2015年12月24日 星期四

貨貿談判僵局有解…大陸農產 我朝鬆綁邁進


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  2015/12/25 第5512期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 | 聯合新聞網
今日頭條 貨貿談判僵局有解…大陸農產 我朝鬆綁邁進
專題 陸客中轉 陸委會盼陸釋善意
政院提優先法案 服貿入列
農委會:農業不再弱勢
話題 請問總統候選人:崩潰的國教理念怎挽救?
教育政策/朱推在地就學 大部分都免試
教育政策/蔡推全面免試 各校都是明星
教育政策/宋推先特後免 適性揚才
教育政策/學者:12年國教 3黨太過理想化
要聞 政見發表/朱立倫 鎖定財經議題
政見發表/蔡英文 闡述國政規畫
政見發表/宋楚瑜 主打效能政府
焦點新聞 不健康兒童餐 元旦起禁送玩具促銷
左鎮人年代翻案 「不影響左鎮地位」
美女主播變調查員 叫她第1名
台大研究:去年6000死 跟PM2.5有關
告別塞機! 桃機恢復雙跑道
社會新聞 基隆郵局提款機 遭裝側錄器
貪檢落跑案 羅瑩雪:防逃機制沒效
兩岸新聞 北京耶誕防恐攻 突擊隊陪逛街
國際新聞 英穆斯林1家11口赴美 登機被擋
超低油價 美外交的祕密武器

貨貿談判僵局有解…大陸農產 我朝鬆綁邁進
記者吳馥馨、林安妮、李仲維 /台�/聯合報
兩岸貨品貿易協議談判僵局有解。據了解,我方近期向對岸釋出善意,將有條件解禁目前僅對大陸設限的八百卅項管制農產品清單。此舉將有助我強勢產品如面板、工具機、石化、蘭花、觀賞魚、毛豆等,早日享零關稅搶市。

原規畫今天舉行的兩岸貨貿協議第十三輪談判確定將延期,陸委會發言人林祖嘉昨表示,雙方仍在溝通,希望早日有具體成果。據了解,兩岸經貿部門近期正進行小範圍磋商,希望能拉近彼此距離,取得重大進展後,再召開第十三輪談判。一般預期,在我方針對農業問題適度讓步後,將有助兩岸貨貿談判儘早達陣。

至於兩岸貨貿下次談判時間,經濟部長鄧振中強調,盼外界不要給太大壓力,何時開會「沒有那麼大的意涵」,準備好再來開,可能會好一點,「年前」、「年後」沒有太大差異。

據了解,我方最近在貨貿談判上,已初步形成以「工業支援農業」(指開放部分台灣不生產農產品進口換取工業品出口零關稅待遇,再以工業品所獲利益支援農業發展),及有條件鬆綁八百卅項管制農產品立場,後者鬆綁原則是:台灣本地沒有生產,需大量仰賴進口者,且開放不影響台灣農民種植,還可換取具體利益者,即可考慮解禁。

由此推測,包括外商關注多年的巧克力、蘋果、櫻桃、酪梨、葡萄柚、紅毛丹、梨接穗、小麥等大量仰賴進口的農產品,都有可能解禁。不過,稻米、花生等敏感產品,還是會繼續保護。

行政院長毛治國昨在行政院會聽取農委會「新世代農業」報告後表示,今後台灣還將面臨參與區域經濟整合及極端氣候考驗,他要求農委會要從生產力4.0及生物經濟方案找解方。

農委會主委陳保基在會後被問及,因應在洽談中的兩岸貨貿協議,及台灣要積極叩關的「跨太平洋夥伴關係」,是否要鬆動對大陸設限的八百卅項農產品管制清單?陳保基僅以「對台有利、避開威脅」八字訣回應。

   
陸客中轉 陸委會盼陸釋善意
記者李仲維/台北報導/聯合報
陸委會發言人林祖嘉昨向對岸喊話,指陸客來台中轉對台灣經濟發展十分重要,也是「馬習會」的重點議題,希望陸方多釋放一點善意。

十一月「馬習會」後,陸客來台中轉、貨貿協商、熱線等已成為年底前兩岸協商的指標性議題。林祖嘉表示,若實現陸客來台中轉,對兩岸人員往來會、兩岸長遠關係發展也會有很大幫助。有關陸委會主委夏立言與大陸國台辦主任張志軍的熱線,林祖嘉表示,熱線有安全及環境控管等技術問題要處理,目前仍是以年底為目標,希望年底前設立。

民進黨總統候選人蔡英文日前提出不挑釁的兩岸三原則,林祖嘉說,不挑釁是最基本的,但最重要的是馬總統任內推動在中華民國憲法下,不統不獨不武的兩岸關係,未來不論誰執政,都希望能在九二共識的基礎下持續推動兩岸關係,如此才能讓民眾得到最大福祉。

   
政院提優先法案 服貿入列
記者林安妮/台北報導/經濟日報
行政院近期已著手盤點立法院新會期將報送的優先法案,包括長照保險法、政府組織改造等法案,都將續列。值得注意的是,兩岸協議監督條例、兩岸服貿協議等爭議法案,也可能在明年2月新國會誕生時「有解」。

行政院長毛治國昨(24)日在行政院會聽取「行政院送請立法院審議法案推動情形」時表示,立法院本屆未能完成審議的法案,請各主管部會重行檢視有無調整修正必要,並請行政院法規會規劃後續重送立法院審議的處理原則。

