2018年8月21日 星期二

台薩斷交 蔡總統:外交遭破壞 挑戰中華民國台灣底線


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2018/08/22 第6466期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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蔡總統:外交遭破壞 挑戰中華民國(台灣)底線
記者黃國樑、林河名/台北報導聯合報

蔡英文總統前天深夜結束出訪友邦行程,昨天卻傳出邦交國薩爾瓦多決定與中國大陸建交。外交部長吳釗燮昨天主動宣布,「自即日起終止我國與薩爾瓦多外交關係」。蔡英文總統也舉行記者會表示,以中華民國(台灣)之名的外交關係被破壞,就是挑戰我們共同的底線,壓迫我們的邦交國,以跟中華民國(台灣)斷交為建交的前提,就是對我國主權的侵犯。

二年斷五個 剩十七邦交國

蔡總統也首度表達,「中華民國(台灣)」是現狀,是現階段最大公約數,也是台灣人民團結的基礎。」她說,中國所作所為,已經超過台灣各主要政黨的底線。

我國與薩爾瓦多斷交後,邦交國已降到十七個,這是民進黨執政兩年來,失去的第五個邦交國,更是繼五月多明尼加、布吉納法索與我國斷交後,近四個月內第三個斷交國。

斷交時機 針對性非常強烈

外交部長吳釗燮昨天一早舉行臨時記者會表示,上午七時掌握到薩爾瓦多將與中國建交,確認所有外交途徑無效後,決定與薩國斷交,停止雙邊合作,撤離大使館、技術團。他譴責對岸,薩國與我斷交選擇在蔡總統剛返國後,「針對性非常地強」。

外長:去年起 薩獅子大開口

吳釗燮表示,薩爾瓦多政府自去年起,不斷向我方需索大量資金,要求援助薩國東部「聯合港」(Port La Union)開發案,但我方認為這是不合適的開發案,此外,薩爾瓦多進入總統選舉期,該國執政黨民調大幅落後,期盼我方挹注選舉經費,此一做法違背民主原則,我方無法同意。

隨後,蔡總統在副總統陳建仁、行政院長賴清德、總統府秘書長陳菊、國安會秘書長李大維、外交部長吳釗燮、陸委會主委陳明通等人陪同下,召開記者會說明。

蔡總統說,政府掌握薩爾瓦多斷交訊息已有一段時間,這段期間內竭盡所能,希望能夠避免讓薩爾瓦多成為兩岸外交戰的戰場。很遺憾的是,中國政府並沒有任何退讓的意思,因此再三施壓,企圖以薩爾瓦多的斷交,來打壓台灣人民走向世界的意志。

總統:中國挑戰國際秩序

她指出,這次斷交不是單一事件,包括軍機繞台、要求國際航空公司改名,取消台中市東亞青運舉辦資格,八十五度C事件,都是中國一連串文攻武嚇的一環。

蔡總統表示,現在的中國不只是兩岸和平的威脅,在世界各地干涉各國內部事務,造成全球局勢高度不穩定,這不只是台灣的事,情勢迫切,已經不容許任何一點姑息;現在的兩岸關係,已不是兩岸之間的問題,中國企圖挑戰、甚至取代傳統力量主導的國際秩序。

只有團結 才能發出清楚訊息

蔡總統強調,中華民國(台灣)是現狀,是現階段最大公約數,也是台灣人民團結的基礎。只有團結,才能向中國發出清楚訊息,不會誤判台灣人民的底線,更不會心存僥倖,以為在不同的政黨、不同的政治人物之間,可以有挑撥分化的空間。

蔡總統指出,越是打壓,越要團結,越是打壓,越要走出去。

 
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話題
華郵:美中關係緊張 台灣自己要小心
編譯李京倫/報導聯合報

華盛頓郵報在台灣時間廿一日一早發文,表示台灣問題原本被北韓問題蓋過去,如今隨著貿易戰引發美中關係緊張,情勢有所改變,美國可能藉著加強支持台灣,作為對抗中國的地緣政治工具,大陸則持續對台施壓,加上美國總統川普的對台政策無法預測,台灣自己要小心。

