，對於多數經常往來兩岸的朋友來說，真正關心的是，卡式台胞證能否真如大陸二代身分證的便利性，例如對於購買動車高鐵或通關時「一刷就過」呢？若果真如此，以「正面」的角度而言，這是大陸「優待」所謂的「台灣同胞」的一項德政。至於所謂的「資安」或「隱私」，這就得看兩岸協商時，大陸如何展現對「台灣同胞」與「兩岸是一家人」的善意了。不過，就目前連辦一個中國移動的門號更動，都不能在大陸跨省跨巿辦理的資訊管理現況而言，或者說對一位守法的小老百姓來說，資安風險顯然並不是現階段關懷重點。 筆者以為，藉由現代資訊化管理的優點，如何保障台商投資經商與人民旅遊的安全，如何在尊重與對等的氛圍中，增加兩岸人民的瞭解，如何維持兩岸永續的和平交流與自由往來，才是兩岸發展之大勢所趨與理所當為之正路。 相對的，台灣也可實施「卡式入台證」，不僅將卡式台胞證優點全納入，甚至納入悠遊卡及一卡通各項功能，展現台灣民主自由資訊便利優點，也務實表達「來者是客」的胸襟氣魄與禮義文化品味。同時，透過更加頻繁自由的往來，長期呈現「最美的風景是人」的台灣價值，而非死守「台灣島主」的閉關自守，進而改變兩岸人民乃至國際思維，讓台灣走向「世界一卡通」的未來。 迫切的國家危機：經濟領土正在縮小 黃丙喜／台灣科技大學管研所教授（/聯合報 出口連七衰，振興產業和強化出口當然是兩帖藥方，其實，問題的關鍵在於國家「經濟領土」的縮小，此一病灶不解，貿易要振衰起敝，談何容易。 「經濟領土」是指一國可以和他國貨品和服務自由貿易的區域，其中具體的代表是近年美國主導的ＴＰＰ、東盟十國發起的ＲＣＥＰ。這些大幅興起的雙邊和多邊的區域自由貿易協定，讓簽約國家之間可以經由互相的關稅減讓、非關稅障礙的撒除和市場的關放，有效地促進彼此貿易及投資的開展。 ＴＰＰ和ＲＣＥＰ是我國目前想積極進入的區域多邊貿易協定；但是兩者遭遇一個共同的問題，我們的貿易和投資的市場開放程度都不夠。貿易部分，只想出，而不願進；投資部分，只想守，而不願開；所以，現在簽有自由貿易協定的貿易金額僅占我國貿易總額的七％。 提高國際貿易和投資規範是全球區域貿易的趨勢。ＴＰＰ方面，美國總統歐巴馬兩次對國會演講都明確指出，不再滿足於貨品貿易和服務貿易的自由化，還要將貿易相關的國際和國內經濟活動法規，包括投資、環境、勞工標準、政府採購、政商關係以及國內技術標準也納入監管的範圍。ＲＣＥＰ方面，人家則強烈要求我國除了稻米之外其他農產市場的全面撤除保護措施。 根據國際貿易理論，區域性貿易安排有貿易創造的積極效應，但也有貿易移轉的負面衝擊，有得也有失，不可能是一個全贏的拔河。當前民意反市場開放的氣氛高漲，加上政治的無端操弄，想進ＴＰＰ和ＲＣＥＰ，實不容易。 經濟領土縮小導致產業想返國投資的障礙也提高的後遺症。韓國簽有自由貿易協定的四十九國占其貿易總額的四十三．○三％，已簽署未生效的有四個，談判中七個，研議中六個，預估最終將占其貿易總額九十％。人家跑得快，我們卻仍拔劍四顧。出口衰退現象中，我們也要同時看到投資衰退事實。投資才是經濟成長的根源和引擎，出口只是它發出的動力之一。我們何時才能在經濟領土縮小的睡夢中甦醒？ 希債有解 就是齊普拉斯時代 汪哲仁／教（希臘）/聯合報 一如選前民調預期，希臘前總理齊普拉斯在國會選舉中再度取得人民支持，重回執政。齊普拉斯也盛讚是「人民的勝利」。從選舉結果，大概可以分三方面來觀察希臘未來發展。 基於上次慘痛的經驗，在與歐盟的合作上，齊普拉斯的新政府應不至於重蹈上次對抗式談判的錯誤。由於齊普拉斯再度與獨立希臘人黨（ANEL）組成聯合政黨，因此預期本屆內閣成員與公投後的內閣變化不大，尤其是財經首長的人選，紓困計畫應會如期施展，這讓歐洲債權國放下心中大石，有利於希臘與歐盟的關係穩定發展。