2013年12月23日 星期一

環資評比:彰、竹海岸最糟糕


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2013/12/24 第8979期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
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環資評比:彰、竹海岸最糟糕
你家小朋友 玩具是否太多?
航空城都計 民團:人口數灌水
2014國際書展 日韓星泰秀特色
幸福調查:經濟教育最需改善
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環資評比:彰、竹海岸最糟糕


【記者呂淑姮台北報導】台灣環境資訊協會23日在台北召開記者會,提醒民眾台灣海岸線污染嚴重問題。日月光排放廢水污染河川農田,事件受到高度關注,台灣環境資訊協會祕書長陳瑞賓說,台灣的海岸線受到污染及過度開發,數10年來沒有改善,反而日益嚴重。


(上圖)彰化海岸竹籬上掛滿垃圾。(圖/黃俊男提供)


記者會上,環資公布評比,從東海岸到西海岸的環境污染影響,根據環資統計,工業污水與事業廢棄物高度集中在桃園、新竹、高雄;海岸人工化問題最嚴重處為台中、彰化、雲林、嘉義;觀光業開發案在台灣東海岸高度集中,花蓮與台東飽受觀光開發威脅。

守護台灣 有賴公民覺醒

環資秘書長陳瑞賓、中研院生物多樣性中心研究員陳昭倫,以及「我徒步!邀大家守護海洋行動者」黃俊男出席記者會,他們指出,從累積的資料顯示,台灣海洋環境並未改善,因為政府不作為,呼籲民眾應將公民覺醒做為守護台灣方式,監督台灣環境安全。


▲「我徒步!邀大家守護海洋行動者」黃俊男表示,曾偕同台南社大檢測事業廢棄物採集出的樣本發現,西岸多處重金屬超標,除海流影響還有許多垃圾掩埋場直接蓋在海邊。(圖文/姜林佑)


環資表示,目前推動的工作包括志工踏查海岸以及校園種子教師培訓,邀請志工、學者共同參與海岸踏查,實際走訪並記錄海岸生態變化,定期回報,建立監測資料。他們也與學校合作,提供教師研習時數、教案,讓老師能將環境議題融入各教學領域。陳瑞賓說,不只自然科學領域,甚至包括英文,教法相當多元,就看老師如何使用。環資在2013年完成「台灣海岸藍皮書」,該報告書將公開在台灣海岸守護網,向社會大眾揭露台灣海岸面臨的問題,包含:海洋廢棄物、人工化、缺乏監測機制、快速道路切割、不當遊憩規劃等項目。


▲外埔漁港至竹南海域。(圖/社團法人台灣環境資訊協會提供)


陳瑞賓提到,東海岸觀光旅遊業開發對在地帶來的衝擊,花東有6、70個開發案正在排隊,等著要在風景最美的地方蓋大飯店,但政府對於飯店數量沒有管制,對台灣的觀光政策也無長遠規劃。觀光業者與在地民眾在環境保護議題上多有衝突,民間沒有多元管道可與業者或政府對話,都造成衝突的導火線,例如台東美麗灣飯店案、棕櫚灣、寶盛水族館開發案等。

面對開發 不能單看有沒有違法

陳瑞賓以寶盛水族館開發一案為例,其基地鄰近阿美族人的比西里岸部落,部落對開發表達反對,但在開發案已走完相關程序並開始動工此時,外界僅能從環境影響進行監督。


▲台中海岸不明排水管將水排入海中。(圖/黃俊男提供)


「開發案件對整體環境影響,並非只從『違法』、『不違法』角度來看。」陳瑞賓以寶盛開發舉例,台東成功鎮已經有水試所所屬水族館,只是經營成效不佳;中研院生物多樣性中心研究員陳昭倫多年前已提出,台灣特有珊瑚物種「福爾摩沙偽絲珊瑚」生長地點就在比西里岸部落外海域,也是寶盛水族生態遊樂園區所在地,一旦開發,勢必衝擊珊瑚生態。

比西里岸族人曾經數度在許多場合表達反對、不歡迎開發案,可是因為開發案在行政程序上「不違法」,對於文化和族群的影響還需要長遠觀察,並非媒體就單一事件、幾則新聞就能交代。陳瑞賓說,環境議題需要更多人投入的原因正在於此:「事件複雜程度不是一次是非黑白就能說清楚,必須細緻討論。」往往尚未討論,開發或污染已成定局。

更多相關資料可上台灣海岸守護網:coast.e-info.org.tw


台灣糟糕海岸線大評比

評分方式由1到10,1為情節輕微,10為情節最嚴重者,以此類推,總分為40分。(社團法人台灣環境資訊協會/製表)


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你家小朋友 玩具是否太多?


