2015年8月13日 星期四

誰放水?請柯文哲公布LINE決策過程


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2015/08/14 第3560期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合/蔡英文的經濟判斷
聯合報社論 聯合/誰放水?請柯文哲公布LINE決策過程
經濟日報社論 經濟/人民幣貶值 打開潘朵拉盒子
聯合晚報社論 聯晚/拿菸捐訪菸廠 陳菊不應護短
民意論壇 814空戰 3史實不容扭曲
人民幣貶值的盤算… 蓄勢大戰美元
明定工時很好 蹺班師全現形
央行鬆綁管制 居住正義何在?
工會爭工時…認真教師不開心
災後清運 該出手時盡出嘴
聯合筆記/驚天動地 人人問津
揪土石流復發帶 Google能救烏來

聯合報黑白集
聯合/蔡英文的經濟判斷
聯合報黑白集/聯合報
人民幣大貶,迫使新台幣也隨之重貶。對此,蔡英文表示,這是台灣「自二戰之後所面臨最重大的經濟挑戰」,整體國家戰略都必須重新形塑,以因應挑戰。蔡英文的危機意識是對的,但她的經濟判斷和歷史感則大有問題。

台幣重貶的因素有二:一是因應人民幣重貶帶動亞元下挫的變化,貶值以維持出口競爭力;二是台幣「維穩」已久,藉機趁勢調整。中國大陸此時刻意操縱人民幣貶值,可見全球經濟走衰大勢明顯;而台灣出口「連六衰」,反映的也是貿易前景的黯淡。這點,蔡英文說國家戰略必須重塑,倒是不差。

然而,將台幣連兩日大貶形容成「二戰後最大經濟挑戰」,蔡英文不僅誇大其詞,更是判斷失準。二戰後,台灣經濟面對多少艱鉅挑戰,從國內資金不足、技術缺乏、對外拓展困難,到兩度全球能源危機、金融風暴等等,當年家家戶戶搶購衛生紙囤積的景象,蔡英文都忘了嗎?比起早年的物資匱乏與外在衝擊,今天的台灣是資金太多不知何處去、轉型升級遇到瓶頸,蔡英文卻把兩天貶值說得像天塌下來,讓人懷疑她基本的經濟判斷能力不足。

當然,選舉在即,「誇張法」是政治人物的共同辭令術。無獨有偶,有意角逐美國總統的共和黨民粹富豪川普也採取同一戰術,將人民幣貶值形容為中國想要「摧毀美國」,還說中國靠美國而致富,又靠著蠶食美國流出的錢和工作機會來壯大自己。川普一向「語不驚人死不休」,蔡英文也要學他嗎?或者只是為了仇中?

如果經濟情勢真如蔡英文所說的那麼危急,民眾很歡迎她提出解決方案,告訴大家有什麼錦囊妙計可解台灣之危。最怕的是,有人光在那裡喊失火,卻不動手去救。

   
聯合報社論
聯合/誰放水?請柯文哲公布LINE決策過程
聯合報社論/聯合報
台北市讓市民喝了三天濁水,自來水處自知理虧而提出賠償方案,每戶減免三天水費,約可扣抵卅元,只是民眾清潔水塔費用的九牛一毛。但正本清源,市民更想知道的是:當天「放黃水」的決定是誰下的命令?以柯文哲的標準檢驗北市府的SOP,柯文哲應公布當天LINE決策過程,讓民眾了解:到底是誰拍板將黃水放進市民家中。

先回溯一下當天的情形。蘇迪勒颱風八日來襲,直潭淨水場一大早即發現新店溪原水濁度過高,上午七時飆至二.九萬度,八時更升至三.九萬度,遠超過其處理能力。台北市自來水處立即分兩線處理:一方面洽翡翠水庫管理局,請其放出水庫的清水,以稀釋溪水的濁度;另一方面,則向坐鎮防災中心的副市長鄧家基、林欽榮請示:淨水場要不要停止進水,並暫停家戶供水。