這篇由華郵記者泰勒(Adam Taylor)撰寫的分析,發表時間在蔡英文總統結束出訪之後、我國與薩爾瓦多宣布斷交之前。華郵說,這次蔡總統過境美國,可謂備受禮遇,不僅美國取消了對台灣隨行記者的限制,蔡英文還得以參訪美國官方機構太空總署。川普簽署台灣旅行法等加強支持台灣的動作,可作為有效的地緣政治工具,強化川普政府對付大陸行動。

華郵指出,台灣問題先前一直被北韓問題蓋過,不過,急速升溫的美中貿易戰可能改變這個情況,而且美中短期內偃旗息鼓的可能性似乎不高。一些觀察家直指,美中表面上在打貿易戰,實際上這是一場地緣政治角力,美國想削弱大陸的國力,防止大陸超越美國。

大陸「盤古智庫」高級研究員安剛說:「這場貿易戰讓中國人猜想,新一波冷戰是否已經開打。」他說,許多人認為美國打貿易戰「有其軍事和戰略意涵」。

華郵說,美中緊張看似對台灣有利,不過台灣當局也明白,美國突然變得對台灣好,不見得是好事。去年十一月,陸委會主委張小月對訪台的美國記者團說,有些人擔心中美會以台灣為籌碼,大陸會要美國放棄支持台灣,換取大陸在北韓或貿易問題上合作。

雖然美國支持台灣,大陸還是透過挖走台灣邦交國等外交、軍事和經濟手法加強對台灣施壓。華郵指出,蔡英文政府決定倒向川普,希望獲得更多外交認同和經濟援助,這不難理解,不過目前情況台灣無疑正冒著風險,而且最危險的因素就是川普。蔡英文過境美國是希望加強台灣的長期活路,但川普注重短期利益,而且看起來喜歡交易勝過民主。

 
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要聞
能拔就拔! 大陸加速縮減我國際空間
記者賴錦宏聯合報

就在蔡英文總統「同慶之旅」結束的第二天,大陸和薩爾瓦多建交、台薩斷交,台灣邦交國只剩十七個。中共加速縮減台灣國際空間,全力拉攏台灣邦交國,有步驟地以經濟手段為經、以區域組織及合作關係為緯,刨我外交牆腳,已不因是否正值台灣選舉熱季或順應台灣內部民意取向而有所改變。

前年十二月,蔡英文總統啟程出訪中美洲四國,第二天非洲的聖多美普林西比就宣布與台灣斷交;去年六月,蔡英文曾訪問過的巴拿馬,與台灣斷交,而且是在宣布斷交前四十分鐘前才告知;今年這一回蔡總統剛訪問巴拉圭、貝里斯回台,中美洲的薩爾瓦多就立刻宣布斷交。

早在蔡英文二○一六年當選總統時,中共對台部門就做出判斷:一是兩岸政治認知與政治目標差異巨大,互不妥協,分歧難以縮小,對抗將常態化;民進黨的兩岸敵對思維明顯,宣揚大陸是「敵國」;民進黨對大陸政治語言對抗明顯升級,將會進一步緊縮兩岸交流。二是民進黨「去中國化」的「台獨」分裂作法,將持續深化,兩岸軍事對抗升級無法避免。

在國際關係上,大陸方面的分析認為,蔡英文執政後確立了「親美媚日遠中」戰略,全力投靠美日,尤其在中國走向大國崛起的道路上, 選擇與美國同聲一氣,意圖拉扯並扮演阻擋其前進的絆腳石。

這也使蔡執政以後,兩岸關係從冷對峙到國際關係的對抗,大陸外交部門根本再也不顧慮台灣內部形勢的變化,或任何因為遭受來自對岸打壓升高的民意反彈。

中共外交部門推動與台灣邦交國建交,即在遵循其一貫對台戰略: 阻止台灣在國際社會製造「一中一台」或「兩個中國」。兩岸關係和緩時,台灣擁有的彈性空間大些;反之則被限縮。