【編譯謝雯 整理報導】耶誕節將近,玩具零售商已展開行銷大戰,但福妮斯(Joanne Furniss)在《英國廣播公司》撰文問道:是否有些西方兒童擁有太多玩具了呢?

福妮斯即將舉家搬遷時,一開始只能將少數幾件玩具先帶去,其他則透過海運寄送,要好幾個月後才會到達新居。在她挑選了一陣子之後,她發現許多玩具都已經一個月以上沒被碰過了。這讓她思考,為什麼我們要買這麼多玩具給孩子?

著有教養書《愛的轟炸》(暫譯,Love Bombing)的心理學家詹姆斯(Oliver James)相信,兒童不「需要」一大箱玩具。

「多數兒童需要一個過渡期物品,例如他們的第一隻泰迪熊,他們會帶著它到處跑」詹姆斯表示:「但對其他玩具的需求,都是社會製造出來的。英國玩具零售商協會報導,英國每年花在玩具上的錢高達30億英鎊(約新台幣1,473億元)。

新式玩具比不過積木、娃娃

在倫敦童年博物館(V&A Museum of Childhood)負責監管一系列館藏的郝爾(Catherine Howell)同意,現代兒童擁有的玩具普遍比過去任何世代還多。不過,不論新式玩具如何推陳出新,傳統玩具(如娃娃及積木等)一直很受歡迎。她說:「孩子總是會重回積木身邊,因為這能讓他們運用他們的想像力。」

詹姆斯表示,那些一開始就決定玩法的玩具,所能提供的樂趣有所侷限,特別是那些週邊產品。例如,巴斯光年玩偶只能當星際巡警,但一個娃娃可以扮演一個肚子餓的寶寶、一場茶會的賓客,或是一個星際巡警,全憑孩子的想像力而定。

這些有指定角色的玩具甚至可能會帶來傷害,因為小孩子透過辦家家酒來尋找自己的身分認同。如果他們的玩具角色有限,那這個幻想過程就會被剝奪。

《養育子女:初期歲月》(Raising Children: the Primary Years)一書作者喬西(Liat Hughes Joshi)表示,玩具最重要的是「遊戲價值」。她認為,一個好玩具會具備3種價值:社會價值(娃娃屋能讓孩子們一起玩)、多樣性(樂高可被組合成各種東西)及耐久度(木頭火車可以讓孩子玩好幾年)。

但詹姆斯表示,如果兒童可以發揮想像力,找出日常生活中物件的新功能就更好了。孩子們能把任何手邊物件轉變成玩具的無限創造力,是玩具製造商企圖對抗的一點。

對此,緩慢玩具獎(Slow Toy Awards)創辦人伯瑞特(Thierry Bourret)表示,那些設計精巧的玩具在很多方面都勝過孩子們自行取用身邊物品所創造的玩具,但最重要的是玩具是否安全,以及能否幫助孩子發展生活技能。

緩慢玩具獎是一個彰顯玩具傳統價值的獎項。2013年的得主是法國Meccano鋼鐵模型火車、精巧的丹麥設計娃娃車、一套名為TWIG的生態積木,以及一個經典三輪車。

資源有限 讓孩童學會分享

另一方面,建議應減少孩子玩具的倡議者表示,對孩子產生威脅的,不只是現代玩具相對較貧乏的本質,還有以量取勝的心態。有些父母認為,提供越多玩具選擇,兄弟姊妹間就不會因玩具而爭吵;但事實上,更多玩具只會讓孩子更自私。

