處理預算僵局 歐巴馬亞洲行程減半

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>2013/10/03 第3029期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 焦點新聞 處理預算僵局 歐巴馬亞洲行程減半 看不到自由女神像 民眾又哭又罵 政府關門放無薪假… 卡特始作俑者 國際要聞 知名軍事小說家湯姆克蘭西過世 比京隨筆/法珠寶商 搶匪大肥羊 37年後全球近百億人 印度最多 求嫁史諾登被追問 俄豔諜翻臉 義總理信任投票 老貝放棄倒閣主張 消費稅提高衝擊 日股慘兮兮 處理預算僵局 歐巴馬亞洲行程減半 編譯張佑生/綜合報導/聯合報 美國政府部分關門進入第二天，白宮二日宣布總統歐巴馬原訂的亞洲四國之旅行程減半，只到印尼和汶萊後就打道回府，不去馬來西亞和菲律賓，繼續和國會對決預算僵局以及舉債上限。 歐巴馬原訂五日出發，七日至八日出席在印尼峇里島舉行的亞太經合會（ＡＰＥＣ）元首峰會，以及九日到十日在汶萊舉行的東亞峰會，十一日到吉隆坡的企業家峰會演講，現在改由國務卿柯瑞代打。 歐巴馬打電話給馬國總理納吉與菲國總統艾奎諾，說明不克前往的原因。納吉表示很能體諒，「換成是我，也會做相同的決定。」白宮國家安全會議發言人海登表示，國安團隊將根據事態發展，持續評估歐巴馬是否參加兩場峰會。 歐巴馬不僅得處理預算僵局和政府部分關門的後果，國會如果不能在十七日之前提高聯邦政府舉債上限，美國將有倒債的風險，將是重大挑戰。 民主、共和兩黨對預算案的僵持，導致聯邦政府十七年來首度停擺，八十萬名政府員工被迫休無薪假。國會兩黨一日雖有磋商但無進展，白宮隨後宣布亞洲行程生變，成為第一個受到影響的國際活動。 共和黨認為俗稱「歐記健保」的新健保法強制民眾投保，有侵害人民自由選擇的權利之虞，共和黨過半的眾院在預算案附帶不撥款給新健保法的決議，遭到參院退回。兩院談不攏，預算案無法送總統簽字，部分政府機構和業務被迫停擺。 歐巴馬痛批共和黨為了封殺「歐記健保」，不惜拿政府當人質來勒索贖金：「他們為了意識形態而讓政府關門，封殺可以造福數百萬民眾的健保法。」 紐約州的民主黨籍眾議員史洛特表示：「簡直就是亂七八糟，超級搞砸鍋。」共和黨則回批白宮拒絕協商，沒有資格抱怨。眾院議長貝納的發言人史蒂爾表示：「白宮的立場既站不住腳又矯情」。 受預算僵局影響，紐約自由女神像、優勝美地等景點被迫關閉，遊客怨聲載道。眾院共和黨議員一日尋求先撥款給國家公園、榮民照護和首都所在的哥倫比亞特區，但遭參院拒絕，認為要撥款就得全撥。 看不到自由女神像 民眾又哭又罵 編譯張佑生/綜合報導/聯合報 一百卅年來，紐約自由女神像迎接追逐美國夢的移民和慕名前來的觀光客。十月一日，晨曦一如以往燦爛，灑滿女神像。不同的是，周圍變得空空蕩蕩。 預算僵局導致美國政府停擺，自由女神像也是受害者；因為包括女神像在內，國家公園和眾多景點都暫時關閉。 每天平均有八千名遊客造訪自由女神像，一日卻是乘興而往，看見接駁碼頭「政府暫時關閉」的告示牌後，敗興而歸。 「這真是天大的笑話！」廿九歲的遊客艾琳娜聽到渡船業者解釋退費方案時，當場抱怨起來。「您不是第一位有此反應的人，」業者淡淡地回應。 艾琳娜的先生喬治里是倫敦人，附和妻子的意見：「像是孩童在遊樂場的爭吵，竟然發生在全球第一強國的政府。」 自由女神像所在的自由島歸美國國家公園處管理，也在這波關閉名單中。曼哈坦南邊砲台公園碼頭的接駁渡船業者，忙著以各國語言向遊客說明相同訊息：「今天不能看女神像了，沒有人可登島。」 渡船業者費赫宣布替代方案：「如果不接受退費，各位可以改成參加一小時的渡船行程，可眺望女神像、艾利斯島，飽覽紐約港的壯麗美景。」 亞利桑納州退休人士穆勒夫婦，看不到女神像，老太太碧雅眼眶泛淚：「自由女神像對許多人來說都具有強烈的象徵意義，代表美國，代表自由。」 政府關門放無薪假… 卡特始作俑者 編譯田思怡/綜合報導/聯合報 英國廣播公司（ＢＢＣ）報導，美國政府因國會無法通過預算案而關門的情況，幾乎是舉世特有，不可能發生在其他國家，而聯邦政府員工因政府關門而放無薪假，始作俑者是卡特時期的司法部長。 