而當今大陸實力可以一手推動「一帶一路」和金援外交,一手以透過區域組織與加強國際合作為手段,多管齊下,拉攏台灣的邦交國。在薩爾瓦多之後,眼看台灣所剩邦交國中極其重要的梵蒂岡,正逐步與中共改善關係,中美洲邦交國也跟著吃緊;中共外交部門才剛宣布九月二、三日在北京將舉行中非合作論壇,早在五月間北京拿下布吉納法索之際,大陸外長王毅就放話,盼我在非洲所僅有的邦交國史瓦帝尼現身論壇。

執政當局再拿不出對策,中共重創台灣國際空間的打擊,必進一步刺激台灣對大陸的對抗情緒,危機一觸可發。

 
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知情人士:3大關鍵迫使陸方急出手 天價援薩國
記者林河名、黃國樑/台北報導聯合報

我國昨與薩爾瓦多斷交,高層人士表示,多個月前,我方早掌握整體情勢,中方除了給予薩國天價援助,並提供執政黨政治獻金,至於中國大陸急於此時出手,研判應是為化解美中貿易戰敗北可能帶來的政權危機,以及蔡英文總統成功出訪、台美關係持續升溫有關。

國安人士指出,薩國執政黨在明年二月舉行的總統大選,極可能落敗,急切尋求大額政治獻金,並且為重大基礎建設背書;其中,如聯合港與經濟特區的開發案,總金額超過新台幣七千億元,國際主要廠商均認為這項開發案缺乏商業價值,金額也極端不合理,唯獨中國向薩方誇口承諾將會埋單,讓薩國執政黨決定鋌而走險。

知情人士說,我方派了考察團評估,雖認定聯合港是不合適開發的案子,但一直未跟對方說「不」,我方雖對聯合港未置可否,但仍表明除聯合港外,周邊還有整體開發,台灣可以參與其餘部分。

不過,這位人士說,聯合港開發案是對方去年向我提出,今年六月,我國即獲得「準確情資」,薩國政府與北京已有所接觸,雙方就是在談「聯合港開發案」以及未來的「經濟特區開發案」。

除了天價援助與政治獻金,國安人士研判,中國急出手的主要理由,是美中貿易戰已為中國大陸帶來沉重壓力,並反映在中國股匯市近期無量疲軟現象,在不能選擇直接與美國對抗情形下,透過打壓台灣,藉此凸顯中國在國際上的實力。

國安人士也說,過去一周以來,蔡總統成功出訪,包括台美關係的持續升溫,讓中國大陸有所忌憚,也是對岸出手的原因之一。

 
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焦點新聞
核一廠年底除役?環評有變數
記者董俞佳/台北報導聯合報

核一廠一號機將於十二月屆滿除役,但廢棄物怎麼處理引發爭議。環保署環評大會昨召開核一廠除役計畫二階環評,由於台電規畫將八點五公噸的廢棄物外運處理,引起外界輻射外洩疑慮,環評委員審查後,要求台電確認鄰近可能去化管道,全案補件後再審。

台電表示,年底確定停機,但環評通過才能取得除役許可,若有空窗期,將由原能會負責把關。

因應政府二○二五年非核家園政策,核一廠一、二號機運轉執照將分別於今年十二月五日及明年七月十五日屆滿除役。根據台電提出的核一廠除役計畫,費時廿五年、分四階段,包含停機過渡階段八年、除役拆廠階段十二年、最終狀態偵測階段約三年及約兩年的土地復原階段。

該計畫一○五年五月經環評審查後進入第二階段環境影響評估。

在放射性廢棄物部分,台電規畫乾式貯存分為兩階段,先露天再室內,但遭地方政府與環團質疑。新北市政府指出,核廢料最終處置場地仍未決定,興建乾貯場恐會變永久存放,在最終處置場決定前,反對於廠內設置任何貯存設施。

台灣蠻野心足生態協會義務律師蔡雅瀅則建議,第一期的露天乾式貯存設施一直有風險疑慮,既然台電規畫第二期乾式貯存都要做室內式設計了,不如直接用第二期乾式貯存設施貯放核子燃料。

對於新北及環團意見,台電回應,若等室內乾貯場完工,等於燃料棒還要在反應爐裡待十年,這對民眾風險比較高,「不是好的選擇」。此外,若沒有興建乾式貯存設施,「除役很難進行」,懇求允許興建。