在子法部分,像是溫室氣體減量及管理法、長期照顧服務法等子法都尚在討論中,毛揆也請部會加速作業。

政院官員解釋,明年新國會組成後,處在看守狀態的內閣或有改組,仍必須維持政府運作,一些有延續的政策,像是政府組改、長保法草案等,都會再以優先法案之姿送入立院審議。這段期間,各相關部會將思索是否根據最新民意來做調整。

至於內閣在新國會組成後,是否會把自由經濟示範區特別條例、服貿、兩岸協議監督條例等爭議法案,提列優先法案名單?官員說,先前立院已要求服貿改備查為審查,未來新國會是否繼續買單,要看立院。

此外,民進黨總統候選人蔡英文接受工商團體提問時曾說,已簽署的經貿協議,政府會繼續推動,但有些立法院還沒審議的,必須待兩岸協議監督條例通過後處理,希望兩岸監督條例能在新國會成立後的第一個會期列入優先法案審理。她的態度讓外界認為延宕多時的監督條例,連同服貿,有機會在明年2月破冰。

   
農委會:農業不再弱勢
記者林安妮/台北報導/經濟日報
農委會主委陳保基昨(24)日表示,這些年台灣積極調整產業,像是推廣非基因轉殖、進口替代、扶植青年農民及推廣地產地消(在地生產、在地消費)等,已讓台灣農業改頭換面,「不要再說農業是弱勢產業了」。

外界擔心,台灣農業恐在自由化過程中,造成農民失業及農產品被打趴的命運,陳保基說,那是因為沒有採取任何措施,若是透過產業提早轉變,或是藉談判來爭取關稅保護,都能為台灣農業爭取到更好的待遇,「世界各國也都是這樣做」。

他舉例,近年農委會積極扶植青年農民,不僅協助取得吉園圃等認證,還協助加工研發、拓展通路,目前在地青農已多達1,600多位,整體產值平均提升61%。有青農以自產的黑金剛花生加工,還有人研發芋頭漿、黑豆水等新型加工產品。

另外,農委會也積極在屏東農業生物科技園區發展觀賞魚、動物疫苗等產業,將有助解決自由化後,國外免關稅原料大量進入國內的問題。在推廣地產地消上,農委會要求強制標示冷藏與解凍產品,也能讓消費者更容易辨識本地產品與舶來品。

   
請問總統候選人:崩潰的國教理念怎挽救?
記者張錦弘/專題報導/聯合報
請問未來總統:12年國教怎麼辦?
真正免試 如何推動

十二年國教上路兩年,家長迷信升學率,一窩蜂把孩子擠進補習班、考私校國中部,甚至小三就惡補,壓力向下延伸到小學像倒退五十年,回到仍要拚命考初中的六年國教時代。全國教師工會總聯合會理事長張旭政問總統候選人,如何加強監督私校,讓國高中真正免試入學,挽救崩潰的國教理念?

全國家長團體聯盟理事長吳福濱也問候選人,如何推動高中職入學真正全面免試?如何看待明星高中存廢?少子化帶來的國中小廢校、私校退場等問題,如何解決?他希望新總統修法推動教師評鑑、積極淘汰不適任教師,維護學生公平受教權。

考試壓力 延到小學

十二年國教免試入學仍採計會考成績,國中生考試壓力不減。張旭政說,現在連小學生都拚命補習考私校,再現九年國教前考初中盛況,新總統應遏止這股歪風。

張旭政說,私校國中部學生可直升高中部,而高中部又標榜進台、清、交等名校比率高,加上公立高中免試入學比序項目繁雜,家長一窩蜂讓孩子搶進私校國中部,取得直升高中部門票。

張旭政指出,現在只見各地私校假「多元智能測驗」、「心理測驗」之名,行考試招生之實。很多小四、小五生、甚至才小三就被家長送「升私校班」補習;許多家長更以班上錄取私校人數評斷教師好壞。以台中市為例,張旭政估計,報考幾所私校國中部的小六生人次,幾乎是全市小六生人數,每兩人就有一人考私校。

恢復聯考?抽籤入學?

張旭政說,政府補助私立高中職學費,卻未見加強監督,私校至今不僅無公益董事,連公益監事也沒入法,縱容私校廣設國中部、考試招生。候選人對私校是要堅持公共監督?或鬆綁限制、自負盈虧?而高中入學是要恢復聯考?或乾脆學區抽籤入學,落實真正免試?

還有少子化造成私校退場,校產到底是要依法回歸公有、或修法讓董事會拿回部分土地以加速退場?而教師工會爭取團體協約、主管機關和校長、家長聯手打壓的問題,張旭政也都希望新總統解決。

少子化衝擊 怎應對

全家盟理事長吳福濱認為,新總統上任後,應優先推動高中職完全免試入學,至於建中、北一女等菁英教育,可用特招或另以特教法規範。新總統更應思考如何營造優質國教環境,包括師資增能、改革課程等,讓老師用心、學生安心、家長放心、行政順心。吳福濱說,少子化帶來的國中小廢校,有何最適解決方案?高中是否應順勢「減班不減師」,從每班四十人降為卅人,邁向小班精緻教學?

全家盟呼籲新總統草擬「家長參與教育事務法」,提高家長參與教育的法律位階;而公立學校教師既可組教師會,又可組工會,常依有利因素遊走於教師法及勞基法之間,吳福濱問候選人該怎麼解決?