對絕大多數國家來說，政府關門是天大的壞消息，可能是發生了革命、外國軍隊入侵或天災。即使正在內戰的敘利亞，政府仍繼續付帳單和發薪水。 但政府關門在美國已發生了十八次，世界第一強國的領袖竟然會樂此不疲，令其他國家瞠目結舌。 通常內閣制國家，行政與立法權掌握在同黨手中，即使國會不同意總理的預算計畫，頂多倒閣或重新選舉。即使是非內閣制國家，發生預算爭執時，也能用行政權解決。 美國為三權分立制，行政權和立法權可能分屬敵對政黨，而且美國憲法規定，除非立法授權撥款，才能從國庫掏錢。 美國史上經常發生國會未及時通過預算案的情況，這時行政單位可能遲發薪水、暫停出差或發包工程，直到國會通過預算為止，政府不致停擺。 但一九七○年代福特和卡特政府時期發生多次國會對某些部會有意見，不肯撥款，導致某些部會停擺的情況。卡特於是在一九八○年請司法部長塞維雷蒂研究一八八四年的「反超支法」，塞維雷蒂提出的見解是，國會若未通過預算，政府員工就必須放假，不能不拿薪水白做事，或是預期將來能補拿薪水，而且行政單位主管若違法，將遭到起訴。 一九八二年通過的新版「反超支法」就是依據塞維雷蒂的解釋。從此國會若無法通過預算案，被歸類為非必要性的員工就必須放無薪假，聯邦政府被迫關門。 知名軍事小說家湯姆克蘭西過世 編譯張佑生/綜合報導/聯合報 美國知名軍事小說家湯姆克蘭西，一日在馬里蘭州住家附近的約翰霍普金斯醫院病逝，享壽六十六歲。克蘭西的代表作包括「獵殺紅色十月」、「愛國者危機」、「迫切的危機」、「恐懼的總和」，都被好萊塢改編成電影。 巴爾的摩出生的克蘭西原本是保險業務員，父親是郵差，母親在百貨公司上班。他一共寫了廿八本小說，其中十七本登上紐約時報暢銷書排行榜，還有幾本登上冠軍，最新作品Command Authority（統帥權，暫譯）預計十二月發表。 克蘭西一九九六年受訪時表示：「我在高中時突然很想寫作，當作家是我的夢想。我著手寫了好幾本書，雖然都無疾而終，但我始終沒有放棄夢想。」克蘭西表示，一九八二年他下定決心好好寫完一本書。一九八四年出版的「獵殺紅色十月」，讓他聲名大噪。 因為寫軍事小說，讓克蘭西在美軍內部有些消息來源。雖然他的小說充滿看似內幕的資訊，但他堅持絕對不能為了刺激銷售量而在小說中洩密，以免危及國家安全。 二○○三年，克蘭西接受美國有線電視新聞網訪問時表示，有次和英國海軍的友人談到某件與軍事有關的訊息。有人當場正色告訴他：「你既然知道，以後就不要再提了，」讓他謹記在心。 克蘭西是美國職棒大聯盟巴爾的摩金鶯隊老闆之一，作品也成電玩系列靈感源頭，知名電玩包括Rainbow Six，Ghost Recon和Splinter Cell系列。 比京隨筆/法珠寶商 搶匪大肥羊 布魯塞爾記者蕭白雪/聯合報 法國最近一項民調顯示，超過八成民眾認為犯罪日益猖狂。法國珠寶商不斷成為搶匪眼中肥肉，不但造成保險費上漲，在尼斯開槍打死搶匪的一名珠寶商，更贏得上百萬網民同情，認為他是正當防衛應獲判無罪。 法國警方統計顯示，住家門窗遭破壞侵入竊盜的案件，在過去五年增加超過四成；去年一整年，持槍搶劫的案件有五千三百件。難怪民調顯示，居民超過十萬的法國城市，超過半數居民認為市長在未來最應優先處理的問題是「治安」。 一般住家外，連農場裡的水果、大型車輛油箱裡的汽油、輪船引擎等，都會被偷。世人眼中的浪漫之都巴黎，光是今年六到八月，民眾金項鍊遭搶或失竊案件就超過一千四百件，平均一天有十多件。竊賊和搶匪不乏被犯罪集團訓練控制的少年少女。 珠寶商家更是竊盜集團眼中的肥羊，今年夏天，蔚藍海岸幾個大城頻傳珠寶失竊、搶劫案，一再成為國際新聞焦點。珠寶商遭搶案件在過去十年增加三倍，保險費受此影響，漲幅約五成。 九月間，尼斯一間珠寶店被兩名持槍歹徒闖入，搶匪對六十七歲的老闆塔克拳打腳踢，逼他開保險箱，搶走珠寶首飾騎摩托車逃離，塔克不甘被搶，抄起私藏的手槍衝出店門開槍，十九歲的搶匪艾斯利背部中槍喪命。 塔克被控謀殺罪，結果引來了上百萬網民聲援，認為他無罪，尼斯的商家們還遊行支持他，因為尼斯去年就發生四百起珠寶店搶案，商家都被搶怕了。 被打死的搶匪父親表示兒子是因為「需要錢」才犯案，讓店老闆忍不住說「罪魁禍首是搶匪的父親」。