但是齊普拉斯也表示，對於紓困案的細節將與債權人進行商討，預計雙方在還款條件會有新的妥協，但減債機會可能不大。 就希臘國內政治發展上，可能帶來負面影響。相對於一月大選，選民本次表現得相當冷感，投票登記人數與實際出席投票人數雙雙下跌，尤其這次投票人數較一月的投票人數降低了一成二，是歷史上最低的一次。箇中原因除了今年連續三次選舉已讓希臘人乏力、齊普拉斯以背棄民意大逆轉的方式來達成紓困案，造成人民對政黨政治失去信心等因素之外，也可能代表人民對於議會政治的失望。不論選擇哪一黨，希臘經濟情勢都難以好轉。 對齊普拉斯而言，這次的勝利鞏固了他在希臘政壇的地位。雖然激進左派聯盟的得票率較一月大選時略微下滑，總得票數下降約三十二萬票，以致國會席次減少四席，但是對於齊普拉斯個人的政治前途來說，仍然是重大的勝利，尤其是由出走的左翼平台所組成的人民團結黨（Popular Unity）因未超過政黨門檻而無法分得席位，讓未來在推動改革時，黨內挑戰他的勢力將不敢蠢蠢欲動。再者，本次選舉可以發現，選民所需要的是能夠做事而不是製造動盪的政府。即使是紓困案處理失當，甚至付出比之前更高的代價來達成紓困案，導致部分國會議員出走，選民並沒有將這個帳算在齊普拉斯身上，足證明齊普拉斯個人的魅力依然深受選民青睞。 目前眾所矚目的難關，在於齊普拉斯如何讓希臘能儘快達到債權人對基本預算盈餘設立的目標（今年是負○．二五％，明年則是三．五％），以避免紓困金遭停撥。開源方面，當務之急顯然是建立一個更公平更有效率的稅制。 但具有政治效果的稅改，如對船業大亨等寡頭增稅與降低農民補貼，將衝擊齊普拉斯的支持度。節流方面，刪減退休金、延後退休年齡等，這些作為也都會引發民怨。若依照民眾所願，則紓困案將無法持續；若遵照債權人的條件，就得付出民意下滑的後果，甚至將下台。 要能達成這個任務，相當困難。齊普拉斯在上次公投後說，公投的勝利是民主的勝利，卻旋即背叛選民託付。這次選民再度投票支持他，帶領希臘度過難關，能否創造真正「人民的勝利」，關係著他的政治前途，也關係著希臘與歐盟的未來。齊普拉斯若能達成這個不可能的任務，我們或許可以大膽地說，未來希臘政治將進入齊普拉斯的時代。 歐習會前互表態 穩定台海 王高成／淡江大學國際研究學院院長/聯合報 中國大陸國家主席習近平昨日啟程赴美進行國事訪問，中美兩大國是當前國際上兩大強權，其互動關係影響著國際及亞太地區的形勢發展，也包括兩岸關係在內，尤其此時兩國關係處於混沌競爭局面，習近平訪美引起各方高度關切。 美中兩國似乎都有意持續改善雙方的關係。習近平在啟程前特別接受了《華爾街日報》的採訪，強調中國大陸仍將繼續推動中美新型大國關係，雙方應該維持不衝突、不對抗、相互尊重、合作共贏的關係。中國國力雖然成長，但是絕無意改變現有的國際體制，近期所推動的亞投行及一帶一路戰略，目的在於促成區域的共同發展與治理，不是侵蝕美國的影響力。在國際許多議題上，例如北韓、伊朗、以巴問題、氣候變遷、大規模傳染性疾病防治等，美中都應該攜手合作。中國夢在追求中國人民生活的改善，應視為中美合作的機遇。中國奉行積極防禦政策，軍力成長目的不在於稱霸。中美目前的許多分歧應透過協商化解，雙方應共同合作維持亞太地區的繁榮穩定。 美國國家安全顧問萊斯女士先也在喬治華盛頓大學發表演講，闡述美國的對中政策及雙方關切的議題。針對台灣議題，她表示美國一貫的立場並未改變，仍信守基於美中三公報及台灣關係法的一個中國政策，美國的根本利益在於和平穩定的兩岸關係，反對兩岸任何一方片面地改變現狀。 萊斯在演說中刻意提到關於台灣的議題，有幾項意義。首先，台灣議題一向是美中間重要的議題，尤其是中方所關切，此次會談更是重要。