南韓總統朴槿惠26日交出上任七個月來的第一份預算草案,由於今年政府歲入預估將出現四年來首次下滑,她在選前承諾的社福支票不得不跳票,縮減預算赤字的承諾也得延後履行。南韓財政部表示,希望將明年度預算提高4.6%至357.7兆韓元(3,320億美元),儘管增幅小於今年度的5.1%,但明年度政府歲入預料將減少0.5%至370.7兆韓元,是四年來首次下滑。
若不計入其他收入來源,政府明年仍然入不敷出,是連續第七年出現財政赤字,預估將占國內生產毛額(GDP)的1.8%,與今年相當。
財政部原本希望明年財政赤字降到國內生產毛額(GDP)的0.3%,但為刺激低迷的經濟而增加預算。
南韓前兩年的成長表現不如預期,已使政府在5月舉債推動刺激方案。
由於預算有限,南韓政府宣布縮減去年選前承諾的社福支出。
原本承諾65歲以上老人每個月可領取最高20萬韓元(190美元)的津貼,如今將剔除所得前30%的老人;大學學費減半的承諾,也將延後一年至2015年。
朴槿惠在聲明中說:「無法為所有年長者提供津貼,我感到抱歉。我會竭盡所能,在任內落實已經許下的承諾,還有那些因為當前財政狀況不佳,而無法執行的承諾。」
儘管信評機構標準普爾本周才維持南韓長期債信評等不變,稱其財政狀況「健全」,但財政部表示,已經無法依承諾在「任期尾聲」恢復財政平衡,預測財政赤字將在2017年前降至國內生產毛額(GDP)的0.4%。
相較於其他國家,南韓的財政況況無疑相對穩健,但外界開始質疑,朴槿惠政府如何能在任內實現135兆韓元的社福支出。
一些反對黨議員正疾呼對富人與財團課稅,但政府擔心此舉會扼殺成長。
南韓政府將在下周三(10月2日)前將這份預算案送交國會審議,在朝野氣氛對立之際,屆時勢必面臨不小的挑戰。
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