大陸國務院為防止35個一、二線城市出現房地產泡沫，所採取的最新房地產「國五條」措施後，3月25日，廣東省率先公布執行細則，但虛多於實。北京緊接著在30日推出，隨後是上海、重慶、合肥、廈門等。31日，大連、濟南、南京、深圳、廣州、成都等地也陸續公布。除北京、上海外，大部分地區制定的細則都比「國五條」寬鬆。
地方政府主要考慮兩點：一是近幾個月，主要是一線城市房價漲幅較大，上海房價3月就來到歷史新高點，但多數二線城市房價漲勢還算溫和；其次，由於大陸房地產市場占大陸經濟總量的12.5%，因此地方政府對住房市場調整不敢輕舉妄動。
在地方「國五條」細則陸續公布後，台灣民眾現在若要前進大陸買房，根據地方的細則基本上可採取三種因應策略：
第一種是房地產屬於賣方市場的城市，實施細則比較嚴格，主要是漲勢最強的北京和上海。這兩個城市的房價調控目標基本一致：控制房價不明顯上漲，漲幅不超過人均GDP的增長率（7.5%），這兩地對於包括台灣民眾在內的境外人士購屋的管制也十分嚴格。
北京目前對戶籍成年單身人士採取限購一戶住房的政策，但此一政策上海已經於2012年執行。此外，京滬也提高第二戶房貸首付（自備款）及利率水準。
現今要到北京和上海買一戶自住房產，條件還容易些，但若要投資第二戶以上住宅的門檻已越來越高，除非有專業的解決方案。
若能符合在北京及上海購屋的條件且資金足夠，北京和上海仍是首選之地，因為這兩大城市房價未來上漲機會高，而且7月以前應可找波段的好買點。
第二種是地方「國五條」細則較寬鬆，屬於對中央政策應付性執行，如廣州、深圳、重慶等。這些地方政策提出的調控目標皆為：房價漲幅不高於人均可支配收入實際增幅。近兩年大陸多數城市人均可支配收入的成長速度都高於GDP的增長率，部分城市在細則中限購措施並未升級，例如重慶即未提及限購與20%交易所得稅。如果因工作或生活上的需要計畫在這些城市購屋，可按原先計畫進行，現有的調控措施沒有太多影響。
第三種屬於買方市場的城市，這些地方的「國五條」細則多只是應景、簡單的新聞稿，有些城市甚至不以市政府名義發布文件，而是以房管或土地部門的名義發出，大陸多數城市都屬這類。
這些城市不少已出現房產泡沫，反而沒有落實國五條相關規定，有些是出於對此事不夠重視，因為三、四線城市屬省級政府管轄，一旦中央究責，有省級政府扛著。
有些則是不敢嚴格執行，因為風險太大，像是一些出現「空城」的地方，商品房供給已經過剩，包括華爾街日報早前提到的內蒙古的鄂爾多斯、江蘇常州等等。這些城市外來人口少，當地中等收入家庭擁有兩套房以上的情況也非常普遍。因需求基本已經飽和，地方政府不敢再認真執行「國五條」。
若台灣民眾要在這些城市置產最好慎重考慮，現階段先不急著進場，可再觀察一下；若已經投資這些「空城城市」，則不要遲疑，立刻拋售現有房產。
（作者是上海交通大學海外學院教授）
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