連主管治安的內政部長華爾斯都不得不承認，店老闆雖是殺人凶嫌，但也是被害人。 37年後全球近百億人 印度最多 中央社/Upaper 法國研究顯示，2050年全球人口將攀升到97億，而印度將超越大陸，成為人口最多的國家。 法國國家人口研究所半年1次發布的報告預測，本世紀末世界人口將達100億與110億間，與聯合國、世界銀行及其他知名機構的預測不謀而合。 法國國家人口研究所表示，2050年時世界上1/4人口、將集中在非洲，是目前11億人口的2倍以上，原因是生育率居高不下。美洲目前9億5800萬人，2050年達12億人；亞洲人口從43億成長到52億。 目前世界人口最多國家是13億人的大陸，之後依序是印度12億、美國3億1620萬、印尼2億4850萬、巴西1億9550萬。而非洲人口最多的奈及利亞，在本世紀中葉將超越美國，以4億4400萬躍居第3，4億的美國退居第4 。 求嫁史諾登被追問 俄豔諜翻臉 編譯中心/綜合1日電/世界日報 俄羅斯豔諜查普曼（Anna Chapman）近日接受美國NBC專訪，被問到在推特上向史諾登（Edward Snowden）求婚一事，她竟甩頭走人，讓媒體很傻眼。查普曼不當間諜後改走演藝圈，拍成人雜誌封面、主持節目樣樣來，拒答後卻自稱是「低調的人」。 今年7月，查普曼在推特推文「史諾登，你願意娶我嗎？！」對大爆美政府監控秘辛的史諾登示愛，NBC的「今日秀」日前播出查普曼專訪，主持人問她求婚一事，她卻說：「我不想談論這件事，抱歉，訪問結束了，因為方向偏了。」 主持人問：「你連自己的推文都不能談？」查普曼斷然說：「不行。」隨即離席。查普曼堅持自己不是公眾人物，「我是很注重隱私且低調的人，我不喜歡受訪，因為我不喜歡分享。」2010年查普曼在美國從事間諜活動被逮，隨後在美俄換囚行動中被遣返俄國。 義總理信任投票 老貝放棄倒閣主張 布魯塞爾記者蕭白雪、編譯王麗娟//聯合報 義大利國會二日對總理雷塔的聯合內閣舉行信任投票，由於前總理貝魯斯柯尼領導的人民自由黨最後投下信任票，雷塔內閣順利過關。 老貝上周命令他的政黨的五位部長退出內閣，意圖倒閣重新舉行選舉，然而二日就在國會進行聯合政府的信任投票前，老貝立場大轉彎，宣布支持雷塔政府。他說：「雖然內部意見不一，我們決定支持信任投票。」 媒體報導，廿年來叱吒政壇的老貝，因黨內嚴重內訌，不得不自找台階下。五位部長雖遵照指示遞出辭呈，但並不情願，表示將在信任投票中支持雷塔政府，黨內數位大老也反對老貝，認為他做過了頭。 政治專家形容這些反老貝行動「是重大的政治發展，是黨內分裂」。英國廣播公司報導，未來老貝將成弱勢領導人，政治影響力大為削弱。紐時報導，老貝下月開始就稅務詐欺罪服刑（可能居家軟禁）後，還可能面對黨內全面叛變。 老貝十月十五日開始就逃漏稅罪名服刑一年。十月四日，參院一委員會將決定是否將老貝逐出參院。米蘭法院不久將宣布禁止老貝尋求公職多少年。 消費稅提高衝擊 日股慘兮兮 記者周小仙/台北報導/聯合報 安倍政府宣布明年4月調升消費稅至8%，日本股市昨天全軍覆沒，日經225指數大跌逾300點，跌幅高達2.17%，以14170點收市，成為「亞洲最弱」，今年強強滾的日本基金也面臨考驗。 投信投顧公會統計，至7月底為止，今年投資人淨申購日股基金達162.47億元，總持有金額達353.34億元。 日本將調升消費稅，日股漲或跌？元大寶來亞太成長基金經理人黃廷偉說，日股9月漲幅達7%，本月在日本財政政策、美債務變數干擾下，恐難見強勢表現。 黃廷偉認為，昨日股大跌與消費稅關連不大，因調升消費稅已經講了很久，日本民眾大都有加稅共識，反而安倍未宣布調降企業稅率，引發市場疑慮。 •吃了「莓」問題 揭露8大強效莓果 莓果的多種營養價值是幫助身體傷口癒合，或是自我修復的重要營養素，加上類黃酮化合物又具有抗氧化功能，因此在日常飲食中適量補充莓果就能延緩老化，保持青春！ •銀髮族的需求 瑞典的百貨業，在上班時間改陳列適合銀髮族的商品；公車司機也在尖峰上班時間過後，改由不會緊急煞車、態度溫柔的女性駕駛員，貼心照顧銀髮族的需求。那台灣呢？

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