育有2子的貝克(Joshua Becker)經營一個以簡化居家及生活為主題的部落格。他表示:「當資源有限時,人們更會合作和分享;對孩子來說也是一樣。」

貝克家的孩子只有一點點空間能儲藏玩具,迫使他們必須採行「進一個,出一個」的政策。他的孩子因此「運用創意來渡過空閒時間」,到公園滑滑板車、打棒球和踢足球、請朋友來家中玩娃娃,也進行藝術創作。此外,他的孩子也培養出較長的專注時間,更能好好保管物品,更會愛惜資源。貝克希望孩子們的這些習慣能夠延續終身,了解到他們不必適應,也不用被消費主義給消費。

日常生活中開發新遊戲

詹姆斯在著作《富裕流感》(Affluenza)中,描繪了英國及美國人如何承受了大量與物質主義相關的情緒壓力,而這正是貝克一家所拒絕的。於此同時,卻只有一半比例的歐洲大陸居民,陷入追求更多物質的悲慘渴求。

這或許是因為,歐洲大陸的教育文化較推崇真實生活的學習體驗。舉例而言,瑞士孩子的成年禮儀式中,有一部分就是要參加森林夏令營。

福妮斯在瑞士居住了7年,她的孩子從3歲起就拿著正常尺寸的鎚子和鋸子,學習伐木技巧。她的孩子也在瑞士學會生火、煮東西、揀拾松果。森林裡一件玩具也沒有,只有心滿意足的孩子,以及成堆的松果裝飾品。

福妮斯表示,這次搬家讓他們一家人開始過起簡化生活,而新居中還有許多拆封後未丟棄的紙箱,等著孩子去發掘各種玩法。她相信,儘管現在東西變少了,他們能獲得的歡樂卻是增加的。


(圖說)美國紐約一位女孩抬頭望著架子上的玩具,圖攝於2013年11月29日。(圖文/路透)


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航空城都計 民團:人口數灌水


【記者李宜霖台北報導】桃園航空城自救會、桃園在地聯盟、桃園教育產業公會、台灣人權促進會、台灣農村陣線等團體23日指出航空城都市計畫人口數據資料偽造灌水,呼籲內政部重新找回都市計畫尊嚴,要求直接撤案,重啟程序實質審查。


(上圖)台北大學不動產與城鄉環境系副教授廖本全(左)表示,航空城計畫是大規模的都市計劃騙局,失去審議功能的都市計畫委員會已形同「開發委員會」。(圖文/楊子磊)


根據100年營建統計年報,南崁新市鎮實際人口是15萬8,129人,大園都市計畫是1萬979人,但營建署城鄉分署今年4月送內政部區域計畫委員會的「新訂桃園國際機場園區及附近地區特定區計畫申請書」,南崁人數變為24萬3,291人,大園為1萬4,699人。

依「非都市土地申請新訂或擴大都市計畫作業要點」第5條第1項第1點,新訂或擴大都市計畫,該申請範圍所在之鄉(鎮、市、區)既有都市計畫區都市發展用地或計畫人口應達80%以上。

台灣人權促進會代表王寶萱指出,營建署灌水南崁增加8萬人,大園增加近4千人,使鄰近都市計劃發展率由67%增加為94%,統計年報上沒有這些人口,這些人根本不存在,但為了超過80%以上而造假。營建署城鄉分署副分署長黃明塏回應,相關資料、數據或多或少有所出入會查清楚,會在24日的都市計畫委會公開說明。

重大建設免受人口規定

依營建署100年之營建統計年報及航空城都市計畫書公展版及桃園縣政統計之資料,航空城所在的大園、蘆竹兩鄉的六個既有都市計畫區,發展率僅達67%,未達80%。內政部12月12日修改「非都市土地申請新訂或擴大都市計畫作業要點」,增訂「屬配合行政院核定國家重大建設需要」免受「非都市土地申請新訂或擴大都市計畫作業要點」規定。

營建署綜合計畫組組長陳繼鳴說明,航空城非居住型都市計畫,不受都市計畫80%要點規定,因為當初航空城計畫是以產業為主軸,所以內政部區域計畫委員會審查時要求住商部分壓低,產業延伸部分才可提供住商。


▲台灣人權促進會執行秘書王寶萱(左)指出,內政部營建署為使航空城計畫達到法定申請的門檻,疑似在申請書上將南崁新市鎮特定區與大園地區的人口灌水合計8萬多人。(圖文/楊子磊)