   
教育政策/朱推在地就學 大部分都免試
記者林庭瑤/專題報導/聯合報
十二年國民教育上路卻造成民怨沸騰,如何落實真正免試?國民黨總統候選人朱立倫指出,應大幅提升社區高中職的教育品質,政府把更多資源用到社區高中,不再迷信考明星高中,未來應實踐「在地就學」與「大部分免試」,重新找回「技職教育」。

高中職入學方面,朱立倫主張「學區」劃分應授權地方、因地制宜,在「大部分免試」的原則下,保留「甄選入學」與「考試招生」等「特色招生」的管道,以照顧到所有孩子,讓各種人才都有機會選擇適合自己的道路、成就夢想。

明星高中存廢?朱立倫認為,無論明星高中、社區高中或高職,都會同等重視,並透過產官學研四股力量合作,讓所有高中職「優質化、特色化」,且無論是學術、技職、藝才傾向要重視「多元智能」,讓每個孩子都有同等機會發展潛能。

如何監督私校?朱立倫指出,十二年國教以後,地方教育局處已接手私校的監督與管理,目前政府對於私校的學費也有補助,因此他認為應以同等的基礎,來監督私校運作。

因少子化的退場學校怎麼辦?朱立倫指出,有關少子化帶來的國中小廢校、私校退場等衝擊,將會以「保障學生權益」為優先考量。其中,私立學校與公立學校的退場機制,要有一樣的基礎。

對於不適任教師問題,朱立倫指出,針對不適任教師,暫時不必要用修法的方式,把不適任教師的處理機制納入評鑑。有教師提議組成工會,朱立倫認為,應把教育從軍公教中獨立出來,並彈性化轉為聘任制,完備工會與相關權利。

   
教育政策/蔡推全面免試 各校都是明星
記者郭瓊俐/專題報導/聯合報
民進黨總統候選人蔡英文教育政策主張,推動全面免試入學的十二年國教,落實以學生學習為中心的教學,調整教師角色與編制,簡化部定課程綱要內容,尊重專業治理,鼓勵高中職畢業生多樣生涯發展。

民進黨智庫社會政策組召集人林萬億說,蔡英文的教育政策重點之一是推動全面免試入學的十二年國教,在走向真正均優質的教育、以學區入學為基礎邁向全面免試入學等措施下,自然沒有明星高中存廢問題,那時人人都可成為明星學生,校校都可以成為有特色的明星高中。當年有初中聯考制度時,北聯男生第一志願是大同中學,女生第一志願是金華女中;初中聯考廢除後,還有誰記得北市當年的明星初中?

針對家長關心如何監督私校,林萬億指出,私立中小學在十二年國教計畫已被納入,接受學費補助,本來就必須配合十二年國教政策,從登記、教學內容到轉銜等,都納入十二年國教範圍;至於私小直升私立國、高中的一貫作業,要有比例限制,不能太高,也不能排除任何學生,否則不符合校園多元化理念。

少子化學校退場,林萬億說,衝擊的應是私立高中職,有部分私立高職已退場,就是比照私校法所規範的退場機制,這些學校不能因退場而轉向商業使用,因為國家當初有部分投資,轉為商業利益並不公平。

家長關心的不適任教師問題,林萬億指出,現行教師法雖有明文規定,但制度運作的確困難,加上國高中小學的教評會,組成人員以老師為多數,容易「師師相護」。林萬億說,在此情形下,縣市政府教育局應站出來,當學校的後盾,提供專業協助。

   
教育政策/宋推先特後免 適性揚才
記者胡宥心/專題報導/聯合報
親民黨總統候選人宋楚瑜主張,「適性揚才」是重要目標,整個教育體系才能從觀念到制度徹底翻轉。

親民黨推「先特後免」,先辦理特色高中職聯合招生或自主招生,再辦理學生就近免試入學,關於現在十二年國教升學分發問題,他若當選,將召開學生、家長、學者等代表討論,凝聚共識後再實施。明星學校的存廢,宋認為十二年國教就是要調整對明星高中迷思,因此無存廢問題。

親民黨提出一年七百六十億協助年輕父母的「三二三九三」方案,出生零歲發放三萬元生育補助、一到二歲全職媽媽津貼兩萬、三到五歲幼兒園教育、六至十五歲九年國民義務教育;之後高中職分流,高職學費全免,一年經費約七百六十億。

財源從哪來?親民黨立委李桐豪說,配合親民黨規畫的財稅改革,節省國家債務,稅基可擴大好幾百億。宋楚瑜說,教育應向下延伸,不是向上,最需要政府補貼的,是收入不穩定的年輕夫妻,免學費利多可發揮更大效用,舒緩少子化問題。

   
教育政策/學者:12年國教 3黨太過理想化
記者張錦弘/專題報導/聯合報
學者認為,三黨提出的十二年國教政策,多流於太理想性或猛打安全牌。尤其入學改革,民進黨主張邁向學區制全面免試,很難做到,也無法適性揚才;朱立倫主張多數免試、少數特招,同時兼顧明星及社區高中職比較實際;宋楚瑜主張先特招後免試,學者也肯定。