過去七年多來兩岸關係一直和平穩定，但是明年台灣有總統選舉，民進黨贏得選舉的可能性極大，其兩岸政策卻與現在執政的國民黨不同，該黨總統候選人蔡英文仍不願意承認九二共識及反對台獨，北京當局對此非常在意，必然會向美方反應此一顧慮，並期望美方表態，共同對台施壓。美國知道此一議題迴避不了，故而先行表態。 其次，從萊斯發言內容來看，美方要強調其對台政策並未改變，仍堅持自己的一個中國政策，反對任何一方片面地改變現狀。此一說法是對大陸釋出善意。北京現在最擔心的是，明年蔡英文如果上台後，可能改變台灣現行的兩岸政策，則台海現況無法維持，屆時美國是否會站在台灣這一邊。尤其美國的亞太再平衡戰略愈來愈強力貫徹，美中在亞太地區競爭愈形激化，華府是否會刻意拉攏台灣對抗中國大陸，甚至鼓勵台灣採取反中親美的政策，改變台海的現狀。萊斯的表態有助於化解各界的猜測，讓大陸吃了一顆定心丸，有助於美中關係的穩定，營造習近平訪美的友善氣氛，以利於其他議題的協商合作。 第三，萊斯的說法也不只是為了迎合中方的期望，美國希望兩岸維持現狀，主要的原因仍在於和平穩定的兩岸關係符合其根本的利益。一如萊斯也說美國亞太再平衡的戰略，與中國大陸維持有效的關係是關鍵的因素，美國並無意一味圍堵中國。因此，萊斯的表態也透露出華府對於民進黨的兩岸政策仍不放心，儘管蔡英文一再強調其兩岸政策將要維持兩岸現狀，但是否能有效落實仍有疑問，美國必須再次強調維持現狀的重要性。萊斯反對任何一方片面改變現狀的說法，當然也包括大陸在內，美國也間接地向大陸提出警示，避免兩岸任何一方跨越紅線。 在美國再次提出反對兩岸任何一方片面地改變現狀的說法後，中美關係將趨向穩定，也框限了台灣明年選後的兩岸政策走向，應該有助於未來台海關係的和平穩定。 卡式台胞證…習近平對台政策轉變？ 范世平／台灣師範大學中國大陸研究/聯合報 從胡錦濤時期以來，中共對台工作始終把「讓台灣人民有正面感受」、「對國民黨選情有利」、「對共產黨執政有幫助」三點，相互結合。也就是對台工作必須讓台灣民眾能肯定，也必須有利於國民黨的執政與選情，如此才能證明中共對台工作的成功，也才能讓大陸民眾更肯定中共政權存在的價值與正當性。 但從習近平今年以來的一些作為，已經把這三點作了脫鉤。對台工作的目的，在於「對共產黨執政有幫助」，甚至是「對習近平執政有幫助」，至於台灣民眾的感受如何，是否有助於國民黨選情，已經不在意了。 這當然與兩點有關，一是三一八學運後，北京對台灣民眾的灰心。因為即便從二○○八年以來不斷對台讓利，台灣反中的社會氛圍卻居高不下。因此，如果大陸怎麼做，台灣人都不買帳，那也毋須再堅持「寄希望於台灣人民」的立場了。另一個原因，則是去年九合一大選國民黨慘敗後，馬政府仍無法力圖扭轉，朱立倫也不參選總統，卻推出洪秀柱，使得習近平對國民黨失望，許多政治動作也不必遷就國民黨了。 就以邀請連戰參加閱兵一事，大陸當然知道台灣民眾會反對，也不利國民黨與洪秀柱的選情，但不在意。因為連戰的參加，等於為共軍在抗戰中的「中流砥柱」角色背書，增加共產黨的執政合法性。 而以卡式台胞證來說，雖然國台辦聲稱此與紙本台胞證的資料完全一致，僅是「出入境證件」而只有旅行用途，但從格式與「港澳居民往來內地通行證」相當接近來看，中共當然是要把台灣問題「港澳化」，將台灣更朝「地方政府化」推進。因此即便台灣人不滿意，甚至許多台灣人為了避免被矮化反而不願去大陸，但習近平不在乎。而這個政策當然也不利於國民黨選情，否則國民黨立委盧秀燕不會提案要因此停止夏張會，但北京毫不在意。習近平要藉此對內宣示，對台工作他該做的、能做的、可做的，都做了，所以明年即便是蔡英文當選，也不是他對台工作的挫敗與責任。 至於夏張會則不會停辦，因為國台辦主任與陸委會主委的見面、互訪，是習近平上任後的突破，建立起來並不容易。所以，即便雙方沒有什麼重要議題可談，仍舊會行禮如儀。