除了放射性廢棄物外,除役也會產生包含約兩萬六千公噸廢氣設備、五萬三千公噸廢鋼材及約三千公噸廢電纜,如何把關確認沒有輻射與去化可能管道也受到關注。台電指出,這些都將委由合格清除業者清理並依法申報。

環評委員最後決議,台電應補件說明拆除後廢棄物、外運與廠內堆置的環境管理規畫、鄰近去化管道等,並就各階段最惡劣情境發生複合式災害,提出因應對策及資源投入,且納入他國除役案例背景環境差異性比較,強化民眾溝通等,全案補件再審。

 
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郁慕明:領導人缺方向目標
記者程嘉文/台北報導聯合報
新黨今年成立廿五周年,並將於周日(廿六日)下午在新北市舉行黨慶大會。黨主席郁慕明表示,今年黨慶主軸是「打開天窗說亮話,民族復興是王道」。新黨立場清楚,就是自認是中國人,以中華民族復興為己任;黨慶大會也會介紹市議員參選人,所有新人都沒有家世背景,既非「政二代」、「官二代」、「富二代」,更不會有「貪二代」。

蔡英文總統出訪友邦才返台,我即宣布與薩爾瓦多斷交。郁慕明昨受訪時表示,前總統馬英九雖然不敢簽署和平協議,但只是「口惠」接受九二共識,大陸就視台為一家人,沒讓台灣出現「被斷交」,連ICAO、WHA都可以去。

他說,反觀蔡政府才說出訪有突破,回來就「被突破」,馬、蔡時代的外交、國防處境大不同,凸顯總統如何領導,才是台灣能否走出去的關鍵。

然而兩岸實力此消彼長,這些年來台灣愈走愈艱困,問題出在哪裡?郁慕明說,「笨蛋,問題在選舉!」因為我們選出來的領導人,看不到對國家的大目標、大方向;民進黨有個偷偷摸摸的目標,就是只敢喊不敢真做的台獨,而國民黨的「不統不獨不武」,更不能算是個目標。

郁慕明表示,清楚揭櫫理念是新黨的「高度」,新黨認定自己是中國人,主張兩岸合作,對中華民族的復興有責任。對新黨而言,中華民國就是中國,中華人民共和國也是中國;目前政治現實是,中華人民共和國的國際實力大於中華民國,因此中華民族復興的最大責任在大陸,但新黨身為中華兒女絕對不會自外,這是比柯文哲「兩岸一家親」更進一步的務實。

此外,郁慕明說,台灣「愈選舉愈短視,愈選舉愈分裂」,政治呈現兩大隱憂,一是政治領導層年齡愈來愈高,二是家族政治愈來愈明顯;他因此對外傳二○二○年還再參選一事向馬英九喊話,「拜託啦,英九兄,再有能力也應清楚宣示自己『不要選』!」

他並舉例,像民進黨籍雲林縣長李進勇抨擊國民黨對手張麗善,呼籲「終結家族政治」,但李進勇更該先質疑蘇貞昌,因為蘇連自己女兒都當立委了,現在還要選新北市長;李進勇也該質疑陳其邁、陳致中,因為他們不僅是「政二代」、「官二代」,根本就是「貪二代」。

郁慕明說,家族政治產生是為保護地盤、既得利益。新黨成立以來,向來不搞家族派系,只推優秀、年輕菁英參選。新黨的「寬度」,就是讓沒背景的年輕人有發揮機會,才真正有資格批評家族政治。

 
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823省思戰爭 民間推金門無燈日
記者蔡家蓁/金門報導聯合報

金門八二三砲戰明天適逢60周年紀念日,民眾在網路發起「追思八二三、金門無燈日」構想,希望透過全島「無燈日」,讓大家一起省思戰爭的無情。台電公司與金門縣政府都表示立意良善,但今年已來不及,未來會研議可行性。

八二三戰役紀念日,官方與民間都陸續舉辦多場紀念活動,但有金門人質疑,每年的八二三紀念活動都大同小異,下一代是否還知道「八二三」代表的意義?