台師大名譽教授吳武典指出,十二年國教免試入學「根本是玩假的」,因仍要採計會考成績,學生壓力不減,家長焦慮不安,才會一窩蜂讓小學生補習考私中,成私校大利多。

吳武典說,十二年國教有別於九年國教,不能全採學區入學,因為最後三年有高中、高職不同類科,高中又有學術傾向的明星高中及社區高中,本來就應適性入學;他肯定宋楚瑜,少數學生先參加適性特招,維持明星高中及高職類科特色,之後多數免試入學,學生才不會拚命搶進私校。

政大教育系教授秦夢群說,高中職仍未全面均、優質化,不可能學區入學。例如有些人想讀高職某類科,學區根本沒得念;要強迫孩子就近念辦學差的社區高中,家長也不願意。廢明星高中至今更未達共識。較實際的辦法,就是盡量簡化免試入學,超額比序不要太複雜,家長才不會想跳過這一關,讓孩子投奔私校國中部、直升高中部。

至於宋楚瑜提出從零歲到高中職每年補助七百多億的方案,學者都認為依現有財政,這只是「空中樓閣」;但吳武典認為,落實國教本質,就讀高中職應一律免學費,不能有排富條款。積極淘汰不適任教師、推動教師評鑑,兩位學者都認為是當務之急,應立即修法,才站得住腳。

   
政見發表/朱立倫 鎖定財經議題
記者林庭瑤、周志豪/台北報導/聯合報
首場總統候選人政見發表會今登場,國民黨總統候選人朱立倫今天將說明以兩岸、產業以及社會安全等政策為主的國政藍圖,特別會著重在他擅長的財經議題;第二場與第三場政見會,將鎖定勞工、能源政策等其他民眾關心的重要議題。

正副總統電視辯論周末登場,朱立倫、王如玄積極備戰,包括如果民進黨總統候選人蔡英文「當場宣布接受九二共識」和「當場宣布凍結台獨黨綱」等突襲式的可能應變,都列入準備。

國民黨文傳會主委林奕華表示,朱立倫過去沒有參加辯論的經驗,再加上這次電視辯論與過去不同,媒體提問只有一次,交叉詰問增加到三輪,「攻防」是練習重點,愈多題目就愈好準備;為了因應綠營出奇招,預先準備蔡英文對兩岸政策若有驚人宣示的回應。

林奕華表示,朱立倫每天都會保留時間、利用行程空檔準備辯論,特別邀請世新大學教授游梓翔模擬蔡英文,把題目分類成一套題庫,隨時丟問題給朱立倫即問即答,並調整回應內容的嚴謹度。

王如玄也積極準備,文傳會副主委李明賢表示,除了政見,並分析對手或公民可能提問的角度,模擬攻防;透過要求王如玄讀報過程,調整講話速度與重點表達方式。除了議題準備,連候選人的站位、應援團位置、電視拍攝角度,以及舞台後方是否有墊高的台階,王如玄都與幕僚仔細確認。

演練過程中,王如玄特別問到這次電視辯論會首度採納的「網路公民提問模式」,李明賢說,在得知是前一天抽題,王如玄還確認「所以是OPEN BOOK」,像學生勤做筆記。

   
政見發表/蔡英文 闡述國政規畫
記者郭瓊俐、鄭宏斌/台北報導/聯合報
二○一六總統大選首場公辦政見會今天登場,民進黨總統候選人蔡英文將以國政規畫為主,向國人說明她已發表的重大政策,以及準備將國家帶往哪個方向;接下來的兩場政見會,再闡述個別議題與具體細節。

幕僚指出,蔡英文今天的政見會著重說明五大社會安定計畫:安心住宅計畫、食品安全計畫、社區照顧計畫、年金永續計畫、治安維護計畫;以及綠能科技、物聯網、生技、精密機械、國防產業等「五大創新研發計畫」。

另外,為了周日首場總統候選人電視辯論,蔡英文近日行程也明顯減少,昨天只有高雄鳳山一場造勢晚會;今天白天也不排行程,只有晚上出席政見發表會。

明天登場的副總統候選人電視辯論,民進黨副總統候選人陳建仁將上陣,他已接受「特訓」多時,今天將閉關一天全心準備。

民進黨新聞部主任黃重諺說,陳建仁十一月被宣布為蔡英文副手後,隔沒兩天,就立即投入辯論準備;陳建仁的記憶力強,說話態度誠懇,也有條理,正式上場辯論時,會凸顯出沈穩、自然的特質。

二○○八年蔡英文擔任民進黨主席時,陳建仁即參與民進黨智庫的政策研擬與諮詢工作,熟悉政策議題;民進黨幕僚針對他唯一欠缺的辯論臨場經驗,近日密集「現場模擬」,包括財政部前部長林全、金管會前主委施俊吉、黨副秘書長劉建忻等都充當提問人,演練議題攻防。

   
政見發表/宋楚瑜 主打效能政府
記者胡宥心、鄭□/台北報導/聯合報
總統選戰開始升溫,從今起連續三天,政見發表會、副總統、總統辯論接連登場。今天首登場的政見發表會,親民黨總統候選人宋楚瑜宣示將為台灣創新局;明天副總統辯論,宋副手徐欣瑩積極備戰,服裝挑選以沉穩專業為主。

宋楚瑜表示,他近來密集閱讀資料,政見發表會將強調中央與地方夥伴關係為主。四十年前,他跟隨故總統蔣經國在行政院、部會,後來又到國民黨中央,學到中央決策許多應該注意的事情;選上省長後,又到台灣全省學到對基層照顧的重要性,「我是唯一了解地方需要什麼,中央可以做什麼的候選人」。