翡翠水庫和北水處一向的作法是:只要原水濁度超過三千度,水庫就會排放淨水協助稀釋濁度,過去已多次如此處理。但這次,翡翠水庫給北水處的答案卻是否定的,理由是:新店廣興社區一帶已經淹水相當嚴重,若再貿然放水,恐會加重下游地區的水患。事實上,當天新店溪流至中和華中橋一帶,暴漲的溪水已相當接近橋面,翡翠水庫若再放水,確實可能危及下游眾多居民的安全。因此,翡翠水庫的處理,以居民的生命、財產安全為先,是正確的考慮。

直潭淨水場的正常處理能力是原水濁度六千,如果放水稀釋不可行,面對近四萬度的濁水,根據標準作業程序,當然就應該停止進水,並暫停供水,等待濁度降低。問題是,北水處向防災中心請示,卻長達兩個小時未得到任何指示,黃濁的河水便源源進了淨水場,然後直通台北市民家中。令人好奇的是,在這段時間,副市長鄧家基、林欽榮如何透過LINE的指揮,與柯文哲及相關人員溝通,最後又是誰作的決定?或者是,群組根本沒有理會這項訊息,就任由黃水繼續流進直潭堰?這點,北市府至今仍然顧左右而言他,未作任何說明。

「LINE治理」是柯文哲上台後不斷誇耀的管理模式,號稱多麼快速有效。這次蘇迪勒來襲,柯文哲雖然整天在家,把防災中心交給副市長去指揮,他也自稱在家透過LINE掌握全局。那麼,這裡就產生了幾個疑問:一,LINE治理既然如此神速,為何北水處等了兩個小時仍得不到回覆?二,最後任由濁水繼續流、繼續放,究竟是柯文哲或鄧家基的決定?三,決定一腳踢開直潭淨水管理的SOP,柯文哲或鄧家基的考量又是什麼?這些疑問,市民都希望柯文哲能公開他LINE的相關對話內容,讓外界了解北市府為什麼可以違背自己制訂的SOP,又為什麼敢把如此濁黃的水送進市民家中。

之所以規定濁水達三千度翡翠就要送水稀釋,之所以規定濁水達六千度或一萬度(如石門水庫)淨水場就要停止進水,除了怕民眾喝進不合格的自來水而影響健康,另一個因素是,濁水會汙染水場及用戶家中的水塔、水管及各種淨水設備。這些,都是看不見的損失,代價卻更高。簡言之,北市府可能想要賺一個「不停水」的政績,那背後龐大的損失,卻丟給民眾自行負擔。可見,這是一個取巧卻愚昧的團隊。

更值得議論的一點是,台北市政府決定將濁水送進市民家戶,當然也可以辯稱是為了便於民眾清理家園之用;但在這種情況下,對於水質不合規定的事實,就必須事先向民眾說明,提醒大家暫勿飲用或煮食。醜陋的是,北市府卻讓市民喝了三天濁水,直到民眾發現水質汙濁、抱怨查詢,市府才被動作出說明。從這點看,這更是一個不透明、不誠實的政府。

颱風難免帶來災情,這點,多數民眾可以體諒。但柯文哲平日把行政的SOP掛在嘴邊,把市府的「LINE治理」說得那麼神效;當事到臨頭,他的團隊卻把SOP踩在腳下,部屬在LINE的請示則遲遲得不到回覆,供給市民不合格的自來水卻迴避說明與提示,而且一張口即反咬中央水土保持不佳。柯市府的每一步,都在撕破自己的承諾和準則,這就是白色執政的特質嗎?

除非柯文哲此後不再提LINE治理及行政透明,否則,請他立刻把當天LINE上的討論全部公諸於世,讓民眾看看這次的「黃水之禍」到底誰是禍首。

   
經濟日報社論
經濟/人民幣貶值 打開潘朵拉盒子
經濟日報社論/經濟日報
8月11及12日連著兩天,人民幣對美元分別大幅貶值了1.8%及1.6%,引起全球震盪,其影響力仍持續中,不僅讓全球股市全軍覆沒、工業原料及油價下挫、債市及黃金上漲,造成全球金融性投資盈虧波動,同時,更牽動全球匯率戰爭是否再起之議。