民眾董森堡昨日在網路號召「讓金門人永難忘懷且可永續傳承的823紀念活動」,他提出「追思八二三、金門無燈日」構想,希望公部門能思考透過全島無燈日活動,讓眾人省思戰爭的無情,懷想戰地歲月與生活苦況,「永遠記得八二三」。

他說,會想辦「金門無燈日」主要是金門戰地早年電力短缺,藉活動讓民眾體會當年的戰地歲月,以及先民生活不便之苦。金門曾經接受近四十多年的戰地政務,當時金門實施諸如宵禁、燈火管制、軍法審判等軍事措施。

董森堡指出,這是小成本、高效益的活動,比現行官方所辦活動,幾乎找不到任何讓民眾有參與感、認同感的活動還強太多;試想無燈日的舉行,全島一片漆黑,其視覺效果及與歷史連結性必定讓全島居民難以忘懷,且無燈日還可延伸搭配星光講座與夜行軍活動。

這項構想立刻引發網友討論,很快就有上百人按讚與分享。網友張宏彬留言,這是很棒的構想,無燈宵禁是另一種很強的「刺激」,絕對讓島民與遊客有感,這才是金門的戰爭記憶。

台電金門區營業處長楊崇和表示,若從體驗節能減碳的角度,他表示支持,但今年太倉促,相關作業來不及,可能還是要靠民眾自主配合,大家自己關掉電燈比較快,台電不會去停電;若大家都贊成,明年再來籌畫。

金門縣府民政處長陳永明說,只要民眾都支持,縣府也認同,如果無燈應該還好,停電恐讓很多人難以忍受。

 
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反登陸嬌點…女兵操演自走砲
記者潘欣中/屏東縣報導聯合報
陸軍第四作戰區年度「聯合反登陸作戰操演」,昨天在屏東枋山登場,模擬敵艦船團在外海集結來犯,陸軍八軍團四三砲兵指揮部的卅六門重型火砲一字排開,以綿密精準火力摧毀五公里外海目標;海空部分出動戰機、飛彈快艇、直升機和民間無人機,吸引不少軍事迷及當地民眾觀賞、拍攝。

這場操演也出現國內首支女官兵編組的砲班,參演的卅六門砲班中,中士砲長洪珮瑜帶領九名女兵操演重型自走砲射擊,成為場上亮眼的「嬌」點。

今年度「聯合反登陸作戰操演」以八軍團四三砲指部年度重砲射擊保養的「天雷演習 」為主,模擬敵艦船團在近海集結來犯,岸上砲兵配合海空兵力「反舟波射擊」,演練單發、六發威力射擊和卅六門齊放彈幕射擊,現場硝煙漫天。第四十三砲指部少將指揮官莊有凱說,以M110A2式八吋自走砲組女砲班,昨操演動作熟練和男砲班動作一致。

 
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社會新聞
松菸3度開槍示威 警逮藏鏡人
記者李奕昕/台北報導聯合報

台北市松菸文創園區內的富邦建設三度遭人開槍示威,警方懷疑松聯幫分子柯榮華為介入土方利益,透過中間人找南部槍手犯案,每次代價約一百萬元,昨天依恐嚇罪嫌送辦,檢方訊後命以五十萬元交保並限制出境。

據了解,柯榮華(四十六歲)否認教唆他人開槍,他表示認識目前收押中的中間人魏姓男子,但自己並不是「松聯華哥」,他還抱怨江湖傳聞指向他教唆開槍,害他都沒朋友了。至於案發後更換七次手機的原因是「手機不好用才更換」。

去年十月,一名自稱「松聯華哥」手下的男子到富邦嗆聲,表示要談台北市遼寧街某建案工地合作。十一月至今年二月,富邦三度遭人開槍示威,刑事局等單位組成專案小組,陸續查獲三名槍手、一名接應共犯及四名中間人,最上層的中間人魏姓男子目前在押。

警方調查,槍手多為南部不良分子,到案後對動機交待不清,警方認為這些人只是棋子,且懷疑柯榮華很可能是幕後教唆者,前天下午拘提到案釐清。

警方說,柯榮華早年在新北市中永和一帶從事賭博電玩,後來以營造公司名義申請登記,但未實際營運,他自稱投資緬甸的水果種植及活蝦養殖生意,但都賠錢收場。

 
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比特幣「挖礦場」 犯嫌1年竊電7千萬
記者魯永明、姜宜菁/嘉義報導聯合報