宋楚瑜表示,今天政見會,他將闡述理念,要結合中央、地方成夥伴關係,讓民眾了解,他會帶領台灣開出新局。

幕僚透露,今天政見發表,宋將闡述治國方向,因台灣近年食安危機、年金破產,問題都出在政府治理;希望翻轉整體死板的組織文化,成為效能政府。

明天登場的副總統辯論,徐欣瑩本周無公開行程,密集準備辯論。徐說,過去擔任立委,面對鏡頭不會特別緊張,但現在站在副手格局,政策確實需要多加強。

徐欣瑩說,近日幕僚們準備過往辯論影片觀摩,親民黨幕僚李鴻源、李鴻鈞都給予指導,宋楚瑜更隨時指點她在鏡頭前的互動、技巧,她也在觀察另兩組副手陳建仁與王如玄如何準備,希望辯論當天能清楚闡述理念與政見。

明日服裝風格,徐欣瑩說,簡約、沉穩風格,幕僚都有建議,會綜合考量再定案。

   
不健康兒童餐 元旦起禁送玩具促銷
記者陳雨鑫/台北報導/聯合報
2016食藥新制
「不適合兒童長期食用之食品廣告及促銷管理辦法」即將上路,明年元旦起,含有超量熱量、鈉、脂肪、糖的五類食品,不得贈送玩具促銷,也不得於下午五時至晚間九時在兒童台刊播廣告、更不可強調能夠取代正餐,違者依法開罰最高四百萬元。

根據「不適合兒童長期食用之食品廣告及促銷管理辦法」,不適合未滿十二歲兒童長期食用的零食、糖果、飲料、冰品及飲食場所所供應的食品,是脂肪占總熱量百分之三十以上、飽和脂肪占總熱量百分之十以上、鈉含量每份四百毫克以上,還有額外添加的糖占總熱量百分之十以上的食品。

衛福部食藥署企科組科長黃維生昨表示,新制規範上述食品有廣告限制及促銷限制,下午五時到晚間九時不得在兒童頻道刊播廣告,也不得強調可取代正餐。

至於促銷限制,黃維生說,不可以針對兒童以贈送、加購玩具或以玩具為獎勵等方式為促銷。或以文字圖像針對兒童廣告,並贈送加購玩具等,若違反「不適合兒童長期食用之食品廣告及促銷管理辦法」,將依違反食安法第四十五條處以罰款四萬元到四百萬元 。

國內最知名的兒童餐供應者應是麥當勞,麥當勞為了配合新制已於十一月更改菜單,目前提供的兒童餐,已不見可樂和薯條,改以水果、沙拉和純果汁、牛奶取代,所以仍附贈玩具。

除了兒童食品促銷規範,食藥署長姜郁美表示,其他食藥新制還包括重組肉如實標示、保健食品若含礦物質,需依規定標示及警語、食品中基改成分標示、十五項業者納入追蹤追溯系統,原料藥GMP正式上路等。

   
左鎮人年代翻案 「不影響左鎮地位」
記者吳淑玲/台南報導/聯合報
左鎮人年代大翻轉,從2萬年變成3千年,台南市菜寮化石館認為「不影響左鎮在台灣考古界的地位」。

館員郭秋妙指出,被認定是左鎮人頭骨化石是60年代出土,由日本學者下田信男、馬場悠男及台大教授林朝棨共同鑑定,對於新的檢測報告均予尊重。

郭秋妙表示,左鎮人頭骨共有3塊,其中一塊是業餘收藏家郭德鈴、郭東輝父子在左鎮菜寮溪流域「臭屈」發現,當時不知是人骨,是台大考古系教授宋文薰透過台大教授林朝棨與日本學者鹿間時夫送到日本,由下田信男教授鑑定,在1976年共同發表右頂骨殘片標本,年代約2萬年前至3萬年。

另2塊為另一名業餘收藏家潘朝武發現,屬於同一地質年代。

至於在台南有「化石爺爺」之稱的陳春木,在左鎮岡林滴水子發現4塊頭骨殘片,台大連照美博士在1981年發表的「台南縣菜寮溪的人類化石」報告,則指因石化層較「臭屈」年輕,就沒有列入「左鎮人」化石。

郭秋妙表示,當年日本學者以錳、氟劑量鑑定年代,也是當年嚴謹的方法;後來有部分考古學者質疑左鎮人年代應下修至1萬年,但也有台大地質系教授陳文山以新化丘陵地質屬更新世中期,推測還可往前再追溯至10萬年前。

化石館表示,化石年代會依不同檢測方法得到不同結果,均予以尊重,但都不影響左鎮在考古界的地位。

目前化石館收藏3千件菜寮溪出土的化石及現生標本,從陸相到海相化石都是國內種類最多、最齊全的;加上發現的老虎、熊、犀、金絲猴、猛瑪象等化石,顯示左鎮是古生物的樂園。

   
美女主播變調查員 叫她第1名
記者張宏業/台北報導/聯合報
法務部調查局調查班第五十二期結業,五十九位結業學員有廿七位女學員,圖為總統進場前,女學員忙著整理儀容。

調查局五十二期班昨天結業,五十九人中有四人「女承父業」,跟隨父親腳步成為調查員,還有五人曾任職台積電等電子公司;第一名畢業的王騰儀具政大心理及法律雙學位,不但有律師執照,還因外型出眾當過電視台儲備主播,成為本屆「嬌點」。

