中共國台辦主任張志軍原訂四月中旬來台，因兩岸服貿協議未在立法院過關，最近學生又發起占領立法院運動，將使張志軍訪台時間可能延宕。據了解，張志軍來台將與陸委會主委王郁琦討論兩岸兩會互設辦事機構。昨天海基會、海協會在大陸展開第五次業務溝通，人道探視權可望有所突破，希望作為張志軍訪台時大陸送給台灣的「禮物」。
張志軍訪台時間原本規畫在四月中旬，也就是博鰲亞洲論壇之後舉行，基於對等原則，張此行不進入台北市，可能在新北市、台中市。
距離四月中旬已不到一個月，陸委會尚未緊鑼密鼓籌備張志軍訪台事宜，維安單位至少需要在一個月前拿到行程並規畫，時間顯然已來不及。有談判官員私下說：「張志軍如果這時來訪，氣氛對嗎？」
對於反服貿學生運動是否影響張志軍來台時間，陸委會副主委吳美紅昨天在陸委會例行記者會上說，「張志軍來台由兩岸雙方規畫研議，訪台時間尚未確定，再由雙方繼續溝通。」
張志軍訪台期間，兩岸兩會互設辦事機構將是重頭戲。據透露，兩岸兩會互設辦事機構的第五次業務溝通，昨起三天（廿日至廿二日）在大陸某城市舉行，雙方代表是海基會副秘書長楊家駿與大陸海協會秘書長楊流昌。第四次業務溝通是去年八月下旬，至今相隔已七個月。
台灣各界關切的人道探視部分可望突破。原本陸方認為，這涉及大陸內部法令修改，及國台辦與其他部委協調不易，但我方表達這是辦事處案的成敗關鍵；據透露，大陸同意提出人道探視研議方案，作為張志軍帶給台灣的「禮物」。
辦理旅行證件方面，關鍵是「護照過期換發」，如果護照遺失要緊急回國，可以由辦事處發給緊急入台證明；但如果護照過期，現在只能到台北或香港辦理，未來是否可在辦事機構辦護照，還待雙方協商。
在保障及便利措施方面，官員指出，雙方達成辦事機構不受侵犯及享有通信自由、免除辦事機構及人員執行業務之民刑事及行政管轄、給予合理之稅賦徵免及通關待遇，雙方將各自研議後商定具體細節及文字。
在行為規範方面，我方已將社會關切事項向陸方完整說明，陸方也表示了解。
官員舉例，我方提出辦事機構不得進行情報蒐集、不影響對方內部社會秩序等，陸方都表達理解。
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