去年6月監察院曾發文糾正內政部及相關地方政府,已明確指出「現行都市計畫區可容納總人口數接近4千萬人,此遠超過未來人口增加數(35萬人),都市發展用地超量供給情況嚴重。」

政大地政系教授徐世榮表示,航空城以產業為主,興辦事業計畫有重大改變,行政程序必須重頭來過。內政部必須全盤考量土地的使用是否適當,區域計畫、都市計畫、環境保護計畫、土地徵收計畫還沒審,不是依行政院國家重大建設全盤接受,計畫程序有問題,內政部卻沒有承擔責任把關,甚至造假,都市計畫、區域計畫委員會成為行政院、財團、建商背書委員會,使土地徵收浮濫,迫遷人口眾多。

審查、開發 恐都是騙局

台北大學不動產與城鄉環境系副教授廖本全指出,航空城以第三跑道擴建為名,取用海軍基地後,基地卻不做跑道用,反而做為未來住宅、商業開發地區。航空城是超級大規模黑心騙局都市計畫,以及土地炒作、迫遷、徵收案,以愛台12項計畫為名,成為選舉、買票工具。

他憂心,24日可能通過都市計畫審議,審議是假的,專家背書快速通過才是真的,這個案子飆速瘋狂開都市計畫委員會專案小組會議,就是在跑程序,快到讓陳情民眾難以參加,也讓都市計畫委員沒時間參加,主要參與開會就是中央內政部與交通部,另外就是桃園縣政府,讓都市計畫委員會背書,簡直是開發委員會,政治挾持專業,綁架都委會委員,出賣都市計畫的靈魂。

航空城自救會蔡姓代表說,航空城計畫名目不明確,也沒有公益性、必要性,卻要脅迫人民的生存、居住權,如果這些造假的資料還無法讓內政部審議停止,自救會將誓死保衛家園,讓航空城計畫撤案。


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2014國際書展 日韓星泰秀特色


【記者黃文鈴台北報導】一年一度的台北國際書展,明年2月5日至2月10日,年後開工第一個禮拜盛大開幕。2014台北國際書展主題國為日本、韓國、新加坡、泰國,本屆受邀來台的國際作家包括《池袋西口公園》作者石田衣良、2012年日本文壇大獎直木賞得主 村深月。由於世貿二館拆除,每次人潮洶湧的動漫館,將與一館合併,規模縮小為動漫書區。第22屆台北國際書展舉行地點為世貿一館與三館,一館為國際書區、綜合書區、數位書區、動漫書區。三館則為童書區與文具區。


(上圖)台北書展2014年即將在世貿展覽館一、三館展出,日、韓、星、泰成為主題國,預計在2014年2月5日至10日展開閱讀盛會。(圖文/姜林佑)


明年書展主題為「閱讀美好生活」,台北書展基金會與上誼文化合作,將於展館內打造過年時節的傳家生活。

明年書展是台北書展基金會首次與亞太出版協會(APPA)合作,設有主題國展區,其中日本展區主題為日本文學代表作、日本科技、百科全書、世界文化遺產。在日本已出版50餘本暢銷烹飪書的栗原晴美將於2月8日6點於世貿一館舉辦「和食—下一代的日本品味」講座。

各國創作者共襄盛舉

曾為2009年主題國的泰國,明年書展將展出泰國15位新星插畫家與漫畫家作品,其中圖像小說家TOTO將於2月9日世貿一館舉辦「泰國圖像小說家的生活」講座。

本次受邀來台的國際作家包括《時間裁縫師》作者Maria Duenas,該書在西語市場銷售破250萬本;以及自費出版電子書《羊毛記》,銷售量逾2百萬本的美國作家Hugh Howey,2月8日將來台發表新書《塵土記》。

2013年法國暢銷小說《明天我就不追了!》作者Gilles Legardinier則將於2月7日與高翊峰舉行「時尚、都會、小說、型男」對談。此外,《天殺的熱帶日子》作者David Unger、法國插畫家B atrice Veillon與被視為波蘭作家卡普欽斯基接班人的Wojciech G recki、中國漫畫家紅麟與插畫家小強皆將來台舉行新書發表會。