「跑新聞追求真相,啟發我報考調查局的動機。」王騰儀說,在第一線辦案才能發掘最真實的一面,因此她加入犯罪偵查行列。女學員楊珊霓的父親是外交官,精通英文與法文,她想藉由語言優勢,延伸調查局在國際上的觸角。

大概是基因中帶有嫉惡如仇的DNA吧。女學員潘祈芸的父親是偵辦「台版華爾街之狼」案的中機站主任潘國榮,她說小時候很不諒解父親忙於公務不回家,報考調查局就是想知道父親為什麼不能回家,如今終於知道調查工作的辛酸,「父親很了不起」。 潘希望加入緝毒小組,因為破獲毒品可拯救上萬個破碎家庭。

女學員劉淑婷的父親是調查局公共事務室科長劉鑑,她小時候看過父親偵獲議員貪汙案上過新聞,從此把父親當偶像,她覺得自己也可以勝任調查工作,希望有朝一日與父親攜手打擊犯罪。據了解,劉鑑的外甥女、外甥女婿也都在調查局服務,他常自嘲「我們一家都是情報員」。

調查局五十二期班共七十三人受訓,經一年集訓,五十九人結業;結業學員有廿五人擁有碩士學位,還有兩名土木技師、一名建築師、三名律師。馬英九總統昨天到場勉勵學員,並頒發結業證書。

   
台大研究:去年6000死 跟PM2.5有關
記者江慧珺/台北報導/聯合報

PM2.5讓人聞之色變,除了不利心血管疾病患者,台大公共衛生學院研究發現,PM2.5也增加結核病罹患風險,更造成慢性病死亡負擔,估計去年全台因肺癌、慢性阻塞性肺病(COPD)、腦中風或缺血性心臟病死亡的患者中,推估六千多人的死亡與暴露於PM2.5有關。

台大流行病學與預防醫學研究所副教授林先和指出,研究團隊追蹤新北市十萬名健康民眾,其住家空氣汙染暴露量與結核病發病風險的關聯,追蹤六點七年,發現PM2.5濃度每增加十微克,結核病發病風險提高百分之卅九,交通工具排放的二氧化氮與氮氧化物,也會使結核病風險增加。

國際抗癆暨肺疾聯盟醫師江振源指出,世界衛生組織列出六項結核病影響因子,包含愛滋病、糖尿病、吸菸、營養不良、過度飲酒與室內空汙,如今發現戶外空汙也有影響,可作為全球防治結核病的參考。

林先和說,已有文獻證實PM2.5會造成肺癌、慢性阻塞性肺病、腦中風與缺血性心臟患者死亡,研究團隊也發現,去年全台此四類慢性病患者有三萬三千人死亡,其中近五分之一,約六千兩百七十五人暴露於PM2.5;空汙最嚴重的雲林、南投與高雄,其慢性病患因PM2.5死亡率較其他縣市高。

台大公共衛生學院副院長詹長權表示,PM2.5的危害須跨領域解決,北部以交通空汙為主,中南部則是工業燃煤造成,以三年前陸續除役的高雄大林電廠為例,周邊PM2.5濃度大幅下降十六微克,顯示政府管理相當重要。

疾管署長郭旭崧說,結核病一年造成全台近六百人死亡,研究估算,PM2.5濃度減少十微克,可減少約兩千個新增病例。目前全台PM2.5年平均濃度為每立方公尺廿五微克,是世界衛生組織標準的二點五倍,下降十微克一點也不為過,有極大的努力空間。

   
告別塞機! 桃機恢復雙跑道
記者徐子晴、陳嘉寧/桃園機場報導/聯合報

桃園機場昨重啟北跑道,一早七時五十分,華航CI160飛往仁川的班機率先起飛。桃機也自此恢復雙跑道營運,可望紓解塞機現象,終結近兩年的「空中黑暗期」。過去尖峰時間航機在空域或跑道「排隊」十至十五分鐘,可縮短到三至五分鐘,準點率也能提升到九成八。

桃機跑道年久失修,去年二月起輪流關閉南跑道、北跑道進行整修,維持長達廿個月的單跑道運作。南跑道今年初先重啟,歷經二九四天整修、耗資廿五億元;全長三六六○公尺的北跑道則在昨天全新上路,從原來的鋼筋混凝土材質翻修為瀝青混凝土柔性道面,不僅耐磨,也提升航機儀降精確度。

桃機公司指出,雙跑道營運後,每小時起降班次可從卅幾架大幅提升至五十架;過去因單跑道運能吃緊,保養時間縮短,甚至發生長榮班機遭碎石擊中,即起跑道保養時間也可從每日兩小時增至六小時。

航空公司人員說,單跑道運作以來,航機排隊等候起降所增加耗費的油料錢,以及因航機延誤衍生的相關旅客費用,都是由航空公司自行吸收,金額以億元計算,如今夢魘已過,航空公司將可減輕不少負擔。

馬總統昨在北跑道竣工啟用典禮致詞時則說,兩跑道陸續整建,就像「穿著西裝改西裝」,過程雖十分艱辛,但分別在今年初、年尾啟用,如同民間所說「年頭、年尾各生一個孩子」。航空公司聯席會主席王國安說,桃機最艱難的時期已經過去,未來可望專注於提升航機起降準點率,以及對旅客的服務品質。