嘉義縣地方聞人黃石吟前年及去年涉嫌竊電「挖礦」,上月才被判刑,但嘉義檢警又獲報他再設置挖礦機房竊電。檢警昨天搜索五處所,查扣挖礦機八一八台及折合台幣約一百萬元的比特幣五點四一枚,依竊電、詐欺及背信罪嫌偵辦。

警方說,比特幣是透過電腦大量運算「挖礦」獲得,但因愈來愈難挖,礦場需有更多高階設備和穩定與便宜電力;網路流傳全球有八成大型礦場在大陸,但台灣不論住宅或工業用電都比大陸便宜,所以吸引比特幣挖礦場轉移陣地。

檢警指出,黃石吟(六十二歲)前年六月至八月、去年二月至四月,因全天候運作的比特幣挖礦場耗電量甚大,涉嫌竊電,經台電追償一百多萬元電費,一審嘉義地院上月六日也依共同犯竊取電能罪,判處他應執行有期徒刑八月,得易科罰金。

但台電發現,黃石吟設置的挖礦場,近一年來又涉嫌竊電;台電派員勘察發現,挖礦場機台轟轟作響、悶熱異常,電表及線路電箱有遭人改動情況,甚至直接從電線桿處把電接進屋,涉嫌每月竊電六百萬元,估計一年來竊電金額約七千萬元,報請嘉義地檢署偵辦。

嘉檢昨天指揮員警到黃的住處、挖礦場等五處所搜索,帶回黃及承租人陳姓男子等七人,由於他們持續竊電供應挖礦機電力,因此查扣礦場裡的各種挖礦設備和已挖得的比特幣五點四一枚。

黃石吟及陳姓男子認為檢警不當查扣私有財產,黃說,他出租處所給陳,與台電有合約供電,進口的挖礦機都是合法挖礦,他認為竊電歸竊電,挖礦機不是賭具,檢方不應該查扣私人財產。

 
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兩岸新聞
台灣人申領居住證 恐需在陸繳納全球所得稅
台北21日電中央社
中國大陸將於9月1日起開放台灣民眾申辦大陸的居住證,有企管業者指出,申領居住證者未來可能會需要在大陸繳納全球個人所得稅,建議有大額境外所得的台灣民眾暫緩申辦。

中國大陸的「個人所得稅法修正案草案」月底將要由全國人大常委會召開的會議二審。根據草案第一條,在中國境內有住所,或沒有住所而納稅年度內在中國境內住滿183天的個人,即符合稅收居民的定義,其從中國境內和境外獲得的所得須繳納個人所得稅。

大陸官方日前公布「港澳台居民居住證申領發放辦法」,其中規定,在大陸居住半年以上,符合合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的,可以根據本人意願申請居住證。

漢邦管理顧問公司總經理李仁祥告訴中央社記者,「有住所」將構成大陸個所稅法草案中的稅收居民,台灣人申領大陸居住證恐怕會需要在大陸繳納全球個人所得稅,對於有大額境外所得的台灣民眾可能會招致更大的稅務負擔。相關疑義仍待陸方澄清。

他說,按照個所稅法草案,只要會計年度內在中國居住超過183天,領不領居住證都是稅收居民,定義較以往嚴格許多,已有許多台商對於未來可能要在大陸繳交全球個人所得稅感到事態嚴重。過去不少在陸台籍人士是以非居民身分,僅繳交在大陸境內的所得稅。

他建議有大額境外所得的台灣民眾暫緩申領居住證,等大陸的個所稅法草案正式立法通過並確定居住證的申領不會構成稅收居民時,再來決定是否申領居住證。

李仁祥也說,「兩岸租稅協議」就是為了避免往來兩岸的民眾被雙重課稅而設,規範了相關的協商機制,但目前這個協議仍卡關,還未經立法院同意生效,對受影響的台灣民眾來說很困擾。