只是相較於三月馬政府不惜停止王郁琦與張志軍的王張會，也要大陸修改Ｍ五○三航道來看，毛治國昨日只說，夏張會是否暫停或取消會納入考量。顯然，馬政府也知道，卡式台胞證大陸是不會退讓的。 甄選生休學…假裝的學習熱情？ 洪泰雄／台大教務處註冊組主任（新/聯合報 教育部指出「指考生休學率高過甄選生」。但是指考生與甄選生因入學方式不同，不可一概而論。 指考生可選填一百個志願，分發只憑筆試成績，無法得知志願的選擇基礎，也無從探知學生是否對所填科系有足夠理解與興趣。而甄選生（包括繁星推薦和個人申請）須經第一階段學測成績篩選，第二階段面試、各科系自辦測驗、書面審查等，學生報考的科系有限（繁星經由學校推薦，有條件限制；個人申請則以六校系為限），對學系教學目標、核心能力和未來就業發展了解程度高才可能錄取，且選擇科系承擔之機會成本遠高於指考生，學生於放榜後依循自由意志選擇正、備取學系報到，所以甄選生休學比率少於指考生是正常現象。 甄選入學的精神是適才適性，開發潛能，立意良善。但筆者多年從事教育統計，事實上百分之九十的學生仍不知興趣與潛能所在，且竟有通過個人申請各階段篩選入學者，隨即辦理休學以便重考！令我不得不思考，難道面試所展露對科系的理解與熱情為假，付出時間準備的書面審查資料亦純屬考試策略？這反而浪費社會資源。 甄選生與指考生有本質差別，應分別討論，不應單純比較其休學率之差別。而「甄選生入學即辦休學」之現象，所浮現的是多元入學不容忽視的政策問題。 現在的大學定位著重「通才教育」，大學應提供有助學生探索自我與生涯規畫之課程，如通識課程、職涯專題等，激發學生的學習潛能與興趣，學生對學術、學系的理解才有意義。各大學的雙主修、輔系、轉系門檻亦應放寬，幫助學生真正找到自己熱情所在，而非一味計較入學方式，使學生必須假裝對沒念過的科系具學習熱情。 在「學生選系考，學系選學生」精神下，甄選錄取學生不該有休學重考情況，這是不是名額太多造成的結果，應該好好省思。 先甄選 指考生休學當然多 謝亦農／高中退休教師（花蓮市）/聯合報 教育部說指考生休學率高過甄選生，顯示官員流於膚淺式「數據決策」的偏差！關心教育問題者應都不難理解，那是因多元入學方式實施的先後順序造成的啊！ 繁星推薦三月公告錄取名單，個人申請五月公告錄取名單，而指考八月才放榜，因此決定性地影響了學生的選擇順序。試問一開始就抱定了只參加指考的學生會有幾人？絕大部分學子們還不是只能照著大人設定的「遊戲規則」來走，逐一煎熬地準備各校各樣的「甄選」，直到五月都「摃龜」後，「魯蛇」才無奈參加指考啊！希望探討問題別不明就裡因果倒置！ 其次，學測在高三寒假期間舉辦，而繁星推薦與個人申請的過程長達兩個多月，嚴重干擾高三下學期的教學問題。大學多元入學方式各有其意義，但請將學測及繁星推薦、個人申請延後，還高中師生完整的三年好嗎？ 大考改革未定 兩試合一急什麼 賴鼎銘／世新大學前校長（台北市）/聯合報 今年五月教育部已表示，大考改革歸納出三個方案，將在一○七年前公布，一一○年實施。結論未出前，教育團體急著施壓推出兩試合一！這對大考中心、招聯會及參與討論的所有專家難謂公平！ 筆者卸任校長前，曾參與多次該項會議，也稍了解目前的三個方案。其一為維持當前作法：一月考學測，七月考指考。但依照現在各大學不斷提高甄試比例的情況下，指考人數一定會不斷下降，最後自然消失。除非將甄選限制一定比例，指考或可存活。 第二個方案，指考及學測兩試合一，並延到五、六月才考。但這被質疑會造成「一試定終身」。指考及學測分開，至少讓學測考不好的學生還有拚指考機會。兩試合一很可能造成「一試誤終身」！ 第三個方案，五月考學測，七月考指考；前者考五科，後者考七科。這個方案，令人最擔心的是學生的壓力會集中在二個月中爆發。而且，在討論的過程中，大學端如何因應，也是主要的考慮。 