   
基隆郵局提款機 遭裝側錄器
記者林孟潔/基隆報導/聯合報
基隆市仁二路郵局提款機遭人暗藏側錄器,警方從針孔攝影機中,發現少數民眾個人資料,側錄器送交刑事局清查,幸好即時阻止,目前員警掌握線索追查嫌犯,另清查全市提款機是否被動手腳。

陳姓男子前天到仁二路郵局ATM領錢,發現提款機與其他機器不一樣,察覺有異狀,似乎被安裝不明物品,通知郵局人員轉報警方協助處理。警一分局獲報後,派員勘查。

鑑識人員把證物送交刑事局解析內部資料,警方初步拆卸側錄器,檢視內部結構,發現內有電池及記憶卡,應屬於外接側錄機器。偵查隊長沈瑞坤表示,它不屬於遠端操控的側錄器,每3小時要回收一次。

沈瑞坤說,提款機有兩部分出現異狀,一是側錄器用雙面膠黏在插卡處,掃描提款卡號,另一是按鍵旁裝壁掛式針孔攝影機,拍攝民眾輸入的密碼。嫌犯手法粗糙,由外觀能辨別與一班提款機有所不同。

警方表示,目前無民眾的個人資料外洩,針孔攝影機有錄到嫌犯長相,正追查可疑人士,警方昨早清查全市提款機,未發現其他問題ATM,會加強巡查。

   
貪檢落跑案 羅瑩雪:防逃機制沒效
記者蘇位榮/台北報導/聯合報

高雄地檢署前檢察官井天博逃亡,外界指檢方跟丟了人,法務部長羅瑩雪昨天公開批防逃機制耗費檢警調廉單位的大量人力,卻毫無效果,問題根本在盡速修正刑事訴訟法,讓重大案件判決確定前即予重罪羈押,補足人犯逃跑的空窗期。

羅瑩雪說,防逃機制是指找到被判決確定的被告廿四小時跟監,但被告沒有義務告訴檢方他的行蹤,而檢方也無權力搜索其住處或車輛,武器不對等,耗費大量人力跟監,結果一個行動自由的被告隨時就跑掉,防逃機制等於是拿司法警察的人肉圍牆去圍堵要逃的人,成本昂貴卻毫無效果。另外,法院判決確定後,卷宗尚未送給檢察官,這段空窗期無法執行,被告有可能會跑掉。

她認為,真正要防逃,應該在判決確定前;法務部曾建議司法院修正刑事訴訟法,明定法院在宣判被告重刑時當庭羈押,以降低重罪被告棄保潛逃的機會,畢竟只有法官知道會不會判被告有罪,等判決確定後再來防逃,執行有困難。

羅瑩雪指出,立法院審議中的刑訴法防逃條款,雖增訂判決確定後,檢察官於必要時得於卷宗送達前執行,及被判三年以上重罪者,得逕行拘提並限制出境,這些都是針對確定判決者而定,但如井天博在判決確定前就棄保潛逃,並無防範之效。她認為,還是要採重罪羈押及判決確定後加速執行,才能全面防範大咖被告棄保逃亡。

   
北京耶誕防恐攻 突擊隊陪逛街
特派記者林克倫/北京報導/聯合報
北京今年耶誕節多了股恐攻氣氛,美國與英國大使館昨相繼發出旅遊警示,提醒公民在三里屯要小心、警方已將安保情勢提升為黃色預警,並派出專責反恐任務的雪豹突擊隊上街巡邏,大陸網民則發文「不用怕,有朝陽群眾!」

昨日的三里屯周邊商圈,可發現警力明顯變多。太古里商城前已有武裝防爆車輛駐守,原負責保安的協警,改為全副武裝的「雪豹突擊隊」;走進商城附近的小巷道可發現,路邊垃圾桶已全數拆除,以防被放爆裂物。

耶誕夜前加強警戒,原因是一則網路傳言。廿三日大陸網路出現「暴恐分子將在耶誕節期間對中國大陸發動系列恐怖襲擊」信息;廣州市公安局當晚闢謠稱,「經核實,暫未收到相關線索,也未發布相關預警。請大家不信謠、不傳謠」。

然謠言早已傳開,且在昨天引發連鎖反應。美國駐北京大使館上午透過官網與微博,發布重要通知稱「使館接到資訊稱,耶誕節當日或前後在北京三里屯地區,可能出現針對西方人士的威脅。強烈建議美國公民保持高度警惕」,英國大使館下午也發布相同警告。

北京市公安局為安撫民眾恐慌心情,昨上午透過官方微博發布消息指出,全市大中型商場超市啟動黃色等級預警,全力做好各項安保工作,朝陽區三里屯派出所對轄區酒吧的消防設施,以及秘密通道進行安全檢查。

警方決定將安保提升至黃色預警,主因是耶誕節與元旦將到來,為因應商場購物促銷、慶祝娛樂等活動引發大量人潮聚集,所預作的安全監管與督導措施,像是:一店一警、一分鐘處置、地上地下一體化等維安手段。

對於警方大動作戒備,北京市民見怪不怪。耶誕節是星期五、仍要上班上學,能大肆歡慶者的人主要還是外國人。記者深夜走訪三里屯,發現人潮稀疏,酒吧生意清淡。

   
英穆斯林1家11口赴美 登機被擋
編譯田思怡/綜合報導/聯合報

英國穆斯林一家十一人上周準備到洛杉磯迪士尼樂園度假,在倫敦登機前一刻被美國擋下來,引起大西洋兩岸穆斯林團體和政界質疑美國政府是否已悄悄執行美國共和黨總統參選人川普的主張,禁止所有穆斯林入境。