對於究竟在大陸或是台灣繳納個人所得稅更為划算,李仁祥說,兩岸稅制不同無法類比,也不能一概而論,但是就情感上,他相信多數台灣人希望繳稅給台灣政府。

 
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未來兩岸局勢 國安人士:有無九二共識都一樣
記者林河名、李仲維/台北報導聯合報

在對岸施壓下,我國昨宣布與薩爾瓦多斷交。面對未來兩岸局勢,國安人士指出,只要中國持續以對抗的方式因應國際政經變貌,類似的狀況就會繼續發生,「不管有沒有九二共識,都無助於解決問題」,因為中國針對的是台灣人在國際生存權利和「中華民國(台灣)」存在事實,無關任何政黨的兩岸政策。

陸委會昨針對中共當局奪我邦交國薩爾瓦多並建交,發表嚴正聲明,指責當前大陸充斥寧左勿右氛圍、機關部委競逐爭功,造成決策混亂、毫無章法,缺乏全局思維,終將自食惡果。

儘管我國僅剩十七個邦交國,但國安人士認為,可以預期的是,對岸這些挖我邦交國的動作,對兩岸關係、中國國際形象與當前困境,都沒有幫助,「相反的,只會升高國際社會對中國的戒心」。

我與薩爾瓦多斷交,前總統馬英九昨天表示「非常不幸」,並呼籲蔡英文總統回到九二共識;但知情人士認為,重點無關國內兩岸政策差異,而在台灣能否穩健地站在國際正確的一方。

知情人士說,馬英九任內也有斷交,也就是二○一六年出訪貝里斯時,甘比亞宣布和中國建交,因此中國對台灣打壓,無關任何人執政,也與兩岸政策主張無關;中國針對的是台灣人民在國際上的生存權利,「也就是中華民國(台灣)存在的事實」。

 
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國際新聞
又來了! 微軟抓到俄駭客攻美
編譯李京倫/報導聯合報

紐約時報報導,曾企圖影響二○一六年美國總統大選選情的俄國軍事情報單位,現在有了新目標,就是攻擊對俄國當局多所批判的美國保守派智庫,目的是擾亂那些質疑俄國當局的機構。

微軟公司廿一日發布的報告指出,微軟偵測到與俄國「軍隊總參謀部情報總局」有關的駭客最近幾周創設的網站,這些網站意在讓網友以為,正在點選「哈德遜研究所」或「共和黨國際事務協會」管理的連結,但網友點選後,會進入駭客另外設立的網頁,而這些網頁會竊取密碼等個人資料。

此外,微軟還發現,俄國駭客創設了模仿美國聯邦參議院官網的網站。

俄國克里姆林宮發言人培斯科夫說,微軟所稱的駭客行動缺乏細節,俄國根本不知道這些駭客來自何處,如何能夠影響美國的選舉。

華府智庫哈德遜研究所鼓勵的研究主題,是檢視世界各地政府中日益猖獗的「盜賊統治」(kleptocracy),主要研究對象就是俄國。盜賊統治是社會領導階層藉由竊取其他所有人的財富,讓自身變得有錢有勢。共和黨國際事務協會數十年來在全球各地提倡民主。

共和黨國際事務協會的理事會成員中,有幾名共和黨的領袖,這些人都曾嚴詞批評川普與俄國總統普亭走得太近,如亞利桑納州聯邦參議員馬侃、共和黨前總統候選人羅姆尼,以及曾任川普國家安全顧問的退役將領麥馬斯特。

哈佛大學「捍衛數位民主」計畫主持人羅森巴赫說:「這再次顯示,俄國是為了自己的國家利益發動攻擊。凡是有團體質疑普亭政府在國內外的所作所為,就是俄國人擾亂與打擊的對象。」

共和黨國際事務協會主席崔寧認為,俄駭客的「魚叉式網釣」手法,「與克里姆林宮打擊那些支持民主與人權組織的做法如出一轍。這顯然是要在批評普亭政權的陣營中,散布混亂、衝突與恐懼。」