就中國大陸人民銀行(中央銀行)的說明,此番人民幣貶值乃基於人民幣有效匯率比其他貨幣強勢,與市場預期不符,因此決定調低參考匯率。但人民銀行也強調,人民幣匯率不存在持續貶值的基礎,理由是中國大陸經濟增速相對較高;經常項目長期保持順差;近年來人民幣國際化和金融市場對外開放進程加快,境外對人民幣的需求逐漸增加;市場預期美國聯準會(Fed)升息導致美元在較長一段時間走強,市場對此已在消化之中,未來美國聯準會升息這一時點性震動過後,相信市場會有更加理性的判斷;以及外匯儲備充裕等。

人民銀行雖然解釋了那麼多貶與不貶的理由,但還是無法解市場之惑,這些理由甚至都還有商榷之處。人民幣相對強勢是事實,但與市場預期不符,卻非真實,上個星期,國際主要投資機構還預測,國際貨幣基金(IMF)若延後同意人民幣納入特別提款權(SDR),人民幣匯率釘住美元的時間可能一直持續到2016年,結果人民幣應聲下跌。

另外,若真的相信上述人民銀行說人民幣不會持續貶值的理由,作為決策基礎,恐怕風險也很大。首先中國大陸經濟成長是否真能保7,外界仍存問號;而經常帳順差主因是進口大幅衰退所致;另外,外匯儲備多寡與匯率升貶並無絕對關係,例如,全球外匯儲備前幾名國家,包括日本、俄羅斯匯率貶得一塌糊塗,台灣及韓國也是貶多升少;至於,對於美國聯準會升息後影響的預測,恐怕更不具參考性。

也就是說,想要理解人民幣貶與不貶,恐怕無法單純由上述純經濟情勢作為推測基礎,畢竟人民幣仍是管制貨幣,還是得從中國大陸貨幣及金融策略去推敲,這也就是為何之前國際主要投資機構預測人民幣匯率會釘住美元至2016年的基礎,因為就長期而言,人民幣希望納入IMF特別提款權,人民幣希望順利國際化,而金融與匯改本就是習李經濟改革最重要的指標與基礎。

但顯然國際投資機構及大多數的人都誤判了中國大陸的決策依據,到底這樣突如其來的改變,是因為屈就短期經濟而延緩長期改革?還是不滿IMF延後人民幣納入特別提款權的反應?還是習近平出訪美國前,展現一下人民幣的威力?倘若是後兩者,問題還好。但倘若是前者,那麼我們就得重估未來國際經濟情勢。

原先合理的設想是,相較於日圓及歐元已被迫棄守相對強勢貨幣,未來十年全球貨幣,大概只有人民幣擁有主客觀政策決定能力。倘若人民幣緊跟美元,那麼,天下還是有兩個太陽,但也預告中國製造主導時代的結束;不過,倘若人民幣與其他貨幣一樣,那麼,美國成為全球唯一大型需求經濟體,其他都是供給者,美國再度獨享物美價廉的全球商品,全球資金及人才更進一步匯集美國,全球再度回到不平衡的世界。同時,未來十年人民幣別說想取美元而代之,恐怕連挑戰其地位的態勢都不存在。

說實話,若真如此,可能還有更糟的情境,就是人民幣貶值潘朵拉的盒子一開,人民銀行卻無力或不願關上,匯率戰開打,那麼,對以出口導向為主的小國來說,除了奉陪之外,也別無他法,只是在貶值同時,得先想好代價最小的配套措施是什麼?

   
聯合晚報社論
聯晚/拿菸捐訪菸廠 陳菊不應護短
午後熱評/聯合晚報
高雄市政府被董氏基金會點名,連續多年拿菸捐中專用於查緝私劣菸品的績效獎金出國考察,名義是「私劣菸酒查緝」,行程中卻安排參訪菸商工廠,不僅考察經費受質疑,考察報告中還對菸商多有肯定,難免有瓜田李下之嫌。

根據董氏基金會接到的檢舉,高雄市政府組成的跨局處參訪團,從民國97年起,幾乎年年以考察「私劣菸酒查緝」名義,每年編列約200萬元出國參訪,但近年行程不但幾乎年年參訪菸商海外工廠,甚至有菸商高層幹部陪同下,甚至還「考察」酒莊,不禁讓人質疑,官員究竟是出國考察,還是用公帑旅遊,甚至還接受菸商安排參觀該菸商分布各國的工廠,其間的利害關係與利益迴避,市府官員的分守也未免太過寛鬆。

