大陸「旅遊法」將於十月一日實施，遊客如在景區亂塗亂畫將可拘留十天；而新版旅遊合約及相關細則遲遲未公布，市場陷入混亂，業者對未來盈利模式憂心不已。
大陸「旅遊法」十月一日上路，對遊客不文明的旅遊行為，訂出處罰規定。一些遊客缺乏公德心，在名勝古蹟、文物上刻畫、塗鴉，可處警告或罰款；情節較重的，可拘留五至十天。藉重罰，遏制陸客喜歡到處留下「到此一遊」塗鴉的惡習。
「旅遊法」也禁止旅行社安排購物行程，「低團費」、「零團費」將不復存在，使得十一後的旅遊團大減，連陸客來台團組都受波及；新版旅遊合約及相關細則遲未公布，也讓旅遊業者十分著急。
第一財經日報報導，不少旅行社根據「旅遊法」的標準，自行修訂出新版合約或以地方試用版，但操作過程中發現出現不少問題。
一些旅行社反映，因購物和自費項目被取消，在新版旅遊合約細則未明確前，如何在合約中處理上述內容頗為敏感。南湖國旅策次畫推廣部副總監蘇峰表示，目前一些旅行社處理購物問題，會在行程中留出半天或一天自由活動，讓遊客自主購物。
另有一些細節也讓業者無所適從，「統一新版未出，我們只能用今年上海市試用版，其中規定合同不得出現『準Ｘ星級』、『相當於Ｘ星』等模糊用語。但海內外有很多酒店並非按標準五星畫分，難以處理。」佳琦旅遊機構創始人瞿佳坦言，為了不觸犯「雷區」，不少旅行社今年十一旺季自動減少發團，避免糾紛。
最讓業者擔憂的是盈利模式，尤其以往主打低價團的旅行社，主要靠購物和自費景點收取回扣獲利，如今這部分利潤損失，一時之間無法彌補，必須尋找新的獲利模式。
報導指出，購物回扣的損失對大型、具規範旅行社影響不大，但對低價旅行社衝擊很大，只能靠漲價補償。例如，一家廣東地區的旅行社，其北京雙飛五天團，撤除原本安排的五個購物點，售價上漲人民幣兩百元至二千三百九十九元不等，有些東南亞產品甚至翻倍漲。
瞿佳表示，很多導遊底薪很低，主要靠回扣，回扣比率為遊客購物金額的百分之五至百分之卅不等，導遊一天因購物獲得回扣少則幾十元，多則上萬元人民幣，如今這部分收益取消，導遊收益驟降，只能調漲導遊服務費。
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