▲財團法人台北書展基金會執行長黃寶萍,介紹「2014台北國際書展」策畫內容及主題國日、韓、星、泰各國特色,強調不會因為僅使用世貿一、三館而壓縮攤位活動。(圖文/姜林佑)


動漫館縮小規模

每次書展都吸引大批人潮的動漫館,明年縮小規模,僅於一館成立動漫活動區,但台北書展基金會執行長黃寶萍強調,精彩度絕不打折,將推出多場簽名活動,包括御我《吾命騎士》公仔首發簽名會、王澤《老夫子:水虎傳》簽書會、護玄《兔俠》與九把刀新書簽名會。還有台灣原創「九藏喵窩」動畫宣傳演唱分享會。

黃寶萍說,明年首開先例,為了優惠動漫讀者,凡持有動漫書區門票的讀者到國際書展購票僅需50元,比學生票價80元還便宜。

世貿一館2月5日僅限專業人士、身障人士參觀,6日開始開放購票入場;世貿三館則自5日起全面購票入場。展出時間皆為展期每日10點至晚上6點,2月7、8日至晚上10點,9日開放至8點。



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幸福調查:經濟教育最需改善


【記者郭琇真台北報導】「涉入公民活動越積極者,越懂得如何透過各式管道改變社會問題,對於社會現狀也較為樂觀。」聯合勸募日前透過線上問卷的方式進行「公益幸福有感大調查」,得出這項結論;聯勸還發現,尤其在教育和健康議題上,民眾普遍認為個人參與社會的力量比起政府還重要。

聯合勸募23日召開記者會,發布11月間和東方快線合作的「公益幸福有感大調查」。結果顯示,民眾對於整體社會的評價僅4.69分(總分10分),最需改變的社會現狀為經濟,依序則是教育、政治與司法、環保以及健康;聯勸將網友參與的公益行為分為幾乎無作為、上網按讚的偏消極作為、發表評論和上街遊行的「偏積極作為」以及投身志工、捐物資、捐款「積極行動」4大類,結果發現積極行動派社會滿意度的分數較高。

雖然整體受訪者對社會的評價不及格,但聯勸秘書長陳文良表示,積極參與社會者不像當初假設的「越參與,對社會越失望」,相較於其他消極行動的受訪者,對於社會現狀較為滿意;他認為,這很有可能是因為越深入參與公民活動的人,較能知道從何種管道盡一己之力改善現狀,分數自然較為樂觀。

這次調查也發現,民眾在教育和健康參與比例最高,認為個人的投入比起政府和企業還重要,也較能改變現狀。陳文良進一步指出,尤其網友填寫問卷時,對於教育議題的討論非常熱烈且多元,舉凡貧童營養午餐、偏遠地區弱勢就學、升學壓力、畢業後就業、校園罷凌等問題,受訪者普遍認為可以透過自身力量改善。

陳文良說,隨著科技載具的日益更新,年輕人關心公共議題有增長趨勢,普遍的行動脈絡是先透過網路按讚、參與社群討論在到公民活動的參與,他以聯勸年度捐款為例指出,月捐500元的小額捐款人有3分之1都是年輕人,因此他們目前正著手開發新興工具,吸引年輕族群的參與和捐款。

聯勸今年共收到600多件申請案,其中可受理幫助的約有490到500案,總經費約需3億5千萬。申請案的種類依序為健康、教育和經濟,陳文良分析,政府角色的逐漸介入、下修貧窮線、放寬中低收入戶資格,是讓經濟申請案變低的部分原因,不過今年的募款相較於去年同期僅有8成,他呼籲,有能力之士可多多響應。

「公益幸福有感大調查」問卷設計共分為「對台灣社會滿意度」、「何種力量投入最能有所改善」以及「曾透過哪些方式來改善」3層面,其中第一項又分為教育、健康、經濟、政治司法以及環保5個部分,此次調查對象集中使用網路的民眾,有效樣本共有1,538份。


(圖說)聯合勸募協會秘書長陳文良表示,公益參與越多的民眾因為在行動中對社會現況的認識加深,且相信一己之力仍可改善現狀,進而對當前社會的評價也較為樂觀。(圖文/楊子磊)


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