中共中央紀委監察部網站昨天披露其機構改革內容,除了整合六個內設機構外,還新設紀檢監察幹部監督室等三部門,強化對金融與央企的監管。中紀委網站顯示,內部調整機構:將辦公廳、監察綜合室整合為辦公廳;將黨風政風監督室、執法和效能監督室整合為黨風政風監督室;將預防腐敗室、外事局整合為國際合作局。
另外,新設紀檢監察幹部監督室等三個機構,以及重新組建兩個內設機構,即在幹部室基礎上組建組織部;在宣傳教育室基礎上組建宣傳部。
整合後,監察室增至十二個,負責聯繫中央國家機關和國有大型企業的紀檢監察室由原來的四個增加至五個;負責聯繫地方的紀檢監察室由原來的六個增至七個。
此前,國資委、國家發改委、工信部、國家統計局、國家糧食局、國家電網、中國移動等六十六家機構,統一由第一監察室管。
整合後,第四監察室主要聯繫金融口的單位等,第五監察室主要聯繫國資委和央企等;中紀委這次內設機構整合,使管錢、管人更有針對性。
中紀委這次內設機構的整合和改革,顯然將主要涉及金融的領域集中。
大陸「國家行政學院」政府法治諮詢研究中心主任楊偉東認為,腐敗問題產生有很多因素,既有公務員自身的素質、黨性修養問題,另一方面也可看到有制度問題,「用法治思維,用制度管權、管錢」,就涉及到反腐敗最根本的問題。
北京大學社會發展研究所副教授王文章表示,中紀委將原有機構整合成「國際合作局」,主要是預防貪官、「裸官」外逃,加強國際間在反腐方面的合作力度。
王文章認為,增加監督室的目的就是增強辦案力量,也是近年來中紀委「拍蒼蠅、打老虎」的工作需要,特別是加強中紀委在地方的辦案力量,加強對省區市高級幹部及腐敗問題的監督。整合後的中紀委內設機構更具有針對性及執行能力。
王文章表示,「腐敗」就是錢、權的結合,涉及錢的部門一直以來就是腐敗的重災區。加強對這些部門的監督,是針對現實情況出發,尤其對央企、國資委等部門,監督好「錢」,對反腐有重大意義。
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