政府多年來為了國人健康,大力推動菸害防制,如今室內公共場所、公共交通工具幾乎全面禁菸;為了進一步降低吸菸率,民間反菸團體、專家學者,多年來疾呼提高菸稅。

世界衛生組織 (WHO)認為,已開發國家菸稅應占菸品零售價的67至80﹪,才能抑制青少年吸菸、減少菸品消費量及非法走私,但台灣菸稅仍是已開發國家中最低的。

近年鄰近的香港、澳門、韓國等國家或地區,均已提高菸稅盼抑制吸菸率;中央到地方的政府單位,就算無法立即推動加稅措施,至少也應與菸商「劃清界線,保持距離」,更不該用菸捐的專款編列出訪預算明目張膽結伴出遊。

民間團體過去不斷質疑政府因為菸商遊說,才無法有魄力的大幅提高菸價、菸捐,來抑制民眾、青少年吸菸;如今高市府被戳破多年來竟用菸捐參訪菸廠,明顯違反「菸草控制框架公約」不與菸草業建立夥伴關係準則。

高雄市大家長陳菊,此時不應該再保持沈默護短,放任下屬還大言不慚,說和菸商是「合作」關係不是「夥伴」關係;其他中央和地方機關,也應該趁機了解,是否也有類似「名不符實」的考察,年年花納稅人或政府稅收的錢出國旅遊。

   
民意論壇
814空戰 3史實不容扭曲
劉廣英/文化大學大氣科學系特約講/聯合報
民國廿六年的今天,二次世界大戰空戰首役,我空軍以六比○(日方指出直接擊落與永遠失蹤各兩架,傷後一落海,一於松山機場墜毀),擊潰了由鹿屋航空隊卅二架戰組成之「渡洋爆擊隊」。

日軍無敵的幻夢因而破碎,馳名全球,本無容置啄,但有三點關係到史實,仍有陳述必要。

一、制敵機先 勇士無懼

前行政院長記述衡陽保衛戰歷史小說,轉載二戰前義大利總理墨索里尼給高志航的信,信中稱讚高的特技飛行讓他心動,可見高之戰技非比尋常。八一四前,在情報專家戴笠支持下,空軍先已在沿海布設了對空監測站,所以日機進入海岸時已被看到(證明不是風雨天),並由總台長陳一白電告高與基地防空指揮官(航校教育長)蔣堅忍,因而先由南京趕到之高志航,於機隊趕到筧橋時,能用手勢讓其逕自直接迎敵,他自己亦能即時升空,始得殲敵致果。

二、筧橋空戰域內無颱風

外傳這批日機是跟著颱風進犯大陸的,但事實為日本「渡洋爆擊隊」於八月七日隨著颱風尾,以單機追蹤隊形飛到松山機場,十四日下午分兩批進攻杭州筧橋與北面的常德,最後以六比○鎩羽而歸。

八月十四日沒有颱風,有三項事實可證明。

一是根據中央研究院氣象所前所長竺可楨日記記述。竺是庚子退款農學類留學生,與胡適同屆,赴美後發現志趣不合,改習氣象,獲哈佛大學博士,返國後先後執教武漢與南京高等師範,後任氣象所長,民國廿五年任浙江大學校長,仍兼氣象業務一把抓(氣象局卅五年才成立)的所長職。他的日記對氣象事件是專家記錄。

日記中除記颱風於八月四日過舟山,風速達每秒四十二公尺,次日南京淹水外,也在八月十四日記述當天由杭州坐火車赴蘇州,沿途為多雲時有陣雨的天氣,車中聞飛機聲,未提到另有颱風。

二是中央氣象局百年颱風路徑圖中,經海峽過舟山之颱風發生在八月四日,非十四日。

三是日主力九六式戰轟機,最大航速約每秒一百公尺,無能頂颱風之強風到杭州;當時我霍克三戰機速度約與敵機同,且無座艙罩,亦難於風雨中升空殺敵。

三、歷史不容扭曲

光輝八一四的史蹟耀全球,後續者亦表現亮麗,可喜可賀。但有一事那就是美國世界地圖網站中「Infographic of August 14, 1937 CE–The First Air-to-Air Combat of World War II」一文中,蔣委員長照片旁的國旗竟是五星旗,我空軍戰機身上則是紅星,不但荒謬更違背史實,呼籲外交部能立即提請更改,以安烈士英靈並正視聽。

   
人民幣貶值的盤算… 蓄勢大戰美元
陳望博/金融顧問(新北市)/聯合報
前幾天人民幣兌美元中間價重貶,創下自匯改以來最大貶值幅度,新台幣與大多數亞洲貨幣也隨之貶值,大家有興趣的是:全球包括中國在內的經濟,到底出了什麼問題?