 
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九年牛市...美股寫最長多頭
編譯任中原/綜合外電經濟日報
美國股市「大牛」一路奔衝,到8月22日標普500指數將正式創造有史以來最長的多頭行情。「牛市」從2009年3月開始,累積投資報酬率超過400%。目前又在進行一波大反攻,標普指數只差不到1%就能收復今年元月底以來的所有跌幅,再創歷史新高。

標普500指數九年多來從未出現波段跌幅超過20%的「空頭」市場,投資人只要逢跌即買(BTFD)便有贏無輸。帶動最新一波回升的利多包括經濟成長強勁,企業營收及獲利雙強,上市公司也再度大舉買回庫藏股。

但美股後市的隱憂也不少,包括主要央行的寬鬆政策開始回縮,全球貿易戰威脅升高,美國利率持續上升,11月美國國會期中選舉平添不確定,中國股、匯市重挫,中國與歐洲經濟成長減緩,以及美國科技股成長展望備受質疑等。

美國聯準會(Fed)從2015年底迄今已升息7碼,市場預期今年內將再升2碼,且Fed還加速縮減資產負債表。惠譽信評公司估計,今年Fed將縮表3,150億美元,2019年將再縮4,370億美元。

賓州大學華頓商學院財務教授席格爾指出,貿易戰是股市最大威脅;「目前市場認為貿易戰的機率很低,但其實並不確定。美─中若爆發全面貿易戰,美股將輕易跌掉20%,並進入空頭市場;貿易衝突若能解決,股市還有5-10%的上漲空間」。

大型科技股的展望也備受質疑,尤其是熱門的「尖牙股(FAANG)」。部分科技公司第2季獲利已經減弱,英特爾、網飛(Netflix)及推特的業績不如預期,臉書股價更大幅下跌。

今年來標普500指數的漲幅都是在元月締造,2月以來都處於震盪期,顯示投資人開始對市場可能反轉提高警覺。

經濟學家兼投資理論專家席勒表示,企業獲利是被川普政府的「支出紅包經濟」拉高,並非基本面改善;投資人忽略了川普的不可預測性,市場也未反映此一風險,因此股市有可能突然重挫。

 
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中美貿易本周談判 川普不看好
編譯黃秀媛/綜合報導聯合報

美國總統川普廿日接受路透專訪,再度大談他與大陸國家主席習近平關係很熱絡,但他對本周在華府舉行的美中貿易談判不抱太大期望,對何時結束兩國貿易爭端沒有設定時間表。

川普十一月將到巴布亞新幾內亞參加亞太經合會峰會,屆時會不會與習近平會談?川普表示不確定。

本周是美國貿易政策關鍵一周,美中副部長級官員預定廿二日和廿三日兩天在華府協商,期化解兩國貿易紛爭;而美國對一百六十億美元大陸進口商品施加的新關稅,將於美東時間廿三日生效。

川普表示他對何時終止與大陸的貿易爭執「沒有時間表」,「我跟他們一樣,眼光很長遠。」川普對大陸和其他貿易夥伴的激進行動,使受到關稅和報復行動損害的企業和農民日益感到擔心。川普還指責大陸和歐盟操縱匯率,「我認為中國在操縱匯率,絕對是。我認為歐元也受到了操縱。」

川普並沒有進一步解釋或提供證據,且此一說法與美國政府的調查結果矛盾。美國財政部四月在外匯政策的半年度報告中沒有將大陸、歐盟或其他國家稱為匯率操縱國。自一九九四年以來,美國沒有正式指責另一個國家操縱匯率。

川普政府已對總值五百億美元的大陸產品課徵懲罰性關稅,並將針對下一輪另外兩千億美元大陸商品課徵百分之廿五關稅,美國貿易代表署廿日為此展開六天公聽會。新關稅最快下個月生效。

美國商會說,這種關稅建議「大肆擴大對美國消費者、工作人員、企業和經濟造成的傷害。」其他企業代表也指出新關稅增加的成本,等於是向消費者加稅。

川普還在專訪中說,他「非常有可能」再次和北韓領導人金正恩會面,但他並未說明時間地點等細節。川普堅稱和北韓之間「正發生許多好事情」,同時還抱怨,大陸因為與美國發生貿易紛爭,並沒有提供像過往一樣多的幫助。

 
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