以當前大學的招生考試種類，自年底開始，從研究所的甄試、筆試、產業碩專、一般碩專、繁星、個人申請、四技二專、考試分發、運優生、原住民、陸生、二年制專班、轉學考、外籍生等十幾種考試，必須在卡得很緊的時間內完成。只要其中任一種考試更動，對大學招生單位來說，都是牽一髮動全身，怎能不細細思量？大考中心花幾年時間召開各種公聽會，就是要找到最恰當方案。如不考量周詳，只因壓力即驟然改變，未來不預期後果要多少人承擔？ 去梯言／遵守誓詞就好，可以嗎？ 公孫策/聯合報 習近平訪美，要跟歐巴馬會談，一般咸信「台灣問題將是重點議題之一」，這話很有意思。馬英九就任總統以來，台美關係「從未這麼好過」，兩岸關係更不用說，可是台灣問題在美中之間，卻因此變得不重要了。如今又再次重要，那是什麼意思？ 美中兩強領袖見面，當然會談到東北亞，談東北亞形勢必然會談到北韓問題。我們當然不想跟北韓一樣「重要」，可是若習歐會都不提及台灣，感覺會有點「怪怪的」。畢竟台灣位處第一島鏈的樞紐，習歐會若竟然完全不觸及，難道他們「講好了」？那可不妙。 台灣既然主權獨立，若不想任由兩強私下「講好」，就必須有周旋其間的策略。簡單說，最上策是讓美中都覺得「問題不大，可是又不好控制」，那樣，雙方都要拉攏台灣；最下策是讓雙方都覺得「台灣是個燙手山芋」，一旦被視為美中之間的麻煩製造者，可能有被「處理掉」的危險。陳水扁時期一度就是「燙手山芋」，而馬英九這些年的作法，台灣問題卻似「忘了它的存在」，那甚至稱不上中策。 我們應該關心的，應該是「若蔡英文當選」台美中關係會是怎樣？最關鍵的當然是兩岸關係定位，蔡英文始終只有一句「維持現狀」。維持什麼現狀？從來沒說清楚過，台灣內部都猜不透了，遑論華府、北京。事實上，那才是台灣問題變得重要的原因。 戰國時，史疾以韓王特使身分到了楚國。楚王問他：「先生是有名的學者，請問你修的是哪一門？最重視的是什麼？」史疾回答：「我專修列子之學，最重視正名，也就是『名實相副』。」 楚王問：「名實之學如何用在治國呢？」史疾指著剛好停在屋瓦上的一隻喜鵲，說：「請問，楚國人把這種鳥叫做什麼？」楚王說：「叫牠喜鵲。」史疾再問：「可以叫牠烏鴉嘛。」楚王說：「不可以。」 史疾說：「楚國設有柱國、令尹、司馬、典全等重要官職，任命時都要他們宣誓『廉潔勝任』，可是楚國現在盜賊公行，這些官員卻束手無策，官員有違誓言，就叫做『烏非烏，鵲非鵲』！」 要蔡英文講清楚她的兩岸關係定位，看來是緣木求魚。可是她一旦當選，包括她自己和所有政務官，以及民進黨立委都得宣誓就職，而誓詞裡都有「恪遵憲法，效忠國家」。就請蔡英文公開宣布：若當選，會恪遵誓詞到任期最後一天。那樣就夠清楚了，可以嗎？ •駁二藝術特區的《泳池天台》有抄襲嗎？ 因為高雄駁二藝術特區的《泳池天台》事件，不少藝術家、藝評人都大力提出建言，在檢討泳池天台爭議的同時，也意外引發了藝術家們開始檢討、爭辯何人的藝術創作可能也涉嫌抄襲。 •募集《一個好女人》謀殺犯罪小說結局！ 英格麗特•諾爾55歲時才動筆寫作，寫出了一部轟動28國的暢銷謀殺小說。歡迎喜愛犯罪/推理/謀殺小說的讀者，上網試讀《一個好女人》後(試讀連結：《一個好女人》，佈好你的懸疑密碼，寫出自己鍾愛的結局。即可獲得《一個好女人》新書一本！

本電子報著作權均屬「聯合線上公司」或授權「聯合線上公司」使用之合法權利人所有， 禁止未經授權轉載或節錄。若對電子報內容有任何疑問或要求轉載授權，請【聯絡我們】。   免費電子報 | 著作權聲明 | 隱私權聲明 | 聯絡我們 udnfamily : news | video | money | stars | health | reading | mobile | data | NBA TAIWAN | blog | shopping