現在市場環境是,新興市場貨幣大幅貶值,新興市場如中國,進出口大幅衰退,原物料、黃金、貴金屬價格下跌,石油價格跌到谷底。全球股市除美、日還在高檔外,技術面空頭走勢早成形,全球市場基本面反映美國九月升息效應,強勢美元將吸納全球資本投資,長期盯美元的人民幣也難逃經濟情勢反轉!真是這樣嗎?今年初經濟還在多頭趨勢,中國股市前兩個月還爬上五千點。許多分析師納悶,世界經濟反轉向下如此快?我想從政治經濟學角度還原一些市場現況。

美國作為一個全世界最大的經濟體,一直都在引領全球經濟發展,美元本位的時代,美國總統大選將在明年二○一六年底舉行,深深影響美國政府利率匯率決策,翻看歷史因選舉所做的市場干預手段,包括:通過戰爭及戰備庫存影響石油能源價格、通過貨幣政策影響全球經濟走勢(如QE機制)、通過區域經濟體的結盟影響會員國貨幣政策、與世界第二大經濟體的抗衡及貨幣戰爭(如過去日本、歐盟,到現在中國)。

唯一的不同在於這次遇到的是,利率、匯率市場價格完全調控在手的中國政府,而非自由經濟運作的日本及歐盟。一帶一路規畫、亞投行、人民幣盯住美元、人民幣納入SDR、加入MSCI、原物料價格以人民幣報價、與世界各國簽合作貿易協定,到這次人民幣匯價市場化舉措,中國政府集中且強勢的決策到執行力,逐步通過全球經濟手段擴大對全世界的政治影響力。

QE要不要結束到美九月升息,從二○一三年開始喊了兩年,基本面早鈍化,利率平價理論升息影響匯率期間將極為短暫,經濟高增長支撐了人民幣盯住美元匯價,讓這場中美貨幣戰爭的人民幣波動與美緊密正相關!

中國要做經濟的新霸主,已經先打了一場三年的勝戰,人民幣以「匯率向市場化報價」為由所做貶值「先蹲後跳的測試」,就是在為美國九月升息後率先升值做準備,引領新興市場貨幣走出貶值的經濟通縮,這是政治經濟霸主的邏輯思維,這是習近平團隊的政治經濟學,不能用市場經濟去理解。

有人會問,中國政府真的能那麼神通廣大嗎?當人民幣的供給需求完全掌握在中國政府手上,貶值只是盯住美元政策的價格調整;中國政府又比美國早兩年經歷政權的轉移,這場政治經濟大戰,將與過去美國與日本、歐盟大大不同!

新台幣前兩天也貶值了,台灣央行盯住人民幣及美元的雙重調控,真是政治經濟學裡的資優生,令人佩服。

   
明定工時很好 蹺班師全現形
林東源/公(台中市)/聯合報
針對宜蘭縣教師工會與縣府團體協商引發之爭議,忝於學校服務多年,有些話不吐不快。

依規定,教師每周上班時數四十小時,亦即每天上班八小時,然而因課稅減課方案,教師授課時數最多者為國小教師。國小專任教師每周廿節上下,兼導師次之,兼行政者更少。依教育部立意,是要教師利用多出時間備課,可是真正備課的比率有多少呢?利用上班時間泡茶聊是非、補眠、上網看股票、打球,更甚者蹺班載小孩、處理私事所在都有。

對於此協議,個人認為或許是讓學校運作正常的轉機,請教育部及各縣市政府為了多數老師的尊嚴,請勇敢的追求公平正義吧!理由如下:

每天上班八小時,老師的訴求沒錯,但請主管機關硬起來,不是在校八小時就是上班八小時。目前,除國小包班制老師中午陪小朋友,及部分縣市學校明訂導師用餐時間要陪學生外,老師用餐時間自不能算上班時間。因此,既明訂上班八小時,就要明訂上下班時間且嚴格執行。

寒暑假期間行政人員仍應上班八小時,但教育部任國立高中以上學校及部分縣市有樣學樣,基於莫名的節能減碳理由,放任學校人員於平常日上班時間虛報加班時數,再於寒暑假期間以加班補休之名義上半日班,此陋習也該徹底檢討了。

寒暑假應為學生之假期,非老師之假期,教育部要明訂各縣市寒暑假辦理研習,未兼行政之老師應參加,天數達假期之三分之二以上,如此可減少於平常日辦理,請老師參加又要付代課教師鐘點費,亦可改善兼行政找無人窘境。

目前教師雖有成績考核辦法規範,但卻無任何評核機制,且無考列甲等比例限制,考核浮濫,只要全年請事、病假未超過十四天,幾乎全考甲等。又因事病假十四天內可考甲等,且授課節數減少,部分教師乃有浮濫請假情形。因此比照公務人員訂比率吧?

以今日主管機關怯於教師工會的心態,實現的機會不高,惟有監察機關介入督促改正,或較有希望。

   
央行鬆綁管制 居住正義何在?
張金鶚/政大地政系特聘教授(台北/聯合報
看到央行宣布鬆綁房市管制措施,令人錯愕且氣憤!

眾所周知,當前房市因長期投資炒作,造成非常不合理的房價上漲,房價所得比不斷提高,痛苦指數高居世界之冠。

如今因投資客擔心後市不好,無意進場,而自住客負擔不起高房價,無法進場。在過去一年多來交易量大幅萎縮下,今年房價才開始下滑。然而,房市才剛開始反轉下跌,央行竟提出鬆綁管制,此時機非常不當!

當房市下滑,風險提高,金融機構理應緊縮信用,以求自保。如今央行反其道而行,將增加金融風險,更陷金融機構於不義。

也因房價才剛開始下跌,卻鼓勵消費者進場,特別是提供更多資金給第三戶以上的投資客、有錢人購買的豪宅、及利用公司法人的投資購屋者。如此鼓勵有錢人投資炒作,延遲房價的下跌力道,反讓一般自住客更望屋興嘆!央行進一步放寬桃園及新北炒作地區的管制,更幫忙那些地區準備交屋的投資客,更使得炒作死灰復燃,令人擔心!

因為不論房市景氣與否,政府本就應對非自住者及豪宅大戶(因非基本自住需求)嚴格限制貸款炒房,讓房市回歸居住需求,如此才是健全房市之道。如今央行鬆綁措施,更讓人擔心政府一手在健全房市(房地合一稅制),另一手卻在破壞房市的兩面手法,對政府失去信心。令人非常失望!

也因為央行這時的不當措施,反造成原本巿場機制的價量調整延緩,未來將拉長房市的不景氣時間,反不利房市的正常發展!

政府宣稱放寬管制是在救房市、救經濟,反而可能是在幫業者、投資客解套。如此更造成資金投入房市,相關產業資金的排擠,更不利經濟的復甦。令人不解的是,央行公布鬆綁管制措施,有何相關研究調查依據,令人不得懷疑其背後受到業者及有錢投資客的政治壓力所致。

雖然這次央行鬆綁管制幅度並非大幅,但此舉傳達的訊息是政府缺乏健全房市的決心,居住正義只是口號,離人民越來越遠;政府反而在鼓勵炒房,幫助既得利益者才真正是選舉目的!希望政府能審慎全面檢討金融與房市相關政策,避免造成兩者更大傷害。

   
工會爭工時…認真教師不開心
李枝桃/資深教育工作者(南投市)/聯合報
昨天到台東演講,主辦單位校長問我:「你們南投縣的教師工會如何?」我知道是宜蘭縣與教師工會協商新聞出來的效應。

我想到今年初曾去找一名朋友,他在一所公立高中擔任校長,秘書要我們等待一會兒,她語帶玄機的說:「校長在開一個很耗身的會議」,我說是耗神嗎?秘書搖搖頭:「是讓人很生氣到會傷身的會議。」