馬穆德(Mohammad Tariq Mahmood)和他的兄弟及家族九個孩子十五日在倫敦蓋特威克機場等候登機,他十歲的姪女在日記上寫著:「米老鼠,我盼望明天和你見面,我們就要上飛機了。」

但他們沒有登機。機場的美國邊境管制人員接獲華府指示,不准馬穆德一行人中的某些人登機。路透報導,美國政府消息人士說,只有一名成人不准登機,但這家人決定都不去了。一家人花一萬三千多美元(約台幣四十三萬元)買的十一張機票也不能退費。

馬穆德說,他行前上網申請美國的免簽證,都沒有問題,為何在登機前才不讓他們去美國?

美國官員否認是宗教因素不讓他們去美國,但美國聯邦法律保護飛機乘客的隱私,因此無法說明理由。美國海關暨邊境保護局說,禁止入境的理由有六十多種,宗教不包含在內。

美國最大穆斯林權益團體「美國與伊斯蘭關係協會」致函美國國土安全部,要求調查「國土安全部是否已非正式執行川普的提議」,並表示美國穆斯林社群已感到被國土安全部盯上。

英國反對黨工黨國會議員史黛拉.克里希要求英國首相卡麥隆介入調查,她說:「英國穆斯林擔憂,川普的計畫雖然受到譴責,但美國已在執行。」首相府表示,卡麥隆將調查此事。

英國每日郵報報導,馬穆德一家人並非尋常家庭。四十一歲的馬穆德是健身房老闆,身材無比壯碩,馬穆德的兄弟曾在以色列特拉維夫被拘留八天後被驅逐出境。報導質疑,兩個大男人帶九個小孩,孩子的母親為何未同行?

CNN檢查這家人的選舉名冊,發現十八歲兒子韓薩的電郵地址連結到可疑的臉書網頁,該臉書網頁似乎屬於伯明罕一位居民,職業欄寫著「神學士監督者」與「凱達領導人」。這家人表示,電郵地址不正確,他們的兒子住在倫敦而不是伯明罕。

   
超低油價 美外交的祕密武器
編譯王麗娟/報導/聯合報

油價直直落,成為美國總統歐巴馬外交政策目標的一大助力。超低油價導致產油國收入銳減,美國一些產油敵國因而財政經濟壓力龐大,正中美國下懷。由於低油價主要受害者幾乎都是反美國家,近來國際間一直有人認為美國和沙烏地阿拉伯暗中聯手壓低油價。

華盛頓郵報報導,油價下跌兩年,影響遍及全球。美國敵國委內瑞拉人民對經濟不滿加劇,俄羅斯的經濟、政治盤算被迫改變,伊朗冀望明年國際解除制裁、財政轉佳的希望預料也會落空。

在美國外交關係緊張之際,超低油價符合歐巴馬政府的外交政策目標。低油價導致俄羅斯總統普亭備受壓力,委內瑞拉總統馬杜洛人氣下降,本月稍早他領導的執政黨在國會大選慘敗,伊朗石油收入前景堪虞。另一方面,低油價正將現金送到消費者手中,刺激歐洲、日本、美國經濟復甦。

前總統小布希政府國安會能源主管麥納利說:「低油價促使我們的敵國石油收入受損,並對我們的友邦有所幫助。歐洲、南韓、日本都是贏家。」

伊朗政府已調降石油收入預期。伊朗原預期與核子計畫相關的制裁解禁後,明年中期可望每天額外增產五十萬桶,但以現今油價計算,石油增產後的收入,還不如伊朗去年石油出口仍受限時的賣油收入。

此外,超低油價將讓伊朗難以說服國際石油公司,投資開發伊朗長期未受重視的油田和天然氣田。

俄國正面對低油價以及歐洲和美國制裁的雙重打擊,一旦伊朗開始增產並將原油輸往歐洲,將直接與俄國的烏拉爾石油競爭,成為新打擊。俄國總統普亭本月宣布,由於油價一再下探,俄國將重新編列聯邦預算,之前的預算係根據油價每桶五十美元計算。

俄國今年已被迫動用儲備金平衡聯邦預算,預料未來還會再次發生。

國際油價一再挫低,主要是沙烏地阿拉伯拒絕減產。沙國堅持讓該國油產量接近歷史最高紀錄,目的是為維持該國的市占率以及讓高成本產油競爭者知難而退。

前年十二月原油每桶平均九十七點六美元,到去年十二月跌到五十九點三美元,如今美國西德州中級原油廿三日收盤價只剩每桶卅七點六美元。

   
《星際行銷大戰》經典跨界合作!
這是一個,經過多年我依然覺得很棒的跨界合作,品牌之間不但彼此拉抬,也把特點運用得洽到好處的經典範例-「TomTom 導航機 X 星際大戰」。

熱呼呼鍋物登場 嘗食趣!
天氣逐漸變冷,又到了熱呼呼鍋物登場的季節,同樣是火鍋可以吃得很不一樣,精選蒙娜麗豬、伊比利豬、丹麥豬的酸白菜鍋,香料豐富的泰式火鍋,從食材到湯頭都教人驚豔。
 
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