正說完,朋友出來,面色難看抱怨連連。原來是與學校工會協商,「說什麼學校教務處排課要以工會會員優先處理,在我眼中每一個都是同仁,要公平對待,憑什麼有會員非會員區別?」朋友嘆氣說:「教師工會把自己做小了。」

後來我再打電話給朋友,關心的問起工會一事,他高興的說協商的事一傳出去,他原以為同事會迫不及待的加入,沒想到反而促使老師們因不滿而退出,「其實老師們還是有正義感的多,大家也不屑工會的自私作法。」

研習後,與幾名老師談到這則新聞,有一名老師談到工時問題,她氣憤說人的教育工程,又不等同物品的製作,物品的製程是可以時間到就喊停,開關一關就走人;我們在輔導的過程,幾時在乎過時間?

她一說大家紛紛回應,個個爭相說起辛苦過程,但臉上卻是帶著滿足的笑容:「辛苦的代價不是金錢能補償,是付出後孩子改變所帶來的愉悅」,一位老師的感嘆是最美的結語。

晚上,一位朋友阿勝在家院子烤雞請我,他也邀請一些鄰里一起來,大家一聽到我在教育界服務過,大家不屑的談到宜蘭縣教師團體協約,他們氣憤的提到,新聞中說到依教育部規定,地方政府與教師團體協商,教師寒暑假返校日數以二至七日為原則,「老師如果參加工會形同勞工,那憑什麼寒暑假沒上班還領薪水?總不能各方面的福利都要,各個工作都不做,都要計較吧?難怪老師越來越不受尊敬。」

我指指一旁的學姊,告訴他們學姊在台東教育界受到極大肯定,她的女兒見她連假日都為學生事在奔波,反感的說將來絕不從事教職,但看著看著竟還是選擇教職。「讓人願意投入的絕非工時或福利」學姊一說,我也呼應,提到學校工友每天都要廣播:各位老師,溫暖的家在等著,您趕快回家吧!

「認真的老師豈會在乎工時,他們的工時長短是孩子決定的」,阿輝聽我這麼說,感慨的猜測現在社會對老師尊重度降低,所以老師也跟著計較吧!

阿勝從鼻孔哼了一聲:「要人尊敬得要相對付出吧!」

學姊尷尬的笑笑:「其實我周遭看到的都是認真的老師,認真的老師真的很多,只是這些人都沒有聲音罷了!」

「那不就是少數人挾持全體老師的名義亂搞嗎?這叫不叫霸凌?」阿輝一說,我想到朋友說的「他們把自己做小了。」

「看到他們拿著工會的條件來要求協商,把對孩子的愛,對教育的尊崇期許丟棄在一旁時,你們不覺得老師的這個稱呼變得異常沉重嗎?」阿輝一說,我和學姊無言以對。阿勝拿著烤雞腿給我和學姊:「吃這隻雞腿比較實在啦!」

我們拿著雞腿好難下嚥呀!

   
災後清運 該出手時盡出嘴
徐正雄/自耕農(新北市)/聯合報
位於淡水的菜園,香蕉全部腰折,龍眼仆街,原本結實纍纍的芭樂,一顆顆投入大地的懷抱,只有地瓜葉安然無恙。

我欲哭無淚的看著努力六年的土地,原本欣欣向榮,被颱風蹂躪一夕間幾乎成為平地。農友安慰我:他整座鐵皮工寮都不知去向。看來,我算幸運的,至少農具都安在。頂著颱風遠離後的高溫,努力收拾殘局,才一、兩個小時,就累得要命,乾脆不管了,等過一陣子,天氣比較涼爽再好好整理。

但是,公家機關就不能像我這麼隨性。台電、自來水、垃圾車、道路清潔、公園管理處,這幾天他們沒日沒夜的清運整理,我看到他們午餐匆匆打發,也沒休息就繼續投入工作,裡面還有很多移工,他們都是犧牲自己,成全別人的菩薩。

看到連「外人」都如此辛苦幫忙清理家園,我也捲起袖子,自己打掃住宅的公共區域,希望可以減輕清潔人員的工作量,而不是出一張嘴,整天詰問:那麼多天了,怎麼還沒清乾淨。

   
聯合筆記/驚天動地 人人問津
李春/聯合報
天津發生疑點重重的大爆炸,這起爆炸事件可謂驚天動地,不僅驚動京津冀,也牽動了大半個中國。除了多達數百人的死傷,引發中國全國感傷之外,天津這個城市及其當政者,也受到「人人問津」的廣泛質疑。

這起大爆炸有「動地」之感,據說連鄰近的河北省也有人感到震動。這一點不奇怪,據中國地震台網「速報」,從波形記錄結果看,第一次爆炸發生在十二日廿三時卅四分六秒,芮氏規模約二.三,相當於三噸TNT,第二次爆炸在卅秒鐘後,芮氏規模約二.九,相當於廿一噸TNT 。

這起爆炸,也有「驚天」之力。

天津是北京緊鄰,自本周開始,北京開始又一場「全方位」、「最嚴密」的安保,時間要一直至九月上旬,為的是八月廿二日開幕的世界田徑錦標賽,及九月三日中共領導人的大閱兵。此時此刻,一聲炸雷,怎不驚「天」?

更要命的是,在天津塘沽一灣相連約二百公里之外,是山海關下的北戴河。北戴河的海濱正有一群退休元老消暑度假。傳說其中一批對當今政事牢騷滿腹者,這次想在北戴河發難,塘沽大爆炸,極可能為火頭。

天津大爆炸,既「動地」又「驚天」,更點著了天津自己。

所謂上京下衛,天津衛本負拱衛北京的功能,所以要有直轄市地位,其領政者要有中共中央政治局委員的職銜。但改革開放以來,天津發展從來滯後,近年被賦予種種「特殊政策」,仍是大起大落。這回大爆炸,炸出了天津領政者的一堆虛怯。

不到廿四小時,對天津質疑聲四起,還有為何要把居民區建在危險化學品庫數百米之內,那重化工的「港城融合」又道理何在等。

要命的是,天津是個極度保守,人稱「沒有新聞的城市」。

今次大爆炸之後,全國性媒體全程直播,北京三大媒體現場挖掘,天上無人機、直升機在拍攝,還有各國衛星圖片展示。可是天津當地媒體近乎噤聲,天津新聞從業員終於忍不住直抒悲憤之情。

天津領政者,表現出政治鴕鳥本色。事發一天一夜,習近平和李克強是事發數小時後即接報批示的,天津的領政者卻全部隱身,直到第二天下午四點半,才派出一個區長出來,開首次新聞發布會,那區長居然在記者會上說「我不是專業的,我還真是暫時說不太準。」

   
揪土石流復發帶 Google能救烏來
潘國樑/中央大學兼任教授(新北市/聯合報
這次蘇迪勒颱風帶來豪雨,造成烏來災情慘重,且使得提供北水處主要原水的南勢溪之水質超濁。台北市柯市長有感而發,認定這是水土保持工作沒有做好。這一句話造成管理山坡地的兩個機關,即林務局與水保局互撇責任。林務局已經先發表聲明說國有林的崩塌零星,所以水保沒有問題;而且大面積的崩塌均非位於林班地內。其意有所指已經昭然若揭。

筆者既非學林,也不做水保,僅以從事山坡地災害調查與研究卅五年之心得,提出一些看法與國人分享。

台灣是世界上最佳的坡地災害之天然實驗室,因為它具備了充分的實驗材料與條件,例如它在一個彈丸小島之內,就具有了陡峻的山坡、複雜的地質、充沛的雨量,以及密集的地震等,肇生天然災害的必要條件。經驗告訴我們,天然災害都有重複及交替發生的特性,即在舊地一再的重複,且跳動式的發生;這些發生過的地方,都會留下明顯的痕跡。

這次烏來的災害點,其分布狀態就完全符合上述規律;與人為因素無涉。這些歷史痕跡都一一紀錄在谷歌地球上,連發生時間的先後都可以判讀出來。這種地方筆者稱之為復發帶;我們只要能檢出這些復發帶,就可以更有效的從事防災工作。

當然更有效的防災措施,是將復發帶的資訊應用於國土規畫的層級。有效防災的最佳策略,是預防要重於治災;只要危地不居,災害自然就可以減少許多,也可以省卻許多社會成本。如果再將省下來的防救災經費用於社會福利上,相信國人可以生活得更好,更安全。

   
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